唐山推進縣域經濟特色產業集群化發展研究

張文華 崔靜 趙君 馬玉青

摘要：本文對唐山縣域經濟進行了系統整理，提出唐山市縣域經濟發展的理論依據和實踐方法，并且從唐山宏觀和縣域微觀角度提出發展對策。

關鍵詞：縣域經濟;產業集群化;統計分析;港口經濟;經濟數學。

一、唐山縣域經濟基礎及目前狀況

唐山市包括：唐山路北區，路南區，古冶區，開平區，豐潤區，豐南區，遵化市，遷安市，灤州市，樂亭縣，遷西縣，玉田縣，曹妃甸區，灤南縣14個縣（市＼區）。2020年總結、分析出的區域經濟的基本情況如下：

統計不含唐山市內無農業戶口的路南、路北兩區及高新區、海港開發區、曹妃甸工業區、漢沽管理區、蘆臺開發區、古冶區。

二、縣域經濟分析及特色產業集群化發展對策

1.作為全省縣域經濟“領頭羊”的遷安，“十三五”期間地區生產總值年均增長6.1%，2020年完成1006.9億元，一般公共預算收入增長72%，人均GDP更是達到2萬美元。遷安市鋼鐵龍頭首鋼集團主要經營地，豐富的鐵礦資源是其精品鋼產業集群化的最大優勢。

2.豐潤區2020年地區生產總值達929.6億元，綜合實力在全國市轄區排名提升到第61位，一般公共預算收入突破30億元。豐潤也是中國北車集團基地，同時有機器人及相關企業48家，形成了以工業機器人為支撐、特種機器人為特色的機器人產業體系，具有軌道交通、機器人產業集群化發展優勢。

3.沿海，是唐山的最大優勢之一。曹妃甸區生產總值年均增長8%左右，經濟總量達682.4億元，總投資1507億元的中鐵建盾構機再制造等363個項目完工投產;總投資3295億元的燕鋼氯化鈦白粉等566個項目加快推進;投資390億元的新天LNG接收站將形成年2400萬噸全球規模最大的LNG接卸樞紐;首鋼投資1000億元形成了1500萬噸全國臨海靠港最大精品鋼鐵生產基地，華潤投資100億元建成260萬千瓦的熱電聯供機組。

樂亭縣2020年完成地區生產總值373億元，是“十二五”末的1.5倍。累計實施億元以上項目168個，大批戰略性項目相繼落戶投產。

兩地具有國家重點港口，戰略發展方向是高端精細化工產業、現代海洋經濟、鎂電園區經濟、精品鋼鐵產業和港口經濟。

4.?2020年豐南經濟總量達680.9億元，年均增長達6.5%。人均生產總值達到12萬元，是全國的1.6倍、全省的2.4倍、全市的1.4倍。累計實施億元以上產業項目149個，建設高質量發展示范區、生態宜居樣板區，建設沿海經濟基地、文化創新創業基地。

5.路南區“十四五”時期地區生產總值突破350億元，一般公共預算收入突破35億元;南湖公園的開發促進了旅游經濟的發展，其發展方向是：建設高質量發展示范區、生態宜居樣板區，聚力沿海、城區兩大主戰場，大力發展文化旅游產業經濟。

6.灤南縣2020年完成地區生產總值291.1億元，一般公共預算收入超15億元，年均增長9.5%;灤南縣依據“循環經濟示范區、綠色產品供應地、生態宜居健康城”，構建現代產業體系，即發展循環經濟產業、綠色產品加工產業，作為亞洲鋼鍬之鄉，擴大鋼鍬產業。

7.路北區2020年完成地區生產總值540.2億元，“十三五”期間規模以上工業增加值年均增長18%，各類市場主體8.7萬家，是2015年的2倍。該區集中了全市大部分的各種性質的銀行企業，戰略目標是金融經濟產業集群化發展。

8.開平區生產總值年均增長6.2%，總投資80.73億元、核心區占地11.02平方公里的唐山花海基本建成，為發展文化旅游產業經濟奠定了基礎。

9.古冶區地區生產總值、公共財政預算收入分別是“十二五”末的1.32倍、1.49倍，其發展方向是建設“全域生態修復治理示范區”“資源型城區轉型發展示范區”，打造“新型工業強區、生態幸福綠城”，適合生態修復治理產業、資源型城區轉型產業經濟的發展。

10.灤州市地區生產總值、城鄉居民收入較2010年實現“翻番”。撤縣設市后，各級政府經濟扶持力度大大加強，財政資金雄厚，鐵礦資源豐富，是河北鋼鐵集團基地;有灤河特色及灤州古城文化，地理位置重要、交通便利，有利于特鋼、旅游產業的集群化發展。

11.遵化地區生產總值年均增長6.7%，地區生產總值年均增長5.5%，高新技術企業和科技型中小企業數量較“十二五”末分別增長6倍和3.5倍。著名的清東陵所在地，發展戰略定位于建設世界知名文化旅游勝地、京東商貿名城和先進制造業基地，促進旅游經濟、食品產業集群化發展。

12.遷西地區生產總值、一般公共預算收入分別年均增長5%、10.4%，戰新產業占規上工業增加值比重增加6個百分點。盛產“遷西板栗”，以板栗為原料的食品產業發展迅速，食品產業列入省政府重點支持的107個縣域特色產業集群。作為全市唯一純山區，山區特色經濟優勢明顯。

13.位于京津唐承秦腹地的玉田縣，是京唐秦發展軸上的重要節點城市，通過建立京津冀區域科技成果轉化產業化基地、華北區域現代商貿物流基地、河北省農產品加工基地和唐山市戰略性新興產業聚集區進一步發展現代商貿物流經濟、農產品加工經濟。

參考文獻：

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[2]北青網.河北唐山：打造高新技術產業集群助推區域經濟高質量發展[EB/OL].https：//www.360kuai.com.cn?2021-04-13.

[3]唐山文化旅游.唐山：發揮資源優勢推進文旅融合深度發展[EB/OL].http：//www.yidianzixun.com，2018-10-16.

基金項目：唐山市社科聯2021年立項課題，課題名稱：唐山推進縣域經濟特色產業集群化發展研究-從統計分析角度研究唐山區域經濟，項目編號TSSKL2021-064;主持人：張文華。

作者簡介：張文華（1974.9），男，漢族，河北邯鄲人，唐山學院，理學碩士，講師，研究方向：高等數學，經濟數學，概率與統計應用研究。