城市自來水供水管理效率的策略

上海浦東威立雅自來水有限公司 季添熊

一、引言

我國水資源嚴重匱乏，在供水工作中，我們需要運用計算機提高管理效率，節約水資源。供水系統新理論以及技術發展的研究方向就是提高自來水供水的管理效率。在近年來通過研發供水管理信息化技術在供水管理中的運用，不僅提高了企業的服務水平，還提高了水資源的利用效率。

二、當前供水管理中存在的問題

我國的水資源由于分布不均，近四年來又干旱少雨，造成庫塘蓄水量明顯不足。近幾年來，隨著城鎮開發建設的高速發展，城市對生產、生活、綠化、消防等的用水需求呈逐年上升的趨勢，現有的供水水源和現有的水廠生產能力雖已較好地滿足了城鎮發展的用水需求，不過供水效率還需進一步提升。除去客觀原因外，還存著自來水供給管理模式落后、效率低等原因造成的水源供給的嚴重不足。目前，人們節約用水意識還很淡薄，水資源浪費現象十分嚴重。

（一）供水規劃缺乏科學合理性

當今社會中，很多的城市對供水系統的智能化建設不足，事先的規劃的合理性不足，在實際的供水的過程中，對于水體質量、環保問題等內容還是要進行集中解決，主要體現在下面幾個方面：一是供水網路還是不夠合理；二是供水的線路較遠，規劃不合理；三是供水管的大小與供水量不適應，經常出現一些地區用水量較大，但是管路較小，或一些地區居民使用水的需求較小但是管路較大，造成了投資浪費、使用成本較高的問題。所以在進行管道的確定時，要對線路進行整體的規劃、管徑進行合理確定，主要是結合地區的實際情況，必須按照不同地區的用水量的大小確定管道的直徑，確保鋪設的供水管比較合理，確保水資源滿足基本使用要求的同時降低使用的成本。

（二）供水調度運行缺乏合理性、經濟性

在城市供水的過程中，為了確保安全高效，要在這個過程中考慮很多的影響內容，當中比較重要的就是要做好供水的調節問題，同時還要注重其經濟性。但是實際上，很多的城市供水的管理中一般不考慮經濟因素，沒有進行事前的分析，直接導致了水資源的不合理使用與浪費。主要體現在：

第一，供水的管網中的水壓力差異較大，會造成水資源的浪費。因此供水部門在進行供水調節過程中要關注壓力情況，確保各區域的水壓力平衡。如可通過將較大的區域劃分為較小的區塊進行供水，或通過水泵增加壓力，保障各個區域日常用水的供給。

第二，使用水泵增加方法較少。在一些地形條件較差的地區使用水泵進行加壓，但是通過對一些城市的供水管理部門進行調查與分析，發現水泵使用的效率目前看來還是不夠高，主要是限制于后期的使用維護的費用較高，導致供水單位的水泵維護成本高，尚無法大規模推廣。因此在供水站建設設計的過程中若不考慮水的重力，就算是人們選擇了水泵，其利用率也比較低。再加上供水企業中一些較為專業的技術人員比較缺少，也造成了水泵利用率較低。

（三）節水意識不強，節水設備推廣運用不足

我國與世界上較為缺水的國家不同，雖然我們擁有比較先進的供水技術與設備，但我國的節水技術相對落后。調查分析后發現很多自來水供水管理部門所使用的節水設備落后，處于最低端的水平。一些供水的主管部門又受到了資金的限制，對比較先進的節水設備投資不足，一些性能比較好的設備設施也不能足夠地投入，因此在節約用水方面做得不夠好，對水重復利用率較低，經常出現浪費水的情況。

（四）缺乏供水管理策略

最近幾年中，社會普遍關注飲水安全，很多的人對自來水的要求除了滿足基本日常生活的要求外，對于水質、水的壓力等也提出了更多的要求。很多人認為，自來水供水管理信息化管理程度不夠，應對供水體系進行資源整合，解決數據缺失、服務水平較低、設施設備建設配套不足等問題。有些供水單位領導認為，在源頭設置管道直接通向凈水的工廠，在工廠中通過使用一些凈水的藥物對水進行處理，只要水中的各項指標達到標準就能夠供給用戶使用。但當前的實際情況就是，供水是在相關監督部門的督促下進行的定期、不定期的抽查，并且設立在線水質監測點，對供水的水質進行監測，如果是已經達到了城市用水的規范標準就能正常供水，如果與標準不符，就要及時關停并責令相關部門進行整改。

三、自來水供水管理中存在的問題

（一）供水規劃缺乏科學合理性

1.供水距離缺乏規劃

由于水源距離城市較遠，供水公司在供水距離的管理上缺乏嚴謹全面的調查研究，沒有考慮距離對水流失的影響，這就使得供水調度管理困難，進而造成水源的流失和浪費。

2.供水管直徑選擇不合理

供水管的直徑與材質質量優劣，都對供水產生影響。供水管質量差，容易爆管，造成水資源的浪費；供水管直徑小，造成供水效率低；供水管直徑大，又會造成浪費。所以要根據城市需水現狀，設置比較合理的供水管線。

（二）節水設備缺乏技術性

自來水供水在日常運行中經常出現的問題就是節水的設備和管理跟不上運行，單位進行節水改造時，一些比較昂貴的設備還是不能進行采購，這樣的情況造成了水資源的浪費。

（三）供水管理缺乏策略性

自來水管理部門對自身的責任與工作劃分不清晰，對自己應該干什么工作、負什么責任也不明確，很多管理人員認為其管理的終極目標是供水的通暢，但是對于供水效率與質量并不重視，因此缺少管理的基本計劃。沒有對管理工作進行科學的研判與分析，對供水的工作就經常出現調度缺乏，對時間不能合理安排、對高峰用水不能較為合適地管控，在這樣的情況下，自然也不會提升管理工作的效率。

四、提高自來水供水管理效率的策略

（一）加強供水規劃的整體可行性

供水的管網與線路的確定是具有特殊性的，只有將供水管的大小、供水區域的供水需求量、供水覆蓋區域中長期的發展情況等關鍵的影響因素都進行充分調研，才能對供水網線與設備設置進行設計與實施。同時，為了更好地設置供水網路，要對供水的相關參數與技術指標進行了解考慮，對供水的調整與日常的運行進行計劃，最終實現供水的高效與安全。

（二）提高供水調度運行的經濟性

供水調度運行的經濟性差的一個重要原因還是供水調度的策略管理欠缺。為此，我們可以從三個方面下手解決出現的問題。首先就是按照每個地區的水資源的實際情況，設置供水管線與水庫進行水資源的補給；其次，就是設置階梯價格進行用水約束，將工業用水與民用用水進行合理的調整，錯開使用的峰谷時段；三是通過技術和資金投入，引進節水效益高且較高端的節水設備，如：水壓穩定裝置、水流分層供水裝置等。同時要提高增壓泵站的利用率，從而對水資源的使用進行效益、經濟上的提升。

（三）加強企業的服務意識，做好供水管理工作

供水管理的內容有水質、供水、水壓、設施設備以及稅收等五方面。一是水質的管理。為了保證水質的優良，確保質量與安全，應該加大對水資源的源頭保護，禁止在水源地開展一些有污染的生產活動。同時，對環境保護的思想宣傳應該是加強傳播，形成全民的環保意識。一些監督部門也應該立足本職工作，加強對水資源的檢查，加大監督管理力度。二是供水的管理。管理的對象主要是居民使用的水資源，對工業用水的量進行控制，確保城市居民生活用水的穩定安全。三是水壓力。在供水過程中，水壓也是非常關鍵的，確保管道的末端壓力足夠，應確保管路的前端能夠承受較大的壓力，確保整個供水管線都是安全的狀態。四是設施設備的管理。城市中的供水系統的安全穩定，都是建立在設備正常的基礎上。因此要加強日常的監管與維護工作。五是稅費管理。通過階梯價格對居民使用的情況進行限制，錯開用水峰谷，保證供水穩定，實現水資源的節約，同時提升水資源的利用效率。

（四）在水資源保護中應用先進的科學技術

提高水資源保護效果的主要手段為：一是利用較為先進的技術對農林體系進行建立，減少農業灌溉為城市居民用水帶來的壓力與污染；二是將計算機技術融入水資源的管理中，提升城市水資源的保護成效，為水資源下一步的分區供應提供一些基礎數據。

（五）供水規劃上的策略分析

在進行供水計劃的編制過程中，應該建立在當地的水資源的規劃基礎上。在對官網的線路與大小進行確定的過程匯總，必須要對城市的總體規劃進行分析，結合目前城市供水的實際情況，做好中長期的規劃，確保在未來一個時期內能夠滿足城市的用水需求，同時在后續的城市建設過程中能夠提供一定具有意義的參考依據。

（六）加強科技引導，搞好供水管理工作

各地的水資源管理部門應該充分理解“科學技術是第一生產力”的內在含義，把現今科學技術與創新能力作為發展的第一動力，因為公司內部的效益與技術提升的手段提高全是來源于科技的引領。將公司發展的戰略中融入科技的元素，建立研究、學習、生產于一體的科技化體系，成立專業的技術部門進行支持，按照公司的實際情況，全面開展研究工作，重點關注節能減排。在公司內部進行節水技術的研究，對公司內部設備進行改造，提升生產效率，降低設備的故障頻率。對于一些新的技術手段進行推廣使用。在最近幾年中要結合政策的導向以及一些自然因素，降低供水企業降低成本，不斷提升管理的效益，認清管理也是增強生產力的手段。供水管理應該抓好水表的計量、管網以及附屬設施的建設等工作，對于水資源的使用應該進行準確的抄表，對供水管線進行定期的檢查與巡視維修，及時發現問題，使用儀器進行漏點檢查，減少水管的漏損率，對于節水的設備應該大力推行，不能浪費水資源，從而實現供水的合理使用。

五、加強供水管理以提高供水安全的措施與策略

（一）提高供水規劃的可行性

對供水管理進行充分的調查與研究，對供水的需求進行了解，確定供水網線的覆蓋、供水管的大小及今后一段時間的發展趨勢以及最大使用量的信息。與此同時，還要加強供水計劃的研究，不斷提高規劃的科學合理性，進行合理設置供水系統的各個參數，最終提高供水的整體效率。

（二）提高供水調度運行的經濟性

目前，存在著供水管理效率低的現象，主要的原因就是供水過程中的調整缺乏管理。因此，要在供水調節上進行改變。首先就是水資源的合理計劃使用，確保水源的重組供給與使用的經濟性，這樣能夠對水庫的存水總量進行控制，改變原來的水資源分布不均勻和高峰時段無法供應的局面；其次就是按照城市的供水特點，設置水價的階梯形式，提升供水的效率等問題。最后就是要對供水的管理與技術進行提高，不斷增加先進節水的先進設備，增加了分區域供水的設備以及供水的系統等裝備，實現供水整體效率的提高。

（三）確保供水管理具有決策性

自來水的供應效率與成果與管理情況有著較為密切的關系。我們所說的管理決策就是建立在對數據的科學管理，按照這些數據的實際情況進行決定。對供水系統的規劃進行決策的過程，要對供水過程中存在的一些極端惡劣的情況以及一些不可預見的因素進行考慮，這樣的環境下就讓設備出現了磨損、破壞的情況，嚴重的還會受到侵蝕。因此，要引進比較先進的技術進行維護保養。（見圖1）

圖1 生態供水宣傳圖

（四）供應管理

設備在日常維修保養或是排出故障的維修中，要保證配件、材料以及消耗配件的供給，這樣的情況就對施工單位提出了較高的要求，要求其作出一個科學的規劃，確保設備維修的配件。另外就是，在條件固定的情況下，要設置多臺設備進行日常工作的開展。

（五）后期維修管理

在供水的過程中，一旦出現工期長、設備的負荷高甚至長時間高壓的情況，很容易出現磨損與疲勞或疲勞與變形的情況，造成設備的穩定性降低和安全性、經濟性較差的現象。如果這種情況發展到一定的階段，就要采用比較合適的辦法對使用的設備進行臨時性、平衡性以及維修作業。作為工程設備的管理最后的時段，對工程機械設備的維修實際上就是讓設備從較差的狀態轉變為較好的過程。

（六）確保供水管理具有決策性

供水管理的效率與管理之間存在著密不可分的關系，對供水進行管理，就是將供水的基礎數據進行科學合理的分析。在進行供水管理決策的過程中，要做好以下幾項工作：對用戶的一些基礎數據進行收集，包含使用水的需求、用水的峰谷等問題，使用這些數據為管理行為做出參考。

六、結束語

綜上所述，我們目前的城市化建設速度不斷加快，城市供水問題已經受到人們的廣泛關注，在國內城市用水安全工程全面開展的當今時代，供水問題依然存在這樣那樣的問題，比如管線的漏水、滴水、冒水等問題。因此，本研究課題主要是通過對城市的供水情況進行分析，歸納總結出一些常見的問題，對當前自來水供水管理中存在的一些問題進行詳細的分析，并有針對性地提出如何提升自來水供水管理效率的一些建議，對于進一步提高自來水供水管理效率具有很好的借鑒意義。