黑土·初心——鞏固的北滿根據地的創建和貢獻

衣恩普

一、歷史的選擇

（一）黑龍江區劃的歷史沿革

1683年（清康熙二十二年）設置黑龍江將軍。1907年（清光緒三十三年），清廷決定東三省改制，東北三省廢將軍，設巡撫，是為東三省設立行省制之始。1860年（清咸豐十年），清政府采納了黑龍江將軍特普欽建議，正式開禁放墾，關內人口開始大量移入，至1910年，東北人口由370萬人增長到1693萬人。1916年北洋政府改設三省一區，一區即東北特別行政區，治濱江即哈爾濱道外。1928年，熱河建省，始有東北四省一區。1931年后，日本侵略者為施行殖民統治，逐步把省化小。1941年，偽滿共設19個省，其中在今黑龍江省范圍內設有：龍江省，治齊齊哈爾市；黑河省，治黑河街；三江省，治佳木斯市；濱江省，治哈爾濱市；牡丹江省，治牡丹江市；北安省，治北安街；東安省，治密山縣。1941年人口為893.4萬人。抗戰勝利后，民國政府劃分東北為9省2市：遼寧省、遼北省、安東省、吉林省、松江省、合江省、黑龍江省、嫩江省、興安省、大連市、哈爾濱市。

1948年7月9日，東北行政委員會決定，撤銷牡丹江省建制，1949年5月，嫩江省與黑龍江省合并成新的黑龍江省，省會齊齊哈爾。松江省與合江省合并為松江省，省會哈爾濱。1954年8月，松江省與黑龍江省合并，省會哈爾濱。

（二）抗戰后國共兩黨對東北的爭奪

1945年8月9日，150萬蘇聯紅軍進入中國東北地區，8月15日，日本宣布無條件投降，蘇軍占領東北全境，偽滿洲國土崩瓦解。

東北當時有中國最完善的重工業體系，戰略地位十分重要。1947年：煤產量532萬噸，占全國總產的49.5%；發電1073千瓦，占全國總發電量78.2%；生鐵171萬噸，占全國總產的87.7%；鋼材49萬噸，占全國總產的93%；水泥150萬噸，占全國總產的66%；木材儲量30多億立方米，占全國1/3；鐵路占全國近一半。

國共兩黨深知誰占有了東北，誰就能保住華北、華中。因此，雙方都把控制東北作為戰略成敗的關鍵，都鉚足了勁兒爭奪東北。

1.國民黨政府的圖謀

（1）1945年8月11日，蔣介石下達命令：共產黨八路軍“駐防待令”，不得向敵“擅自行動”；要求偽軍抵抗人民武裝受降。

（2）1945年 8月14日，以承認外蒙獨立為條件與蘇聯簽訂賣國的《中蘇友好同盟條約》，以束縛蘇聯政府使之減少對中共的支持，保證戰后蘇軍自東北撤退后，以利于國民黨軍隊接收東北。

（3）1945年9月起，美國軍艦從先后在塘沽、秦皇島等地登陸，運送到東北的國民黨軍隊達14萬人。

（4）派進大批特務，組織地下軍。網羅、收編、日偽殘余勢力武裝。先后加封委任所謂先遣軍、挺進軍總司令、總指揮等頭目32名，軍長33名，師長158名。據統計，到1945年底，東北全境土匪總數達 10 萬多人。

2.共產黨的對應措施

1945年6月10日，毛澤東在中共七大上指出：“從我們黨，從中國革命的最近將來的前途看，東北是特別重要的。如果我們把現有的一切根據地都丟了，只要我們占有了東北，中國革命就有鞏固的基礎。”

（1）東北抗聯部隊搶占東北戰略要地。1940年末，東北抗聯各部遭遇巨大困難和挫折，許多抗聯部隊越境到蘇聯境內。1942年8月1日，東北抗聯教導旅組建完成。該旅暫由蘇聯遠東紅軍總部代管，接受蘇聯工農紅軍獨立步兵第八十八旅的正式番號，但保持抗聯單獨的組織系統。1945年8月，蘇聯對日宣戰。東北抗聯教導旅派遣空降小分隊隨蘇軍進軍中國東北。日本投降后，抗聯教導旅分批由蘇聯返回東北，擔任12個中心城市、57個戰略要點衛戍司令部副司令或助手、翻譯。其中，周保中派往長春，李兆麟派往哈爾濱，王明貴派往齊齊哈爾，金光俠派往牡丹江，王鈞派往北安，彭施魯派往佳木斯等。這些抗聯指戰員利用公開身份，發動群眾，為中共中央東北局建黨、建政做了大量的先期工作。

（2）1945年9月，毛澤東赴重慶同蔣介石談判期間，劉少奇主持中共工作，為先機建立東北根據地作出了重大決策建議和組織工作。1945年8月12日，總司令朱德發布《延安總部命令第二號》，要求“現駐河北、熱河、遼寧邊境之李運昌所部，即日向遼寧、吉林進發”。 李運昌部率領1萬余人會合蘇軍一舉攻克山海關。山東軍區派出6個師共6萬余人的部隊渡過渤海灣進軍東北。

（3）9月7日，中共中央下令組織華東局等抽調一批東北籍干部派往東北。9月15日，又下令從華北、華中選調100個團架子的軍事干部，迅速前去東北。中共中央還決定從中央機關、中央黨校、陜甘寧邊區機關抽調精兵強將組成干部團，奔赴東北。

（4）1945年9月19日，中共中央發出致各中央局的《目前任務和戰略部署》的指示，提出了“向北發展，向南防御”的戰略方針，決定彭真、陳云、葉季壯、伍修權前往東北。15日，成立以彭真為書記，以彭真、陳云、程子華、伍修權、林楓為委員的中共中央東北局。10月份，中央政治局委員張聞天、高崗，中央委員和候補中央委員李富春、李立三、林楓、王稼祥等也陸續到達沈陽。短期內，中共13名中央政治局委員中有4名，77名中央委員及候補中央委員中有21名到達東北工作。

（5）1945年9月23日，中央軍委命令在江蘇淮安的黃克誠率領新四軍第三師主力3.5萬余人，開赴東北。經過兩個月的徒步行軍，跨越蘇、魯、冀、熱、遼五省，行程數千里，終于抵達東北。

至1945年11月底，中共先后進入東北的部隊共計約11萬余人。同時，還有從各解放區派往東北的2萬余名干部，勝利完成了進軍東北的戰略任務，毛澤東稱之為“又一個幾千里的長征”。

3.形勢變化后中共思路的轉變

（1）獨占東北。當時，中共中央對東北情況不太了解，以為日軍投降后，東北在蘇聯紅軍控制之下，處于政治真空地帶，我軍只要先于國民黨進入，就能輕易控制東北。中央指示東北局：我黨必須從陸路、水路兩路擋住蔣軍，才可在東北大有作為。

（2）平分東北。1945年11月16日，陳云從沈陽飛抵哈爾濱，中共北滿分局在哈爾濱成立。分局委員有陳云、高崗、張聞天、張秀山、李兆麟，陳云任書記兼北滿軍區政委，高崗任副書記兼北滿軍區司令員。1945年11月30日，陳云、高崗、張聞天發出向東北局并轉中央《對滿洲工作的幾點意見》的電報。要點是：我黨我軍獨占三大城市沈陽、長春、哈爾濱及長春鐵路干線，以獨占東北的可能性現在是沒有的。當前在滿洲工作的基本方針不應該把全部注意力集中于這三大城市，而是集中必要的武裝力量在錦州、沈陽前線給國民黨部隊以可能的打擊，爭取時間，同時將其他武裝力量及干部有計劃地、主動地和迅速地分散到北滿、東滿、西滿，包括廣大鄉村、中小城市及鐵路支線的戰略地區，以掃蕩反動武裝和土匪，肅清漢奸力量，放手發動群眾，擴大部隊，改造政權，以建立三大城市外圍及長春鐵路干線兩旁的廣大的鞏固根據地。

鑒于形勢的變化， 1945年12月28日，中共中央發出了由毛澤東起草的《建立鞏固的東北根據地的指示》:“我黨現時在東北的任務，是建立根據地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據地。”

（3）四平保衛戰。1946年1月14日，東北人民自治軍改稱為東北民主聯軍，總兵力發展到27萬人。1946年3月13日，蘇聯軍隊撤離四平。1946年3月15日至17日，民主聯軍經過激烈戰斗，活捉了國民黨遼北省政府主席，解放了四平。1946年3月31日，國民黨軍東北保安司令長官杜聿明、孫立人新1軍、陳明仁第71軍等部向四平推進。

堅守四平，就能使國民黨軍隊無法奪取北滿（吉林大部和黑龍江全部）的廣大地區，不僅在談判桌上有利，也很有可能達到盡量爭取控制區的戰略目標。東北民主聯迅速從東滿、南滿和西滿調集了近8萬人云集四平，擺開防御陣勢，在兵力兵器都極為懸殊的情況下準備同國民黨軍在四平地區開展一場大會戰。

1946年4月18日，四平城區保衛戰正式打響。兩軍在四平反復爭奪，均損失慘重，至4月27日，雙方形成對峙局面。1946年5月15日杜聿明以十個師的兵力發動全線總攻，國民黨 “五大主力”之一的廖耀湘新6軍用鋼板鋪路，以600多輛汽車和坦克組成快速縱隊強行突擊，至5月18日，國民黨軍完成對四平北部咽喉塔子山的三面合圍。最危險的時刻，東北民主聯軍全線撤出四平，撤退到了松花江北岸北滿地區。下旬東北民主聯軍在長春以北伏擊殲敵兩個精銳團，與國民黨軍隔江對峙。

當時北滿地區北至黑龍江，南到第二松花江，東起綏芬河，西接內蒙古，包括松江、合江、黑龍江、嫩江、牡丹江5個省和一個哈爾濱特別市，共轄80個市、縣，面積40余萬平方公里，人口1000多萬。地域遼闊，資源豐富，而且背靠蘇聯，進可攻，退可守，戰略地位極為重要。

四平保衛戰破壞了國民黨軍原定計劃，遲滯了杜聿明所部的北進戰略，從而使雙方的戰線最終對峙在松花江兩岸，為及時鞏固北滿后方根據地打下了基礎。

7月3日至11日，改組后的東北局根據中共中央指示，在哈爾濱召開了東北局擴大會議。7月7日，東北局通過了陳云起草的著名的《東北的形勢和任務》決議，會議強調“無論目前或今后一個時期內，創造根據地是我們工作的第一位”“只要廣大的農民發動起來了，并積極參加自衛戰爭，我們就能建立不可戰勝的陣地”。

二、建立鞏固的根據地

（一）建立政權，奠定基石

1.松江省和哈爾濱市政權的建立。1945年8月18日，蘇聯紅軍光復了哈爾濱，直到1946年4月28日，蘇軍進駐和軍事管制8個月時間。

1945年10月21日，根據中共中央東北局的指示，鐘子云組建了中共濱江地區工作委員會，并任書記。10月下旬，中共濱江工委接管了哈爾濱市公安局后，又接收了哈爾濱周圍14個縣的政權。經蘇軍同意，李兆麟出面以濱江省政府的名義，成立了約6000多人的哈爾濱市保安總隊。1945年11月16日，陳云等人來到哈爾濱，組成中共中央東北局北滿分局，同時撤銷了中共濱江地區工作委員會，成立了松江省工委和松江省軍區。張秀山任中共北滿分局委員、省工委書記兼松江軍區政治委員、黨委書記，鐘子云任省工委副書記兼軍區副政委，聶鶴亭任省軍區司令員。與此同時，又組建了中共哈爾濱市委，鐘子云兼任中共哈爾濱市委書記。

1945年11月下旬，駐哈蘇軍準備把政權交給國民黨接收，而要求中共駐哈機關和軍隊撤出哈爾濱。11月21日，陳云主持決定北滿分局、松江省委、省軍區撤到賓縣，保安總隊大部分撤到肇東、肇州、肇源三縣。中共哈爾濱市委則留在哈爾濱做群眾工作。北滿分局和松江省委退出哈爾濱后，深入中小城鎮和廣大農村，發動群眾，除奸反霸，進行土地改革，在哈爾濱市周圍逐漸建立起初具規模的革命根據地。

1946年4月，在北滿分局直接領導下，松江軍區司令員李天佑任總指揮，359旅旅長劉轉連任副總指揮。359旅及松江部隊共1.2萬多人進駐哈爾濱市郊，從北安調來部隊1300人在松花江北岸的松浦集結。國民黨接收大員見勢不妙于4月27日隨蘇軍撤退到海參崴，再取道逃回國民黨統治區。4月28日，哈爾濱成為全國解放最早的大城市，中共中央東北局北滿分局、北滿軍區和松江省黨、政、軍各機關遷回哈爾濱。不久，中共中央東北局機關、東北民主聯軍總部也遷入哈爾濱，東北行政委員會隨即在哈爾濱成立。5月26日，北滿分局撤銷，東北局直接領導哈爾濱市及北滿的各項工作。哈爾濱成為解放戰爭中唯一沒被國民黨統治過的大城市。

2.合江省和佳木斯市政權的建立。1945年9月3日，原抗聯的彭施魯帶領40余人乘飛機隨蘇軍抵達佳木斯，以佳木斯蘇軍衛戍司令部副司令的公開身份，組建中共佳木斯地區委員會。11月17日李范五、李延祿等20多人從延安到達佳木斯，并于即日成立中共合江省工作委員會，李范五為書記，21日成立合江省政府，李延祿為主席。

1946年5月11日，中共中央政治局委員張聞天同夫人劉英等一行到達佳木斯。根據北滿分局指示，6月11日撤銷中共合江省工委，成立中共合江省委。6月20日正式宣布成立。張聞天為省委書記，李范五為副書記，劉英為組織部長。同時召開中共合江省委第一次擴大會議，張聞天做了報告，提出：一個中心（土改），三項任務（剿匪、支援前線、發展生產）的工作方針。

3.嫩江省和齊齊哈爾市政權的建立。1945年9月初，原東北抗聯的王明貴、張瑞麟等17人抵達齊齊哈爾。同月，王明貴利用任蘇軍駐齊齊哈爾衛戍司令部副司令員的有利條件，與張瑞麟等人組織成立了民主大同盟，10月成立了人民自衛軍司令部，在日本投降而國軍正規軍均未發力之際，為中國共產黨奪取齊齊哈爾創造了條件。1945年11月5日，中共中央東北局派劉錫五及曾在抗聯工作的于毅夫等15人抵達齊齊哈爾領導工作。劉錫五等人與王明貴、張瑞麟會面后，隨即召開領導干部會議，傳達東北局對嫩江省工作的指示，聽取王明貴開辟齊齊哈爾工作情況的匯報。11月9日，中國共產黨嫩江省工作委員會成立，劉錫五任省工委書記。11月10日，建立中共齊齊哈爾市工作委員會，王盛榮任市工委書記。11月14日，嫩江省政府成立。于毅夫任省政府主席。

1945年12月25日晚，中共嫩江省工委機關及武裝部隊撤離，蘇軍將齊齊哈爾市交給國民黨政府。12月31日，省工委機關遂轉移到甘南，后又移駐訥河。1946年4月24日清晨，齊齊哈爾城被我軍解放。嫩江省、齊齊哈爾市黨、政、軍等機關部門全部回到回歸，齊齊哈爾市光復。

4.黑龍江省政權的建立。1945年9月10日，原東北抗聯王鈞等從蘇聯飛抵北安。10月10日，從晉察冀來東北的干部到北安工作，建立中共嫩江省工作委員會。11月15日，從延安來的范式人、趙德尊、楊英杰等195人到達北安開辟工作。即日成立了中共黑龍江省工作委員會。開始時范式人代理書記，很快王鶴壽到達，擔任書記，趙德尊為組織部長。先是成立省軍區，正式接管省政府，范式人任省政府主席，然后用省政府、省軍區的名義發命令出布告，下委托，接收所有縣政府和一切物資倉庫。國民黨為爭奪黑龍江省，組織派遣大批特務漢奸進行破壞活動。他們爭奪城池，殺人放火，給我黨開展工作造成很大威脅。在這種情況下，省工委提出“中心是發展武裝力量”的決定，窮人和金煤礦出來的勞工踴躍參軍，一個星期就組建了北安、綏化、海倫組三個支隊。省工委決心集中兵力打掉泰安的土匪，經過四天激戰，俘虜600余人擊潰千余人。穩定了全省，這是黑龍江省帶有決定性的一仗。

5.牡丹江省政權的建立。1945年8月，原東北抗聯的金光俠隨同蘇聯紅軍到達牡丹江，任蘇軍牡丹江警備司令部副司令，為我黨接收牡丹江做了較好的準備。1945年9月15日，中共牡丹江地區委員會成立，金光俠任書記。11月上旬，東北局派遣李荊璞、譚文邦、張凈之等到達牡丹江工作。12月8日，北滿分局派李大章率干部20余人到達牡丹江工作，李大章任地委書記。12月25日，北滿分局決定張聞天任北滿分局代表留牡丹江并領導工作。1946年4月18日，撤銷中共牡丹江地委，成立中國共產黨綏寧省委員會，隸屬于北滿分局領導。牡丹江改稱綏寧省后，成立綏寧省政府，張靜之任省政府主席。10月18日，根據東北局的決定，中共綏寧分省委撤銷，成立中共牡丹江地區委員會，隸屬于東北局直接領導。1947年8月，根據東北局的決定，撤銷了中共牡丹江地委，成立了中共牡江省委員會，隸屬于東北局領導。

（二）剿匪斗爭

從1945年12月開始至1947年7月黑龍江地區基本肅清土匪，大致可分為三個階段：

第一階段，從1945年12月至1946年5月，是重點清剿大股土匪階段。在我黨初步建立政權發展武裝的同時，蔣介石收編加委的大批土匪武裝，日偽殘余、漢奸、特務、土匪“擔當后方擾亂”的任務，與我軍展開了激烈的爭奪。他們占領城鎮，搶掠財物，破壞交通，殺害我干部，摧毀我政權。當時“北滿2/3以上的縣掌握在頑匪手中”。

陳云指出：“蘇軍未退，蔣軍未到時，剿匪是北滿決勝的一環。”在北滿分局的領導下，各省立即組成機動部隊進行剿匪。

嫩江省剿匪。1945年底，中共嫩江省工委機關及武裝部隊正待撤到甘南縣城之際，國民黨光復軍匪首王維國帶領土匪搶占甘南縣城，把嫩江省委派去的干部全部扣押。嫩江省委決定消滅這股悍匪。12月10日，省軍區司令員王明貴帶警備一旅經過兩天行軍，11日天黑時分迂回包圍甘南縣城。總攻開始后，人民自治軍勇猛穿插，迅速分割包圍。匪首王維國僅帶20多名匪徒逃命。經過甘南保衛戰、平洋鎮戰役和朱家坎戰役，至1946年4月初，先后解放了甘南、訥河、依安、富裕、泰康、泰來、林甸、龍江、景星等縣城，為解放齊齊哈爾掃清了障礙。

牡丹江省剿匪。抗戰勝利后，劉賢權率部挺進東北后，張聞天讓其暫留牡丹江剿匪。1945年10月，劉賢權率當地武裝經過近一天的激戰，消滅敵人400余名，解除了土匪對牡丹江南大門東京城的威脅。1946年2月17日，田松支隊向盤踞鹿道匪部發起進攻，生擒匪首鄭云峰。1946年3月末，400余匪徒潰逃到牡丹江北的杏樹村。這個村有100多戶人家，土匪在村子周圍建起了高墻炮樓、深壕鹿障。為避免傷及無辜，楊子榮進村勸降，最終匪徒們斗志瓦解，繳槍投降。楊子榮充分顯示勇氣和智慧，成為我軍瓦解敵軍工作的范例。3月28日，牡丹江與合江部隊合力作戰，夾擊高永安匪部，殲匪2000余人。打通了牡丹江與間島、圖們、吉林、佳木斯的鐵路線，使北滿與東滿連成一片。北線剿匪也大獲全勝。

黑龍江省剿匪。黑龍江省從11月15日至25日建軍擴兵，省軍區建立了3個支隊，總兵力達1.2萬多人。黑龍江省，省工委對北安地區的剿匪斗爭作了詳細部署，作出了“鞏固克山、保衛拜泉、打下泰安，然后回解德都之圍，以求打開黑龍江局面”的決策。12月下旬，黑龍江軍區進攻匪巢依安， 27日發起總攻，經五天激戰，擊斃匪800余人，傷523人，俘2508人。

合江省剿匪。合江四大慣匪謝文東、李華堂、孫榮久、張雨新各據一方，活動猖獗。合江軍區在方強司令員率領下，1946年1月，首先討伐李華堂部，殲滅六七百名，李匪帶殘部三四百人逃亡。4月又繼續向土匪老巢太平鎮、湖南營進攻，謝文東匪部1500多人全被擊潰。搗毀張雨新老巢，俘騎匪300余人。合江部隊在松花江、牡丹江沿岸和牡佳線、哈佳線兩側，經過三打刁翎、西征打通與松江軍區的聯系，南征打通與牡丹江的通道，東征雞西、富錦地區，剿匪戰斗計大戰役五次，小戰斗不下200余次，消滅土匪6000余人。

松江省剿匪。松江省當時有匪偽2萬多人，三分之二縣城被土匪占領，敵情相當嚴重。松江軍區司令員兼政委的張秀山12月12日下達剿匪命令，經5個月，在阿城、張家油坊、糖房、木蘭、通河、哈西等地連續作戰102次，擊潰土匪1.2萬人，收復城市12座，繳獲2萬多支槍。

第二階段：從1946年6月至1946年12月底，這是發動群眾全面展開剿匪斗爭的時期。

1946年5月18日晚，我軍四平街保衛戰失利了，國民黨軍隊控制了松花江以南的廣大地區，土匪均認為中共已無力回天，一度曾受原東北局委任的李華堂、孫榮久等相繼叛變，各地潛伏和殘余土匪重新聚集，配合國民黨大事騷擾破壞，形勢非常嚴峻。

1946年6月，東北局東北民主聯軍總司令部發出《關于剿匪工作的決定》，指出：北滿，特別是合江及牡丹江地區，為我黨在東北最基本的戰略根據地。因此，必須爭取在最短時期內，堅決徹底地肅清土匪，發動廣大農民，建立鞏固的后方，以支持長期斗爭。

松江軍區于1946年6月6日劃分確定了各分區剿匪任務。7月間，江南軍分區在珠河、葦河一帶山區消滅土匪500余人。江北軍分區肅清了巴彥、呼蘭兩縣土匪3000余人。各縣群眾武裝組織也發揮了重要作用，使興隆區以北的股匪200余人走投無路而投降。8月25日，哈爾濱一舉偵破潛入的大匪首姜鵬飛勾結軍統特務，企圖發動暴亂的陰謀，將其捕獲，松江軍區部隊將向哈爾濱進攻的500余土匪殲滅。

中共合江省委、合江軍區提出“窮追猛打、根絕匪患”的剿匪方針，堅持集中優勢兵力，追剿到底。合江軍區和第359旅互相配合， 7月12日殲匪1400余人。7月下旬，東安軍分區在密山地區斃、傷、俘600余土匪，擊潰2000多人。8月初殲匪7000余人。10月18日，發起依南戰役，斃降匪1100余人。1946年11月20日，合江軍區部隊在依蘭以南的三道通一帶謝文東擒獲。11月27日，又將在三道通深山中的張雨新抓獲。12月12日，將藏身在刁翎與林口之間的大柏樹溝的李華堂擒獲。1946年12月15日，東北民主聯軍總部發電祝賀合江軍民取得的剿匪戰果，指出：“你們繼肅清謝文東股匪之后，又生擒民族逆叛偽匪巨魁李華堂，將反動派在合江境內的內應力量徹底消滅，同時，也伸張了民族正氣，保衛了人民的生命財產安全，捷報頻傳，特電嘉獎。望再努力將合江境內的一切殘匪全部肅清。”

牡丹江軍區部隊于1946年6月10日，消滅土匪部1000余，在紅石砬子繳械土匪800余人。7月23日，在牡丹江北部柞木臺子消滅匪首“九彪”等土匪170余人。

嫩江軍區對土匪活動頻繁的地區采取了追剿和駐剿相結合的作戰形式。對大股流竄土匪，組織騎兵部隊奮力追剿；對小股零星散匪，主要依靠縣、區武裝清剿。1946年8月22日至25日，騎兵部隊在嫩北山區殲匪500余人，1軍分區及縣區武裝消滅股匪1300余人。

黑龍江軍區于1946年6月9日發布剿匪命令，要求各縣按地區劃分進行剿匪。6月中旬，殲匪300余人。1946年7月，洪學智率主力部隊到黑河， 8月13日，收復呼瑪縣城。10月至11月兩個月中，黑龍江軍區部隊出動剿匪62次，消滅土匪730余人，擒獲國民黨系匪首王乃康并將其公決，1946年8月22日至25日，消滅股匪1800余人。進入寒冬，洪學智率部摧毀了劉山東匪部他們的后方基地，消滅了2000多土匪。經過呼瑪保衛戰、泰安進攻戰，歷時8個月，消滅土匪上百股，恢復了被土匪占據的100多個鄉鎮。

第三階段，徹底根除匪患階段。從1946年12月起，各省省委根據實際情況，一面組織軍事清剿，一面開展廣泛的政治攻勢，取得顯著戰果。

中共松江省委和松江軍區利用殘余土匪困聚山林，冬季饑寒交迫的有利時機，組織武裝搜山，開展挖匪根活動。從10月至11月的兩個月中，共進行較大戰斗109次，消滅土匪4275人，其中收降股匪3243人，清查收繳槍支8300余支。

1947年3月26日，合江軍區剿匪部隊又將國民黨“先遣軍第2軍”中將軍長孫榮久活捉。至此，合江地區影響最大的匪首全部就擒，并被公審處決。廣大軍民乘勝繼續深入開展搜山挖匪根運動，肅清了合江境內40余股土匪。

1947年1月，牡丹江軍區第2團派偵察排長楊子榮帶5名戰士化裝成土匪，到達海林縣境內夾皮溝，巧妙地取得“信任”，打入土匪內部，2月7日，一舉將“座山雕”張樂山等25人全部活捉，創造了深入匪巢以少勝多的戰斗范例。

自1946年9至1947年3月統計，嫩江軍區共進行剿匪戰斗524次，收復城市10座，斃、傷、俘土匪1.5萬余人。

1947年2月2日，黑龍江、合江、嫩江軍區部隊多路合擊，在遜河縣松樹溝將匪首劉山東等活捉，繼而解放北疆重鎮呼瑪、鷗浦、烏云、漠河4個邊境縣城。

（三）土地改革

日偽時期，“據偽滿有關部門的統計，北滿約占農村戶數3%的大地主，擁有的耕地占總耕地面積的50% ，無地農民占總戶數的 63.2%”。

1946年6月，東北局和各級黨政機關大精簡，共抽出2/3共1.2萬多名干部，組織了若干工作團，下到各地鄉村，發動群眾進行土改。

第一階段：反奸清算。1946年1月17日，陳云致電北滿各省工委，指示將開拓地、滿拓地“原則上分給無地或少地的農民”。北滿各地迅速掀起一場分配敵偽土地的熱潮。到1946年6月，北滿地區的開拓地、滿拓地基本分配完畢。松江省480萬畝，黑龍江省600萬畝，嫩江省400萬畝，合江省200萬畝，牡丹江專區30萬畝。”

在發群眾運動中，各地認識到“反奸清算這工作，是為使農民獲得土地合理合法。實際上地主絕大部分都是兼漢奸的。就是沒有當漢奸的，也可以清算其對農民苛重剝削與壓榨。”因此“各地區已開始從一般的反奸清算斗爭轉向分配地主土地。”到1946年11月底，各省在清算分地中，共有180多萬坰土地分到三百多萬農民手中。中共中央 “五四”指示之后，“大清算成為我們解決全省農民土地問題的主要手段”“大地主、惡霸是清算分地的主要對象”。黑龍江省“中央五四決定后，經過清算斗爭，已有六十萬晌土地從漢奸地主手里移到無地與少地的農民手里，約九十萬人分得了土地”。松江省“全省有六十七萬七千二百七十坰土地(占全省土地面積一百九十余萬坰的三分之一強) 轉移到無地與少地農民手中，得地戶計十九萬三千八百三十九， 共計八十六萬八千一百八十人(占全省農村人口總數的二分之一強)，分配房子約六萬間， 牛馬約一萬頭，現金二萬元.此外還分配了大量的衣服、農具、等，農民已大體上解決了衣食住用的問題”。

第二階段：煮夾生飯。土改開始不久，合江省委書記張聞天到樺川縣蹲點調查，發現該縣一百六十九個村莊中，一百二十六個出現了假分地、瞞黑地、轉移浮財、收回被分青苗等現象。張聞天認為這是“煮了夾生飯”。1946年11月7日，陳云致信東北局說：所謂“半生不熟”，是指積極分子的成分不好或不很好，群眾未真正地發動起來，結果地主雖然被打擊了，但仍有潛勢力，在心理上仍舊統治著群眾。改進這種地區的狀況已成為群眾運動中重要的工作之一。

東北局1946年于11月21日發出《關于解決土地改革運動中“半生不熟”的問題的指示》指出：解決“半生不熟”的標志，主要是徹底解決土地問題，土地、房屋、牲畜、農具、糧食等，要能確保落到基本群眾手里。同時，要在斗爭中培育一批為群眾所愛戴擁護的積極分子，農會要作風正派，辦事公平，要在斗爭中建立起鞏固的武裝，發展一批黨員，建立起可靠的支部堡壘。

從1946年12月開始的“煮夾生飯”運動，到1947年5月，基本上完成了老區的土地分配任務。據張秀山在縣書聯席會議上的報告，12月會議這半年有很大成績，農民真正得當翻身，得到很多果實。不完全統計，對地主查黑地，十個縣就得到三十七萬坰，全省可能夠四十萬坰。糧食，七個縣是四萬多石，全省約八萬多石。牛馬，七個縣是一萬多頭，全區約二萬頭。衣服，七個縣是三萬三千七百九十三件，全區翻倍。金子二千多兩，銀子四千五百二十兩，現款四千多萬元。土改后，農村普遍建立了區、村政權和農民武裝，不少村屯有了黨的組織。

第三階段：砍挖階段。“砍挖”運動即“砍大樹（砍大中地主勢力）、挖底產（挖大中地主底產）”運動的簡稱。“浮財”都清了以后，又發現了封建地主的這棵“大樹”，并沒有從根本上徹底地摧毀，一些地主放風出來說。“把犁杖掛在屋檐上，也還能吃上幾年”。

1947年7月25日，東北局發出了《關于挖財寶的指示》，各地普遍開展了“砍大樹、挖浮財、挖壞根、起黑槍”的運動。至10月初，“砍挖”運動在政治上沉重地打擊了階級敵人和封建勢力，經濟上挖出了大量存款及貴重物品，都用來買牲畜、車輛、農具等，摧毀了農村封建經濟基礎，解決了農民困難，提高了群眾覺悟，培養了一批骨干。發展了一些黨員，基層政權進一步得到鞏固和加強，為平分土地奠定了基礎。

據嫩江省統計各地都進行砍挖運動。在三個月內全省的斗爭成績如：被斗地主八千三百五十四個，被斗惡霸富農二千五百九十一個，斗出土地十萬零八千三百五十四坰。浮物有黃金、白銀、被服、布匹、糧食、牲畜等約值一百六十八萬七千七百二十七萬元，分得的人數共六十四萬七千二百五十六（其中包括有些中農），挖出的壞根包括有窩主、胡匪、蔣特、漢奸等共六千一百二十八人，起出的長短槍一千九百二十二支，機槍十五挺，子彈二十萬零八千五百四十發。

第四階段：平分土地。1947年10月，中共中央頒布《中國土地法大綱》。11月，東北局在哈爾濱召開了北滿各省委書記聯席會議，討論如何傳達貫徹《中國土地法大綱》問題，并進行平分土地運動部署。1948年2月至3月，宣布土改結束，由政府向農民頒發土地執照，承諾土地所有者有自由經營買賣及出租的權利。“嫩江省統計，一年來，從地主手內奪回土地一百零五萬八千五百一十六坰分配房屋十四萬七千六百七十九間，分配牲畜八萬三千五百六十九頭，改造農會的會員十五萬五千二百三十七人，民兵二萬九千三百八十五人，黨員共七千零四十八人。分得果實人數一百萬零四千五百四十二人”。黑龍江省“平分土地中全省除黑河地區外，平分土地一百七十余萬坰（小坰），所有貧雇中農都得到了足以發家的土地”。

三、北滿根據地的貢獻

東北解放戰爭自1945年11月開始至1948年10月遼沈戰役結束止，經歷了四平保衛戰的戰略退卻，三下江南、四保臨江的戰略相持，夏、秋、冬攻勢的戰略反攻，遼沈戰役的戰略決戰奇跡般的四個階段三年時間。勝利的背后，是北滿地區經過建立人民政權、剿匪、土地改革，獲得翻身解放的廣大人民積極努力，勇于奉獻，充分發揮了鞏固的根據地的巨大作用。

（一）建設二線兵團

為保衛革命的勝利成果，北滿各省青年農民踴躍參軍參戰，成為四野百萬大軍中的主力。1947年7月27日，東北局作出《關于成立二線兵團的決定》，要求11月底前組建38個獨立團，進行為期3個月訓練。北滿各省委、軍區對二線兵團非常重視，都按時或提前完成了任務。

第一期，至9月末，黑龍江地區各省軍區共組建了21個二線兵團。10月15日，東北局又決定將第一批二線兵團擴編為60個團。從1947年10月至11月，北滿五省（松江、黑龍江、嫩江、合江、牡丹江）軍區又相繼組建了27個獨立團。北滿完成總數占全東北計劃的83%。松江省，僅有200多萬人口，創下了3年中擴軍12700人的奇跡。

松江省于1946年2月、9月、11月，從地方部隊中整團、整連抽調，保持原建制、原部之槍支與干部均隨直接補充主力三批11900人之后，又決定自12月中旬以前完成組建八個獨立團、四個獨立營新的兵團，各團兵員為1200至1500人。1948年1月，又決定擴大7500人新兵，組成三個獨立團。1949年3月，又動員新兵4000人，組成四個營。合江省，1946年9月到1948年擴軍，合計5.6萬余人。1947年夏季攻勢前，東北民主聯軍總兵力達46萬人。其中有5個縱隊、11個獨立師、4個旅、12個騎兵團、4個炮兵團，另外還有地方武裝22萬人。

據不完全統計，從1946年至1948年黑龍江地區各省先后有41萬翻身農民參軍，連同地方武裝升級，共動員約69萬兵員補充野戰軍。1948年8月，東北野戰軍已經發展到12個野戰縱隊，1個炮兵縱隊和17個獨立師，總計70萬人，加上地方武裝，總兵力達到105萬人。北滿地區還培養了2萬名干部，進入基層機關或派到各個行業，有7000名干部隨軍南下，這是我黨的一筆寶貴財富。

（二）發展生產

哈爾濱市委、市政府出臺了《哈爾濱市人民政治經濟清算暫行辦法》，指出：一般工商業無直接危害人民行為者不得清算，需要清算的仍以不關門為原則，不打擊過重。哈爾濱市1948年3月新開商業491戶，到9月份又新開商業820家，職工增加了2300余名，資本增加31億元。工商業的發展又為東北解放提供了物資上的保障，到1947年3月中旬，哈爾濱政權改造完成80%，供水增加2倍，發電量增加1倍，電車汽車分別增加4—6倍，對工商業實行管理，調劑物資，穩定金融，供應糧食，安定了人民生活。同時蕩滌了舊社會留下的污泥濁水，取締了大煙館、妓院、賭場。共產黨執政一年后的哈爾濱，成了鞏固的后方根據地。

（三）組織戰勤

據統計，在1947年5月至1948年3月的夏、秋、冬三季攻勢中，松江省共出民工130979人，擔架14844副，大車21433輛，馬15723匹；嫩江省出民工23688人，大車1793輛，馬7323匹；合江省出民工9638人，大車734輛，馬2286匹；黑龍江省出民工16629人，擔架2281副，大車1212輛，馬5617匹；牡丹江省出民工4730人，馬8620匹。

1948年9月，遼沈戰役打響。合江、黑龍江、松江、嫩江省委分別發出關于加強戰勤、支援前線的指示和決定。嫩江省和黑龍江省還組成支前委員會，緊急動員民工參戰并部署接收傷兵和收容俘虜的準備工作。各省報名參戰的民工更加踴躍。松江省分兩批出動民工1萬多人、擔架2000副、大車1100多輛、馬2687匹。嫩江省出動兩個大車隊、4個擔架隊共8200多名民工，帶大車650輛、馬2600多匹、擔架1000副趕赴遼沈前線。松江、嫩江、黑龍江、合江4省還接收救治傷員1.5萬人，收容俘虜1.7萬人。

據不完全統計，解放戰爭中黑龍江地區各省共動員民工130萬人次，出動2.5萬副擔架、3萬輛大車、13萬匹馬。哈爾濱市還出動汽車司機1000多人次，醫護人員2000多人次。其中出戰勤最多的是松江省雙城縣，民工、擔架隊員、車夫占全縣人口的22%，出牲畜占全縣牲畜總數的24%，受到上級表彰。經過戰火考驗，這些有組織參戰的擔架隊民工后來絕大多數成為各項工作中的骨干。

（四）保證軍需

解放的黑龍江地區人民，為了支援前線，從經濟上以最大的力量保證前方軍隊上的各種需求。

據統計，從1947年秋到1949年春，黑龍江地區各省共征購公糧200多萬噸，保證了前線的軍糧供應。

哈爾濱全市人民被廣泛地動員起來修槍造炮、做軍鞋、紡紗、織布，為前線供應了大量的武器和軍需物資。在軍工生產高峰期，僅哈爾濱市就有336家公私軍工企業，工人2950人，機器629臺，共制造六〇炮1523門、六〇炮彈20.5萬發、擲彈筒256個、擲彈筒彈4萬發、爆破筒4000支、馬刀3000把、信號槍1000多支，有力地保證了作戰需要。

在遼沈戰役關鍵時刻，齊齊哈爾鐵路局昂昂溪機務段的3005次列車，沖破敵人嚴密封鎖，將30多車廂軍火搶運到阜新，為解放軍迅速攻克錦州，取得遼沈戰役勝利作出重大貢獻。

根據資料統計：從1947年至1948年冬，哈爾濱市為前線將士提供了單軍服60.8萬套、棉軍服36.6萬套、棉大衣46.6萬件、棉軍鞋38萬雙，棉、絨帽49.3萬頂。其他各市地都做了大批棉衣、鞋子獻給子弟兵。齊齊哈爾市1947年8月發起制做3萬雙軍鞋運動，佳木斯市婦女一個月做了6萬套棉衣，牡丹江市工商界獻軍鞋5000雙。

據統計，黑龍江各地送到前線的慰勞金上百億元，慰問袋上萬個，慰問信幾萬封，還有豬、羊等肉食及大量蔬菜、日用品等。1948年春節期間，黑龍江、嫩江、合江三省人民捐款1億多元，贈肥豬4000多頭、肉24萬斤和米面等大批物品。11月，為了使子弟兵在前方能夠吃上菜，三省人民群眾還獻干菜371萬斤。遼沈戰役勝利后，各省又捐款5.2億元和大批實物。廣大人民群眾想盡辦法，通過各種形式來表達對子弟兵的熱愛，對戰士的慰勞，對前線的大力支援，并以此為動力推動后方各項建設，使東北解放戰爭真正成了人民戰爭。