關(guān)于推動(dòng)安徽省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的建議

文/馬玉平（安徽三祥技術(shù)咨詢有限公司）

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，安徽省科技成果轉(zhuǎn)化快速發(fā)展，取得了驕人的成績(jī)，科技成果登記數(shù)量和金額快速增長(zhǎng)，企業(yè)為科技成果完成主體的比例逐年遞增，但依然存在不足，主要表現(xiàn)為：一方面，安徽省企業(yè)研發(fā)能力非常薄弱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018—2019年，安徽省設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不足28%，急需外部技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；另一方面，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化還十分薄弱，安徽省高校技術(shù)合同交易額占全部技術(shù)合同總額不足5%。在此背景下，如何有效落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，本文從技術(shù)成果端、技術(shù)需求端和科技服務(wù)端等角度分別提出相關(guān)建議。

一、技術(shù)成果端

從技術(shù)成果端來(lái)看，安徽省科教資源豐富，擁有中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中國(guó)電子科技集團(tuán)等豐富的高校院所資源，擁有大量的科研人才，涌現(xiàn)大批創(chuàng)新成果。但是這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果只有很少的一部分被投入市場(chǎng)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，如何尋求高校院所成果轉(zhuǎn)化突破點(diǎn)，有效提高科技成果轉(zhuǎn)化率，具有重要意義。

1.對(duì)高校院所項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和評(píng)價(jià)

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估

高校院所的老師科研立項(xiàng)，大都集中在自己的研究領(lǐng)域，甚至很多都屬于閉門造車，理論性較強(qiáng)，缺乏產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化認(rèn)知。建議組織企業(yè)專家、投資專家、技術(shù)專家等不同領(lǐng)域相關(guān)專家，就目前在研項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)的可行性、產(chǎn)品的可制造性、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)空間和投資回報(bào)等立項(xiàng)評(píng)估，幫助尋找可市場(chǎng)化的研究方向。

（2）科技成果評(píng)價(jià)

目前，高校院所技術(shù)成果所有人不能準(zhǔn)確認(rèn)定技術(shù)成果的價(jià)值，經(jīng)常對(duì)技術(shù)成果的定價(jià)過(guò)高或過(guò)低，嚴(yán)重偏離實(shí)際價(jià)值，阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)于高校院所已經(jīng)成熟的技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)分別從技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)難度和復(fù)雜程度、技術(shù)重現(xiàn)性和成熟度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和先進(jìn)程度、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，讓投資方和合作方清楚認(rèn)識(shí)成果價(jià)值，幫助找到客戶市場(chǎng)，同時(shí)，也可以幫助找到研究的缺陷和不足，以便進(jìn)行二次研發(fā)。

2.引導(dǎo)風(fēng)投走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室加快中試進(jìn)程

中試環(huán)節(jié)需要消耗較多的人力、財(cái)力，高校院所往往難以獨(dú)自完成任務(wù)，而很多高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)對(duì)于企業(yè)有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，企業(yè)不愿承擔(dān)其中風(fēng)險(xiǎn)，科技成果轉(zhuǎn)化受到嚴(yán)重的抑制，很多有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目被擱置或忽略。

投資問(wèn)題解決不了，科技成果轉(zhuǎn)化工作也就做不好。風(fēng)險(xiǎn)投資注重產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)空間以及盈利模式，缺乏企業(yè)所具有的生產(chǎn)設(shè)備以及工藝制造技術(shù)；企業(yè)缺乏對(duì)成果項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和了解，無(wú)法判斷項(xiàng)目是否適合轉(zhuǎn)化；將技術(shù)成果方、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和相關(guān)企業(yè)有機(jī)結(jié)合，必然可以加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。高校院所在研發(fā)有進(jìn)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極尋找技術(shù)相關(guān)企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)，三方協(xié)商，在新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室階段引入風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)，讓科技成果真正通過(guò)小試、中試，到規(guī)模化生產(chǎn)，最后推廣走向市場(chǎng)。

3.建立科技成果披露機(jī)制

受體制機(jī)制原因影響，安徽省科技成果披露機(jī)制普遍較差，僅有部分高校院所編制科技成果匯編，科技成果大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)篩選，科技成果的披露主要還是依托政府組織的對(duì)接活動(dòng)。高校院所應(yīng)該加大與轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與技術(shù)經(jīng)理人合作，共建技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中心，發(fā)展高校兼職技術(shù)經(jīng)理人，合理支付報(bào)酬資金，充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人機(jī)構(gòu)潤(rùn)滑劑的作用，依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力，促進(jìn)科技成果線上線下推廣，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。

二、技術(shù)需求端

從技術(shù)需求端來(lái)看，企業(yè)資源環(huán)境壓力增加，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，利潤(rùn)空間擠壓，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。安徽省絕大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)淡薄，創(chuàng)新能力不足，科技人才短缺，研發(fā)投入低，在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過(guò)程中缺乏動(dòng)力，產(chǎn)品技術(shù)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。新形勢(shì)下，企業(yè)必須進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

1.加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)需求挖掘

企業(yè)的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①行業(yè)需求：行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、市場(chǎng)的新需求等。②客戶需求：客戶向企業(yè)提出功能上的新要求等。③發(fā)展需求：企業(yè)自身對(duì)產(chǎn)品的改進(jìn)、設(shè)備的改造、管理能力的提升等方面的需求。因此，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成為企業(yè)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、獲得更高利潤(rùn)的必經(jīng)之路。

基于此，要針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)痛點(diǎn)和待解決的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行定量描述，對(duì)專家要求及合作方式等要素進(jìn)行系統(tǒng)分析，可以真實(shí)有效地挖掘企業(yè)需求，解決創(chuàng)新過(guò)程中的技術(shù)難題，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力。技術(shù)挖掘中，對(duì)于無(wú)法找到自身需求的企業(yè)，可以邀請(qǐng)技術(shù)經(jīng)理人和診斷專家深入企業(yè)，在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行梳理、檢查、測(cè)定、分析，在把企業(yè)經(jīng)營(yíng)中潛在或現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題找出來(lái)的同時(shí)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身的技術(shù)需求在哪里。

2.加強(qiáng)校企合作開(kāi)發(fā)

企業(yè)需求往往是復(fù)雜多樣的，新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程也是漫長(zhǎng)的，企業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，善于開(kāi)放式創(chuàng)新，加強(qiáng)合作開(kāi)發(fā)，積極利用外部創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技創(chuàng)新專員，對(duì)接生產(chǎn)、工藝、研發(fā)、高校等，加強(qiáng)與不同領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)接，形成科技合作網(wǎng)絡(luò)，形成跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的合作，快速有效地解決企業(yè)的切實(shí)需求。

三、科技服務(wù)端

1.加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

技術(shù)經(jīng)理人是科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的潤(rùn)滑劑。目前，高校院所都設(shè)有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和專職技術(shù)轉(zhuǎn)移人員，而科技服務(wù)機(jī)構(gòu)往往缺少技術(shù)轉(zhuǎn)移專職人員，大都是兼職人員。因此，急須加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，相關(guān)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門和崗位，主要從事：

（1）挖掘、整理、統(tǒng)計(jì)、分析技術(shù)轉(zhuǎn)移需求與供應(yīng)。包括需攻關(guān)的技術(shù)難題、需解決的技術(shù)需求、需轉(zhuǎn)移的技術(shù)成果等。

（2）建立多重渠道，加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)外部的溝通交流，獲取與機(jī)構(gòu)相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移資訊。例如行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)成果信息、政府相關(guān)政策信息、專項(xiàng)資金扶持信息等。

（3）協(xié)助解決機(jī)構(gòu)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移需求和供應(yīng)。包括尋找項(xiàng)目合作方、尋找技術(shù)難題解決方案、引進(jìn)（采購(gòu)）先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、推廣技術(shù)成果、獲取專家資源等。

通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)建設(shè)，完善科技服務(wù)鏈條，營(yíng)造技術(shù)轉(zhuǎn)移良好氛圍，有效發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.搭建技術(shù)交易信息平臺(tái)

通過(guò)信息化手段促進(jìn)技術(shù)交易，構(gòu)建線上與線下相結(jié)合、專業(yè)化、市場(chǎng)化的技術(shù)交易信息平臺(tái)。一方面，企業(yè)可以免費(fèi)發(fā)布需求，技術(shù)專家就感興趣的技術(shù)需求聯(lián)系相關(guān)企業(yè)；另一方面，企業(yè)在線尋找相關(guān)成果，匹配相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家。對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行分析，尋找共性需求，并尋找相關(guān)難點(diǎn)的解決方案。同時(shí)，對(duì)科技成果挖掘分析，尋找具有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景的成果，進(jìn)行投資轉(zhuǎn)化。

技術(shù)交易信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立專家智庫(kù)，既有高校院所專家，也有企業(yè)專家，高校院所專家解決技術(shù)上存在的難題，企業(yè)專家解決工藝問(wèn)題。同時(shí)，建立技術(shù)領(lǐng)域科技成果包，如石墨烯技術(shù)相關(guān)技術(shù)、無(wú)人駕駛相關(guān)技術(shù)、智能家居相關(guān)技術(shù)等，加速科技信息流通。通過(guò)微信、郵箱等平臺(tái)，及時(shí)將相關(guān)的活動(dòng)通知、資訊、最新成果等信息推送給相關(guān)企業(yè)。

3.加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)

目前，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)經(jīng)理人整體呈現(xiàn)出“小、散、弱、亂”的狀況，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)大都各自為戰(zhàn)，技術(shù)服務(wù)能力不足，無(wú)法承擔(dān)大量科技成果供需方轉(zhuǎn)化的信息暢通工作。因此，要大力加強(qiáng)安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，打造金牌技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，搭建安徽省技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)安徽省高技術(shù)成果“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”。

四、結(jié)語(yǔ)

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜困難的過(guò)程，也是一個(gè)鏈條性的工作。盡管企業(yè)對(duì)技術(shù)需求非常迫切，高校院所技術(shù)需求急于對(duì)接，目前，仍然難以實(shí)現(xiàn)需求和成果之間的有效轉(zhuǎn)化，無(wú)論是成果方、需求方還是科技服務(wù)方等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都存在大量的問(wèn)題需要解決。政府在科技成果轉(zhuǎn)化中也扮演著至關(guān)重要的角色，需要制定相關(guān)的政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校的支持。在各方的不斷努力和推動(dòng)下，安徽省科技成果轉(zhuǎn)化工作一定會(huì)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。