基于遼寧省獸藥使用追溯數據的統計分析與對策建議

卞大偉，汲全柱，李洪根，滿金龍，夏德翠，馬青超，李秀梅，李延山

（1.遼寧省農業發展服務中心，遼寧 沈陽 110003；2.遼寧省無抗養殖科技院，遼寧 沈陽 110117；3.阜新市清河門區農業農村發展服務中心，遼寧 阜新 123006；4.阜新市農業綜合行政執法隊，遼寧 阜新 123000）

實施獸藥生產、經營、使用環節的閉環追溯是加強農業投入品質量安全追溯體系建設、健全農產品質量和食品安全監管體制的重要舉措，是落實國務院和農業農村部“五區一園四平臺”建設的具體體現[1-2]。自2015 年，遼寧省陸續實施獸藥追溯系統建設與推廣。截至目前，遼寧省獸藥生產、經營環節基本實現了全覆蓋注冊入網和數據上傳[3-4]。但是，獸藥應用情況參差不齊。文章以國家獸藥追溯系統中遼寧省獸藥使用環節的數據為研究對象，進行統計分析和初步應用，以期指導完善遼寧省獸藥追溯體系推進與建設提供技術和數據支持。

1 遼寧省獸藥使用環節追溯概況

遼寧省獸藥使用環節追溯現有14 地市的102 家養殖場提交注冊，其中73家獲審核通過。企業類型以肉雞、生豬養殖場為主，也有部分寵物繁育基地。目前共有29 831條獸藥數據入庫，未產生退庫數據。獸藥使用環節追溯數據統計分析，見表1、圖1。

圖1 近3年獸藥使用追溯數據統計Fig.1 Tractive data statistics of veterinary drug use in the past three years

由表1 可知，獸用抗生素使用比例約為53.21%，氟苯尼考粉、鹽酸多西環素、酒石酸泰樂菌素等化學藥品數據批次位居前列，表明獸用抗生素臨床使用量仍然較大。疫苗接種約占12.7%，肉（蛋）雞類養殖場對禽流感、新城疫、傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病等疫病防控較為重視。中獸藥在調節機體免疫、抗應激方面逐步取得養殖場的認同，比例約為20.22%。雙黃連口服液、黃芪多糖、芪貞增免顆粒等使用量較多。受非洲豬瘟等疫情影響，生物安全消毒日益受到養殖場的重視，二氯異氰脲酸鈉粉、聚維酮碘溶液等使用量穩步提升，占比約為11.89%。一些傳統意義上的抗生素（阿莫西林可溶性粉）等使用量逐漸減少。

表1 養殖場主要使用獸藥統計Tab.1 Statistics of veterinary drugs are mainly used in the farms

由圖1 可知，遼寧省獸藥使用環節自2019 年11 月起，開始有數據上傳。2019年11～12月，獸用抗生素數據批次達56 批次，與2020 年全年數據相當。2021 年1～8 月數據為13 批次。2019 年11～12 月獸用生物制品為0，可能與當年已經免疫接種完畢有關。2020 年全年數據為58 批次，2021 年1～8 月數據為42 批次。2020 年全年中獸藥達到47 批次。2020 年消毒藥達到29 批次，可能與疫情暴發及生物安全受到重視有關。

2 獸藥使用環節追溯存在的問題及建議

2.1 問題

2.1.1 獸藥使用注冊入網和數據應用情況參差不齊

對于一些集團化、規模化的龍頭企業已經逐步自覺地開始應用。但是，大部分中小型養殖場尚未開展注冊入網。目前，部分肉雞、生豬養殖場已經逐步推廣應用，其他類型養殖場和診療機構尚未進行注冊和使用[5]。

2.1.2 使用環節追溯與生產、經營環節尚未形成完整閉環

直銷或者經營模式條件下，部分追溯數據錄入不全，使后續使用環節追溯鏈條脫節。部分養殖場（戶）尚未形成追溯數據上傳的意識和習慣[6-7]。

2.1.3 開展獸藥追溯尚未成為行業共識，不開展獸藥追溯的藥品尚有生存空間

開展獸藥追溯，在帶來監管和追溯便利的同時，也一定程度上增加企業的產銷成本。目前，獸藥追溯生產經營使用全鏈條閉環追溯已經進入提質增效的關鍵階段。生產經營環節部分藥品未開展獸藥追溯即進入市場環節流通的現象需要高度注意。

2.2 建議

2.2.1 建立健全法規和政策文件

目前，法規、政策仍以鼓勵性為主，但獸藥使用環節追溯也應逐步成為一些減抗養殖試點、掛牌等的前置條件。寵物醫院等診療機構也應逐步納入獸藥使用追溯中。同時，應該加強獸藥使用記錄制度的落實與推廣排查。不論紙質記錄還是數字化數據，均應被認可且鼓勵。

2.2.2 簡化操作流程，提升數據上傳率

定期開展督導服務，結合生產、經營、使用環節的特點，優化程序開發，簡便操作流程。同時，鼓勵大型養殖場自建質量安全追溯平臺或直接使用國家獸藥追溯平臺[8]。

2.2.3 加強培訓宣傳，積極開展國家獸藥使用追溯試點示范工作

使用喜聞樂見的形式（如視頻、掛圖、小程序等）保障宣培效果。同時，應該逐年有計劃地鼓勵開展獸藥使用追溯試點示范的推廣工作。對不開展獸藥追溯的產品和廠家實施從嚴管理，使獸藥追溯逐步成為行業共識。

3 結論

獸用抗生素減量化使用效果得到改善，中獸藥在疾病預防和調節免疫等方面愈來愈受到重視。從業者對疫病防控和生物安全消毒的認識已經上升到相對自覺的高度。養重于防，防重于治，逐步成為養殖場的共識。

實施獸藥二維碼閉環追溯，是行業發展到特定階段提質增效和轉型升級的必然舉措，其目的是“來源可查、去向可追、責任可究”。在對違法違規行為實施精準打擊的同時，也是對行業從業者的有效保護。