農村三產融合的發展模式與動力機制

深入推進農村一二三產業融合發展，是當前“三農”工作的戰略主線，也是推動農村高質量發展，實現鄉村振興戰略，最終提升農民群眾的獲得感、幸福感和安全感的重要抓手。農村三產融合是以農業自身母體發展為依托，通過新技術、新思路、新動能對產業鏈條進行深度挖掘，實現一二三產業及其鏈接環節的價值增值過程，形成新的產業形態和產出模式，最終實現產業鏈的縱向延展、產業范圍的橫向擴大，成為鄉村振興、農民增收的戰略支點。

一、核心內涵

農村三產融合是不同產業在農村范圍和農業發展領域融合的具體體現，探討其核心內涵要立足于農業產業與相關產業融合中價值增值過程的分析，厘清三產融合中“農產”的核心基點和核心價值。

（一）不同視角下的三產融合分析

產業融合主要是指基于技術創新應用的融合，即隨著新的科學技術的創新應用和在不同產業中的持續擴散形成新的產業分支，從而形成在原產業自身和新產業之間的價值發現。在農村三產融合中，新的農產品加工保鮮技術、農產品物流解決方案、農村文旅場景應用等，都對傳統單一的農產品生產環節產生了價值增值作用，成為農村三產融合的技術基礎。持續的融合過程引致了傳統產業邊界的擴張或收縮。如傳統農業中地方特色工藝品制作，經過文化內涵的持續植入，已經成為文化傳承、旅游體驗和工藝加工在內合而為一的新型產業，在這種價值挖掘過程中產業的邊界自然被模糊化處置。

從產業融合過程來看，技術創新及其在不同產業中的應用實際上是技術融合過程，技術應用的成熟催生出業務融合新形態，形成基于技術創新的新市場需求，從而走向市場融合。農村三產融合同樣遵循這樣的融合過程，隨著新技術、新理念在城鄉間的擴散，基礎農產品深加工產出的康養休閑產品消費市場、農村電商市場、農村田園直播和短視頻市場等不斷形成，成為農村三產融合的重要領域。

產業組織是三產融合的主體和推動者，隨著技術進步和應用創新，導致原來產業間的技術壁壘被打破，新的消費需求被激發，產業組織之間的競合關系被重新改造，發生產業融合。農村三產融合的發生，不僅使農業經營主體和二三產業的經營主體產生供銷關系、競爭關系、協作關系，還催生了專門從事新業態、新模式的新型產業組織，并建立了與之適配的組織結構和組織運行機制，如家庭農場、農民合作社等。

（二）農村三產融合的核心基點

農村三產融合是二三產業通過技術革新、資本注入、體制創新等與農業聯動形成的涉農產業價值增值，其核心基點是農業產業本身。農村三產融合本質是通過對農業產業的深度挖掘，完善創新機制體制，對農業產業內部分工和產業利益的進一步合理分配。因此，必須限定在農業農村視域下討論農村產業融合問題。

農業是農村產業融合的核心，三產融合過程必須以農業產業發展為基礎。一方面，注重農業產品的縱向價值挖掘，如優化農業產品產出布局，促進農產品產業鏈向更高價值延伸，精耕農產品的食用價值、藥用價值、景觀價值、文化價值和教育價值等。另一方面，積極推進農產品的橫向價值延展，立足于農村舞臺和農業產出，發揮電商平臺、物流體系、鄉村新風等元素在農業產業價值延展中的作用，為提升農產品品質提供多渠道支持。

農村產業融合效果評價必須堅持產業利益分配在農村內化為主原則。產業融合過程勢必涉及到產業融合之后的價值增值即新生利益如何在產業主體之間分配的問題，同時也會對原有的利益分配機制產生影響。推動農村產業融合的出發點是確保產業融合的利益留存在農村，最終提升農民的獲得感和幸福感。農村產業融合價值增值的本源在農業產業，其根本生產要素是農村土地，這也是農民賴以生存發展的核心要素。因此，必須保證各產業主體與農民群體緊密結合，形成農村產業融合的利益共同體，確保三產融合的利益共享機制穩妥推進、風險分擔機制科學運行。如此，農村三產融合的根本宗旨得以貫徹，保證其在推動農業農村發展和農民利益分配中的效果。

（三）農村三產融合的價值增值機制

產業融合是通過跨產業組織的技術與市場鏈接完成價值增值，農村三產融合就是以農業產業為基點，跨越一二三產業將農業產業的價值進行深度挖掘并合理分配。從其現實發展演變來看，農村三產融合是傳統農耕價值向現代農業價值、農業價值向全產業鏈價值、農民個體價值向農業組織價值的轉變，從而實現了其價值增值過程。

農村三產融合形在融合，根在農業，其本質是農村產業升級，而農村產業升級離不開農業生產在更大更廣的社會領域的精細分工與協作。隨著科技的發展與應用，農業勞動得以在更大范圍內進行分工，其價值也向新勞動分工形成的涉農二三產業延展。農業生產中關于農副產品精深加工、價值包裝等分工活動實際上是第一產業與第二產業的融合過程，既提升了農產品自身的價值又為第二產業提供了新的價值勞動對象，從而完成一二產業勞動的價值鏈接。而依托于農業生產進行的一系列農業資源開發，體現出多元化的價值取向，完成了一三產業的價值鏈接。而更多的創新融合，則模糊了一二三產業的價值邊界，農業價值最終孵化出以農為基的全產業鏈價值。

傳統農業生產中，以農民個體投入勞動、資金在土地耕作獲取作物和畜力回報等為主要價值產出手段。而農村三產融合則主要通過涉農組織引入外部產業資金、創新技術和經營理念，圍繞大農村概念獲取資本價值回報為價值產出手段。各類涉農組織進行的農業價值增值活動，既能通過創新組織運行方式引入大規模農業產業基金為農村注入產業資本，也能夠通過創新經營理念創造圍繞農村展開的新型經營模式，還可以更好地抵御較高的涉農經營風險，降低農業經營中的交易成本、信息成本等，無疑具有更高的價值增值效率。農民作為農村三產融合中的主體，從產業融合的組織價值中獲得較傳統農民價值更為豐厚的回報，這也是三產融合的核心意涵所在。

二、發展模式

農村三產融合的本質是基于農業產業的供應鏈協同、產業鏈延伸、價值鏈挖掘和生態鏈共榮四個鏈條上的反饋機制。具體表現為四種模式：

（一）農業內部交叉融合的“農業+”模式

“農業+”模式是基于農業自身優勢在不同農業部門、發展模式及產品市場之間進行的農業內部交叉融合，其立足點是農業資源的循環利用和開發，構建農業內循環，實現內部供應鏈的高效運轉，包括形成綠色生態農業體系、資源節約農業體系、規模質量并舉農業體系。我國不同地區因地制宜開發的“魚稻蠶共生”“魚菜共生”“蝦稻共生”等新興立體循環農業模式便是典型的不同農業部門之間的交叉開發融合。另外，以畜禽糞便為紐帶構建的“畜禽糞便-沼氣工程-燃料-農戶”“畜禽糞便-沼氣工程-沼渣、沼液-果蔬”“畜禽糞便-有機肥-果蔬”產業鏈，以及以秸稈為紐帶構建的“秸稈-基料-食用菌”“秸稈-成型燃料-燃料-農戶”“秸稈-青貯飼料-養殖業”產業鏈等，也都注重了農業資源的循環利用，成為農村三產融合模式的重要基點。

（二）一二產業融合的“1+2”模式

一二產業融合是農業產業價值深度挖掘和外溢的基本模式，核心是利用新型農產品加工技術、農業制造技術、農業現代裝備等，對傳統農業進行工業化改造，從而提升農產品的附加值。現代加工制造技術通過對農產品價值充分挖掘，使之滿足不同消費者的需求從而形成更大的消費市場。實踐中，現代農業技術裝備深度介入了農產品生產過程，使農產品品質提升、產量增加、品種優化。農業與強大的農產品工業制造體系、技術設備創新體系和農用裝備產品研發體系結合，即“1+2”融合模式延展了農業產業鏈，形成農產品價值鏈條，在價值鏈的各個環節都呈現新的價值發現功能，最終催生出農業產業生態鏈。

（三）一三產業融合的“1+3”模式

在新的歷史條件和社會背景下，農業產業與第三產業融合，為農村產業振興、農民增收乃至鄉風鄉貌都帶來了新的價值增值。一方面，從單一農產品生產和初級農產品加工，擴展到農業文明傳承、鄉村旅游康養、優良傳統教育等方方面面，即農業產業與交通業、旅游業、餐飲業、倉儲物流業、文化創意產業、教育產業等緊密結合。在這一融合模式中，農村土地、生態環境和生活方式在內的所有涉農因素全部成為產業價值挖掘的本源。并且，服務業與農業結合所產生的價值在規模上遠超農產品本身的價值。另一方面，以遙感技術、地理信息系統、全球定位系統等為代表的信息技術在農業領域的應用，使農業產業升級為智慧農業。如我國已經建成的紅壤資源信息系統、國家農作物種質資源數據庫系統、北方草地產量動態監測系統、農業資源數據庫等。信息技術在持續提高農業產業價值的同時，積累更多有價值的農業大數據信息，如農業不同產業關聯耦合信息、上下游產業鏈作業聯動數據等，并將成為未來進一步提升農業產業智慧程度的重要基礎資源。

（四）一二三產業融合的“1+2+3”模式

“1+2+3”模式是一二三產業全部參與到農業價值增值過程的農村三產融合模式，相較于前三種模式，“1+2+3”模式能進一步延伸農業產業鏈條，豐富生態鏈的各個環節，為價值增值提供更多的可能環節。從現實來看，我國各地根據自身土地資源稟賦、技術應用狀況、農業產出特色以及農業管理水平，探索了不同的農業產業向二三產業延展的融合模式，通過農業內部資源交叉融合、農業產業鏈延伸、農業功能拓展的充分運用，創造更多基于農產的產業價值增值空間。如在無人機植保、基因育種等技術的持續應用下，形成了現代農業觀光旅游、農業體驗活動，增加了農產品加工營銷、物流配送、電商營銷等各產業的組織活動，成為三產融合的典型模式。

三、動力機制

農村三產融合是以農業為基點，以農村農民受益為目的的價值增值過程。其融合過程本身是農村產業現代化的過程，也是實現鄉村振興和農民增收的重要抓手，因此，必須設計合理可行的動力機制，以確保其融合方向和價值取向的科學性，發展動能的充分性以及融合過程的高效率。

（一）科學合理的政策導向是農村三產融合的定盤星

科學合理的農村三產融合頂層設計才能確保三產融合的發展方向及其發展過程中的價值取向，特別是價值增值之后的利益分配機制得到貫徹執行。因此，農村三產融合的政策指引必須要在宏觀層面確保以農民及其合作組織作為主體進行推進，在具體地區則需要根據資源稟賦做好整體規劃，統籌管理各相關部門的職權和利益攸關方的關切。如出臺能夠實現農村三產融合特別是農業價值向二三產業延展增值的措施，通過機制設計保證其價值增值的利益分配向農村和農民傾斜。積極鼓勵農村青年人才在習得知識和經驗之后返鄉創業，使農村成為新型農民真正生根發展的沃土。此外，出臺適配的財政、稅收和金融政策等，為農村產業融合提供資金支持，并使資金流向真正能夠形成基于農業的產業融合領域；建立先進要素在農村流動的激勵機制，配合先進生產要素如農技知識、經營理念、信息技術等在農村和農業領域的擴散等。

（二）持續改革和創新是農村三產融合的底層動力

將生產要素在不同產業不同市場的交易過程轉變為內部交易過程是農村三產融合的一個重要驅動力量，從而降低交易成本，建立聯合不同產業的新生產函數。通過改善新生產體系中的生產條件，產業融合可以提升生產函數中要素投入的產出效率，并創新形成新的產出成果和成果評價市場。因此，必須打破農村三產融合過程中存在的桎梏，為產業融合提供來自技術市場、產品市場、人才市場和組織變革的動力。

創新是農村三產融合的核心動力源。技術在農業領域的創新應用將提高技術本身的邊際貢獻，從而形成“技術+農業”的價值增值。創新農村產業融合組織主體、組織形式和運營方式，將提升農村三產融合的主觀能動性，確保在農村組織主體內部對所獲得的利益進行分配。家庭農場、農業合作社、農業龍頭企業、現代農業產業園等新型經營組織，不僅能夠提高農村產業融合的效率，還可以從最為根本的主體——農民入手，更有效率地組織農民進行技能培訓、思維擴展、經營意識提升等，最終實現農民群體經濟價值與思想價值的提升。

（三）要素流動、渠道建設、需求開發和市場創新是農村三產融合的驅動輪

農村三產融合既是產業發展和需求變化帶來的自然結果，也是創造需求和滿足需求的引導過程，而要素的充分自由流動，則為新產品新市場的形成提供了保證，最終加速滿足新需求。土地、資金、人才、技術在內的各類要素流動是農村三產融合的重要基礎。而阻礙要素流動的一個重要因素就是渠道不暢，各類要素市場未成功建立或未發揮其價格發現和要素交易功能，要素需求和供給就不能在市場形成有效撮合，最終阻礙要素的高效流動。因此，打通要素流動渠道尤為必要。具體來看，農村物流通道是三產融合的基本渠道，農產品及其各類形態難以進行流通配送將直接制約三產融合的基本形態；資金流通道是三產融合的重要支持，低成本的資金能夠為農村基礎設施建設、產業的正常運行和交易行為暢通提供強力潤滑作用；信息交流是三產融合的重要環節，在農村這一典型信息不對稱的市場，只有不斷進行信息交換，農民才能真正成為產業融合的主體；另外，農村供應鏈優化既是融合的結果，也是需要未來持續優化的優質要素。

隨著社會進步和人們對自然生活的向往，對農產品功能提煉、鄉村旅游、傳統文化講習、農村生態環境等的需求逐步顯現，農村三產融合有巨大潛力市場。但客觀而言，這種需求是現代社會人們的主觀需求，需要農村主體的主觀創造和激發，通過開發新的特色農產品、產品功能、環境體驗、創意演示等形成新的農業市場，從而吸引現代城市居民回歸鄉村、享受鄉村，為農村產業融合提供來自城市的巨大市場，形成“城市反哺農村”的新局面，最終完成產業融合與城鄉融合共同發展的良好局面。