宜賓市土地資源人口承載力研究*

劉琴 冉清紅

成都師范學院史地與旅游學院，四川成都

0 引言

承載力的概念最初是在19世紀初期出現在生態學上的，然后延伸到土地方面，近年來，對土地承載力的研究也相當豐富，尹春燕等（2014）采用線性回歸統計模型和土地資源承載力模型計算了樂山市的土地人口承載力[1]；韓振鋒等（2019）運用LCC、LCCI和GM(1.1)模型對廣西壯族自治區的土地資源承載力進行了預測[2]。宜賓市作為四川的一個快速發展的城市，就目前情況，對土地承載力的研究相對較少，但現今國內外學者對土地承載力的研究相對成熟，可以為研究宜賓市的土地人口承載力提供方法和技術上的幫助。近年來，宜賓市的發展非常迅速，城市化進程日趨加快，進行土地資源人口承載力研究，對指導宜賓市的農業生產和經濟建設、加強土地管理、合理利用土地、保證土地資源的可持續利用具有重要意義。以宜賓市為研究區域，通過在宜賓市統計局、宜賓市農業農村局、宜賓市國土資源局網站上搜集宜賓市及各縣（區）的農業、經濟、人口、土地利用情況等資料，利用LCC和LCCI模型對宜賓市及各縣（區）土地承載力情況進行研究，查明宜賓市不同時期土地的人口承載能力，了解宜賓市的土地資源利用現狀，分析宜賓市土地資源利用的特點及存在的問題，構建宜賓市的土地資源承載力評價體系，最后得出研究結果，對宜賓市土地承載力的現狀情況提出合理建議。

1 研究區概況

1.1 研究區總體情況

“萬里長江第一城”——宜賓市，位于四川省南部，金沙江、岷江在此匯集形成長江奔流而下；經緯度位置在28°5′N、104°E；東鄰瀘州市，南接云南昭通市，西部挨著樂山市，北靠自貢市；全市市域面積13 283 km2。宜賓市地形西部高、東部和北部低，區域內90%都是中低山地和丘陵，剩下的10%是平壩。宜賓市因為緯度較低，屬于熱帶的濕潤季風氣候，主汛期為7～9月，降雨量占全年總降雨量的51%，因此，這期間要格外注意山體滑坡和水土流失。幾乎全年都是無霜期，適合作物生長。長江橫穿宜賓市而過，境內的金沙江、岷江等一系列江河派生出眾多的支流，河網密集，水量豐富。截至2016年末，宜賓市戶籍總人口555.91萬人，比2015年末增加3.84萬人，人口自然增長率為4.12‰。宜賓市從2005～2014年共10年時間增長了35.00萬人，2014～2015年人口開始呈現小幅度的波動變化，穩定在555.00萬人左右。宜賓市2005～2012年糧食播種面積在41萬hm2左右，糧食產量從2005年的217.12萬t一直增長到2012年的232.89萬t，2013～2016年糧食播種面積開始驟減，僅在39萬hm2左右，導致糧食產量在2013～2016年突然減到220.00萬t左右。

1.2 研究區土地利用情況

從表1可以看出，宜賓市以耕地和林地占主要，其次是園地，草地面積最小。其中，耕地主要分布在宜賓縣（現敘州區），其余各縣（區）分布較為均勻；林地主要分布在宜賓縣、屏山縣和興文縣；園地主要分布在屏山縣、高縣和江安縣；設施用地主要分布在南溪區；草地分布在興文縣、筠連縣和屏山縣。

表1 宜賓市現有農業土地利用情況表 單位：hm2

2 數據來源與研究方法

2.1 數據來源

數據包括宜賓市、區、縣三個尺度2005～2016年的人口及農業統計數據，其中，人口采用區域年末總人口，耕地面積采用區域糧食作物年末總播種面積，主要數據來源于宜賓市統計局、宜賓市農業農村局和宜賓市國土資源局。

2.2 研究方法

2.2.1 土地資源人口承載力（LCC）模型

土地資源人口承載力，指在一定的區域內土地資源所生產的糧食，能夠供養一定生活水平的人口數量。它反應的是土地、糧食和人口三者之間的關系，其公式表示為：

式中，LCC為土地資源人口承載力（人），A為土地生產力，以區域糧食總產量（kg）來計；B為人均糧食消費標準（kg/人），本文根據全國統一標準結合宜賓市具體情況將450 kg/人作為計算標準。

2.2.2 土地資源人口承載力指數（LCCI）模型

土地資源人口承載力指數指區域人口數量與土地資源人口承載力之比，其公式為：

式中，C為區域年末總人口（人）。

根據LCCI的大小，可將不同區域劃分為糧食盈余區、人糧平衡區、人口超載區。其中，LCCI＜0.875為糧食盈余區，表明區域糧食產量足以滿足區域人口需求，糧食盈余較多，區域發展空間較大；0.875＜LCCI＜1.125為人糧平衡區，區域內糧食和人口關系和諧，區域發展潛力有限；LCCI＞1.125為人口超載區，該區域糧食已無法滿足人口需要，人口嚴重超載，人糧關系緊張。

3 結果與分析

3.1 研究結果

根據LCC模型計算公式，結合宜賓市及各縣（區）2005～2016年每年的糧食產量（計算時單位以kg記）和人均糧食消費標準（450 kg/人），計算出宜賓市及各縣（區）的土地資源人口承載力值，見表2。

運用LCCI模型計算公式，在LCC的基礎上，通過宜賓市及各縣（區）2005～2016年的年末總人口計算出宜賓市及各縣（區）在此期間的土地資源人口承載力指數值，從表2中的數據看出宜賓市各縣（區）的指數值在2005～2016年相差不是太大，但高低之間仍有差距。

為了使數據結果更加直觀地反映出變化趨勢，將表2的數據轉換成折線圖——圖1，表3的數據轉換成了折線圖——圖2。從圖1中可以很明顯地看出只有宜賓縣和興文縣的土地資源人口承載力呈現一直上升的趨勢，其余縣（區）都在2012年出現了轉折。在圖2和圖3中設置了兩條基準線，低基準線為0.875，高基準線為1.125，這個數值是根據土地資源人口承載力指數（LCCI）的大小并結合中國國情進行劃分的，在低基準線以下表示為糧食盈余，低基準線至高基準線中間為人糧平衡，高基準線以上為人口超載，只有翠屏區和珙縣的指數值始終都在高基準線之上。

表3 宜賓市及各區縣2005～2016年土地資源人口承載力指數

圖1 宜賓各區縣2005～2016年土地資源人口承載力

圖2 宜賓各區縣2005～2016年土地資源人口承載力指數

表2 宜賓市及各區縣2005～2016年土地資源人口承載力 單位：萬人

3.2 結果分析與評價

圖3 中，宜賓市2005～2016年的土地資源人口承載力指數都在0.875之上，波動較大。2005～2012年期間一直處于人糧平衡的狀態，2013～2016年呈現出人口嚴重超載的情況。從圖4可以看出，宜賓市2005～2016期間人口超載數量一直較大，尤其在后幾年，超載數更是達到了60萬以上，且變化劇烈。分析原因：一是2012年為宜賓市的轉型工作年，2013～2016年，因為經濟發展的需要，城鎮化進程不斷加快，致使農業發展空間減少，農用地大量轉為非農用地，糧食播種面積下降，并且2013年進行農業科技創新，在摸索階段，而同時人口在不斷地增加，給土地造成了更大的壓力。二是宜賓市境內以中低山丘陵山地為主，占總面積的90%，平坦的耕地較少，所以耕地面積基數就很少，人口卻在不斷增長，土地長期壓力巨大，呈現承載力不足的情況。2014年，宜賓市人口超載量為多年最高，達到775 153人。因此，只有不斷提高農業的機械化率、科技化率才能滿足人口對糧食的需要。

圖3 宜賓市2005～2016年土地資源人口承載力指數

圖4 宜賓市2005～2016年人口超載情況

3.3 各縣（區）結果分析與評價

從圖5可以看出，2005～2016年，在宜賓市各縣（區）中，翠屏區和珙縣的人口超載最為嚴重，達到10萬以上，人糧關系尤其緊張，除了宜賓縣和興文縣之外，其余所有的縣（區）人口超載數都在不斷增加，尤其在2012年之后超載情況更加嚴重。由于農業轉型升級的原因，只有宜賓縣的情況從始至終都很好，人口和糧食的關系沒有出現不好的狀況，且在不斷向更好發展；興文縣雖然有少量的人口超載，但是情況在不斷改善，超載數在不斷減少。

圖5 宜賓各區縣2005～2016年人口超載數

圖6 看出，宜賓縣、長寧縣和高縣2005～2016年的LCCI指數平均值最低，人糧關系最有優勢，土地承載力也較高，發展空間較大，前景廣闊。翠屏區是宜賓市的政治、經濟、文化中心和交通樞紐，歷史悠久，平均海拔530 m，區域內金沙江、岷江交匯形成長江，交通便利，經濟發達，城鎮化率較高，人口眾多，農用地較少，林地、城市用地等較多。珙縣屬于山縣（區），地形為狹長形，境內山區、丘陵、平壩的比例大體為7.5∶1.5∶1，農業耕地面積并不多，主要為林地，隨著經濟的發展，人均糧食消費不斷提高，更加劇了土地的承載壓力。宜賓縣耕地面積最大，單產較高，在各縣（區）中位于中等偏上水平，其次是高縣和興文縣耕地面積較大，興文縣草地面積最大。其余各縣（區）土地承載力發展較穩定，但近年來有所上升，筠連縣、屏山縣等開始出現人口超載情況，需要隨時關注。

圖6 宜賓各區縣2005～2016年LCCI指數平均值分布圖

4 結論與建議

4.1 結論

總體來看，宜賓市各縣（區）土地資源人口承載力呈現出從中間向四周發展的趨勢，中間兩個縣（區）情況最嚴重，四周的縣（區）情況較好，各縣（區）土地資源人口承載力指數大部分都在0.90～1.20之間，處于人糧平衡區，但宜賓市土地承載力總體情況不容樂觀，土地資源人口承載力指數在1.12以上，人口超載嚴重，土地壓力較大，極個別縣（區）人口已嚴重超載，如翠屏區和珙縣，約一半的縣（區）處于人糧平衡的狀態，發展空間大，屏山縣、南溪區、江安縣和筠連縣已經出現人口超載的趨勢。從整個市發展來看，宜賓市的總體發展速度快，城鎮化水平不斷提高，GDP位列全省第四位，第二三產業比重大，近年宜賓市開始進行產業轉型升級，但第一產業質量有待提高，設施農業用地面積占農業總用地面積的比重非常小，農業機械化、科技化水平嚴重不足，人口增長較快。要提高宜賓市的土地資源人口承載力，必須考慮到宜賓市較缺乏的耕地資源，結合宜賓市的優勢資源，發揚優勢。由于宜賓市丘陵山地面積大，且年降水量豐富，水土流失、山體滑坡等導致耕地面積更加緊張，土壤肥力下降，土地生產力下降。

4.2 建議

宜賓市耕地面積有限，我們應該向提高單產的方向發展。從設施農業的面積來看，提高農業科技化、機械化水平是可以的，依靠科技培育優良品種。宜賓市經濟發展速度不斷加快，實力越來越強，可以為農業發展提供足夠的資金支持，并且當今世界已有許多高效的農業科技、機械、技術可供學習借鑒。

根據宜賓市的土地利用具體情況，合理開發梯田、增加耕地面積這也是一個可以考慮的途徑。宜賓市低山丘陵、山地較多，但是坡度較緩，地勢較矮，結合當地優越的氣候、水文、交通等條件，可通過對土地進行改造來增加耕地面積以滿足人口對糧食的需要。

“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”是我國的一項基本國策。宜賓市人口連年增長，控制人口數量，保持合理增長，減輕土地壓力，為土地提供可更新的時間和空間勢在必行。同時，也要進行合理的土地利用規劃，優化利用每一寸土地，因地制宜發展農業生產，進行多種作物種植，使土地產生更大價值。