水利水電工程施工質量與安全管理

燕杰 張元培

(淄博黃河河務局高青黃河河務局， 山東 淄博 255000）

1 水利水電施工問題

1.1 管理制度不完善

為了確保水利工程能夠順利開展， 要從法律、 制度的層面對施工人員行為進行全面約束， 建設單位和負責人要制定規范的管理制度體系。 但是目前很多單位沿用傳統施工管理制度， 在人員、 材料、 進度等各方面的管理存在著嚴重的滯后現象， 施工人員現場的隨意性較強， 對違規操作行為的懲罰力度不夠， 讓其在日常施工中養成了不好的工作習慣， 導致施工質量無法得到保障。

1.2 施工材料問題

首先在施工前期， 對工程項目進行工作預算， 并擬定采購計劃。 但是目前仍有許多施工單位在預算工作上不到位， 致使采購成本大幅度提高， 個別單位甚至采購材料都不符合施工要求。 另外， 在工程原材料的采購中， 個別采購員工貪圖金錢利益， 把工程質量棄之不顧， 和商家暗地相互串通， 選購不合格的施工建筑材料， 極大的影響著整體的工程質量。

1.3 施工技術方法不規范

水利工程施工具有一定的靈活性， 需結合當地的地質條件、 氣候環境， 選擇不同的施工技術和施工方法。 因建設規模、 建設目的、 利用方式等方面存在差異性， 所以施工技術方法的如何選擇對施工質量影響較大。 各項施工環節中， 施工技術與施工方法都有明確的技術規范和具體順序， 如果不能夠嚴格按照相關規定要求執行， 很容易造成施工技術不能發揮其應有作用。

1.4 施工人員問題

水利項目施工區域常處于惡劣環境， 生活、 施工條件均極為艱苦， 很多施工管理人員都不愿意在如此惡劣的條件下工作， 造成管理及技術人員缺乏， 配置不足。 相關企業也沒有做好思想教育及培訓， 造成水利工程施工質量和安全管理存在問題。

2 水利水電工程施工質量措施

2.1 建立質量管理控制體系

完善質量管理控制體系應當成為水利工程建設施工管理及質量控制優化措施的重中之重。 一方面， 應該對不同的管理人員， 根據崗位設定不同的責任分工。 對于材料設備的選購、 運輸和檢驗都要給予充分的重視， 做好質量把控； 另一方面， 在各個施工階段， 都應該配備專業管理人員。 設計之初、 施工建設階段、 竣工階段都要進行嚴格質量檢驗， 不合格的部分必須進行返修整改。 做好數據監測工作， 運用現代技術手段對施工全過程進行數據上的全方位監督控制， 及時發現問題、 解決問題， 有效避免安全隱患；完善質量管理控制體系， 還必須加強相關獎懲制度的建立， 一旦工程內某一環節出現質量問題， 相關責任人必須被問責， 并給予處罰。

2.2 嚴格控制原料質量

水電工程施工前期， 應嚴格把控原材料質量及數量， 因為水電工程所需材料較多較雜， 并且涉及范圍廣， 所以質量管理人員應對材料質量做以準確分析，確保材料進場前， 按照相關標準對其嚴格檢驗， 只有完全符合各項材料標準， 才能允許進場， 投入使用。另外在水利水電工程施工里會頻繁運用火藥、 混凝土等材料， 特別是火藥這類危險材料， 應慎重管制， 如果因為管理不完善而出現爆炸問題， 后果是非常嚴重的。 所以應當遵從管理制度嚴格管理， 保證原材料質量及安全。

2.3 不斷優化施工流程

水利水電工程施工過程內的各項建設流程， 對工程實際建設質量有著一定影響， 在展開水電工程期間， 管理人員應先將各類施工操作做以流程化的分析。 首先， 針對基礎工序， 比如開挖基坑、 混凝土澆筑等水電工程步驟， 需要在其建設期間完善質量監管的相關準則， 確保基礎工序打牢。 其次， 針對施工養護工序， 應結合水電工程施工標準， 按照實際項目規定， 檢查施工完畢后的水電工程項目是否具備規定質量， 如不具備， 則應及時調整。

2.4 施工人員專業水平提升

1） 要做好水利工程施工單位內部人員的培訓工作， 推動他們形成強烈的法律意識， 從而保證各項法律法規能夠得到有效落實； 2） 工程施工管理制度的完善建立， 可以有效約束施工人員的各種行為， 減少違規操作現象的發生； 3） 通過多樣化的方式提升水利工程人員的專業素質和道德水平。 建立強大的人才管理制度， 按照當前的工作狀況做出相應調整， 進而更好地分配各行各領域的人才， 從源頭上解決當前的水利工程質量問題。

2.5 重視質量監管

水利水電工程施工建設后， 會對我國居民用水用電起到良好的供給作用。 將水電工程質量控制在完備的條件下， 是每一個施工管理人員應盡的職責。 為加強施工質量的監管能力， 首先要保障建設體系的完備， 嚴格排查施工團隊有無外包情況， 分包建設模式下要檢查分包隊伍是否具備建設資格， 并在施工項目中嚴禁設置多層級下的分包情況。 其次， 對施工單位進行管控， 按照不同水電工程施工環節下的各項職能， 確保施工一線人員的任務被明確落實， 另外， 還要加強在施工中出現問題時的監管力度， 只有當該隱患問題被完全解決， 才可進行下一步驟的施工流程。

3 水利水電工程安全管理策略

3.1 建立施工安全制度

任何工程都需要建立并完善施工制度， 水利水電工程也不能例外。 由于水利水電工程的規模大， 施工安全風險性高， 施工單位要想降低施工中的風險系數， 首先要確定施工安全的制度， 有了制度的保障，施工安全才有基礎的保障。 首先， 要將具體的責任落實到每一個崗位上， 嚴格實行生產安全責任制， 明確每個人責任的同時還要建立獎懲規范， 側面激勵施工人員遵守安全生產制度。 其次， 施工單位要與監理單位和設計單位及時溝通， 及時改進施工安全制度不足的方面， 積極完善安全制度， 這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據。

3.2 落實班組負責制

水利工程施工過程需要全面把控， 要認真貫徹落實責任制度， 實踐中通過制定完善的班組負責制， 將施工質量和安全控制落實到班組。 根據水利工程施工管理制度與辦法， 細化分解班組人員的責任與任務，使其能夠認識到自身的重要性。 認真負責貫徹落實質量與安全的把控， 在實踐中圍繞材料及工藝運用等各個方面做好質量的控制， 切實保障施工作業效益目標的實現。 設置班組負責人， 由其負責整個現場的管控， 切實保障質量問題得到第一時間的發現與處理，以免出現嚴重的問題造成重大的損失， 保障整個工程效益目標的實現。

3.3 提升施工過程安全管理力度

在對水利工程進行施工管理和質量控制時， 也必須加強安全管理控制， 將安全至上作為施工建設最高準則， 真正確保工程建設順利施工。 首先， 應該建立起嚴格的安全管理制度， 要求每一名工作人員都必須嚴格按照安全管理要求來進行施工建設； 其次， 對于施工過程中所使用到的各個材料和設備都要進行嚴格的安全檢查， 避免出現安全隱患； 最后， 加強安全宣傳力度， 在關鍵范圍內都要貼上安全防護標語， 讓安全真正刻在每一名工作人員心中。

3.4 進一步優化監理制度

在水利工程施工過程中， 需要合理安排監理部門， 根據工程特點來制定監理制度體系， 完善質量控制、 安全管理制度體系， 將工程建設目標逐級細分，保證每個階段都能夠嚴格按照標準進行。 項目負責人、 施工人員要養成發現問題、 解決問題的習慣和能力， 為后續工程的順利開展創造良好條件。 監理制度的落實， 能夠加強各施工單位之間的聯系， 可以讓各部門之間相互監督、 相互約束， 在無形之中形成合力， 推動工程的順利開展。 在材料、 資金分配方面， 也可以實現最合理分配， 讓工程在規定的工期內完成。

3.5 加強防澇與水資源利用

在水利工程防澇工程開展的過程中， 做好防澇和水資源的管理控制是非常關鍵的。 因此， 在實踐階段， 首先， 需要利用好現有的防澇措施， 從而減少企業的成本。 其次， 需要做好水庫與防洪工作的建設工作， 從而達到防治結合的目的。 最后， 需要按照不同區域的情況， 解決防澇問題， 制定科學可行的方案，提高防澇水平。

3.6 應用信息化技術

在開展水利水電工程施工過程中， 通過在施工現場引入信息化技術， 構建可視化視頻監控系統， 使得管控人員能夠動態掌握整個現場作業的情況， 監督施工作業人員， 發現其是否存在不安全行為或者不規范行為， 及時督促其改正， 達到對質量與安全的控制。管理人員可利用管理終端設備， 在信息化平臺或者系統上進行數據信息的實時采集和錄入， 為相關部門共享數據信息， 使其能夠動態掌握整個施工作業的情況， 圍繞財務及業務兩個大方面做好嚴格的控制。 通過保障工程施工作業的質量與安全， 提高造價與成本控制的水平， 最大程度上保證水利工程項目效益目標的實現。 通過對數據進行對比與分析， 掌握其與設計方案存在的差異， 提出改進和優化措施， 為安全與質量的控制提供實時化數據， 切實保障整個管控工作落實到位， 避免問題的出現。

4 結語

水利工程施工建設的質量控制涉及到許多領域的內容， 應該通過多項操作合理控制人為和自然兩個方面的因素影響。 水利水電工程的建設施工中質量和安全是基礎的保障， 只有完善了質量和安全的管理體系， 才能從根本上控制水利水電工程的質量。 只有分析了影響水利水電工程安全和質量的因素， 才能具體地把控風險因素， 提升水利水電工程施工的質量水平。