戴明健
(珠海大富山發展有限公司, 廣東 珠海 519000)
在工程建設中, 可能出現包括規模大、 難度大以及工程周期長等情況, 因此, 對風險進行提前預防在項目建設過程中是必不可少的, 只有提前把控項目風險, 才能避免因風險防范措施不得當導致的企業利益受損以及經濟建設受阻礙等問題。 在建設房屋過程中, 出現的風險是多種多樣的, 主要包括自然環境、項目內部以及市場經濟等方面的風險, 為了確保房屋建設能夠達到預期目的, 有必要將每一個建設環節都考慮在內, 通過有效的方法將風險把控在合理范圍內, 尤其是要確保工期能夠在規定時間節點內完成。
標價風險是工程建設中比較常見的風險, 這是由于在當前建筑行業競爭激烈的大背景下, 許多建筑企業為了能獲得項目工程的施工權, 往往在招投標階段采取一定的措施進行競標, 通過降低施工成本等方式進行投標, 這樣會導致企業的基本利潤無法保證, 進而在施工后期出現資金短缺, 甚至資金鏈斷裂的問題, 給施工企業發展造成嚴重的安全隱患, 這也與施工企業為了獲得高額利潤的目的是不相符的。 同時還要考慮到建設單位在與施工單位進行合作時, 雙方簽訂的是固定總價合同, 這會進一步使施工企業的成本進一步增加, 進而造成更多的生產經營風險, 甚至會導致施工企業為了保證成本, 進行一些違規操作, 給工程建設造成更大的風險。
在工程項目正式開工之前, 首先要做的是規劃好工程設計藍圖, 從而確保項目建設能夠順利開展。 現實情況是, 在設計工程建設藍圖時, 當前還存在許多不完善的地方, 常常會發生工程設計藍圖需要修改的情況, 這也為工程項目建設出現很多安全隱患, 甚至會導致工程項目建設出現工程事故, 為后續施工埋下了嚴重的安全風險隱患。 具體分析可知, 在設計過程中, 存在沒有嚴格進行限額設計及以及借助BIM技術進行管線綜合優化等問題, 導致設計要素不完整、 不精細, 從而出現后期設計變更。
在項目工程建設中, 需要重點把控施工質量方面的風險, 從而確保工程管理能達到預期目的。 而實際情況是, 在工程建設過程中, 每一個環節可能都會涉及到相關質量問題, 因此, 質量風險是常常遇見的,質量風險包括多方面, 主要表現在機械設備、 施工人員、 施工材料等方面, 此外, 在現場施工過程中, 當出現操作不當、 材料質量等問題時, 則容易引發工程變更, 更增加了質量問題出現的概率。 有鑒于此, 必須嚴格把控工程質量, 從每一個施工細節入手, 從而確保工程能夠順利完成。
從本質上看, 工程管理風險是無法預計和避免的, 但是, 我們仍然可以采取一些預防措施降低其發生的概率, 尤其是通過建立有效的風險防范應對機制。 需要首先明確相關責任部門, 設立風險防范部門, 專人負責風險防控工作, 提前預測和防范工程建設中可能出現的相關, 由此可以避免施工團隊所涉及的風險, 從而使風險達到可控。 雖然需要提高風險防范意識, 但由于某些人為因素的影響, 施工風險往往無法完全提前預料到, 為了更加主動地去防范風險,有必要建立一個風險防范的獎懲機制, 制定獎懲措施, 對于不遵守規則的人員進行懲罰, 而獎勵那些安全意識強, 遵守安全規則的人員, 營造安全操作的氛圍。 此外, 還要注重建立完善信息化的風險防范系統, 在其中納入風險識別要素, 提高風險識別和防范水準。
在項目工程建設中, 風險評估是必不可少的, 工程管理人員應當提高思想認識, 結合現場施工情況,根據以往施工經驗, 對常見風險提前謀劃, 實現風險管控的目的。 構建風險評估模型可有效管控施工風險, 在該模型中, 應將工程效率、 施工成本等要素包括在內, 從而不斷完善風險評估模型。 施工成本評估要素的重點是及時分析風險因素的成本, 并根據分析結果, 提前進行技術模擬和工藝規劃, 從而確保在實際施工中, 能夠有效進行風險防控。 在制定技術方案時, 應當優選風險抵抗力強且彈性大的技術規程, 及時找出在施工階段, 最可能出現的風險問題, 并著重管控這類風險, 同時, 針對無法規避的施工風險, 可進行風險轉移, 通過購買保險等方式, 進一步減少成本損失。 工程效率評估要素涉及項目風險、 項目工程兩方面, 管理人員應當關注二者之間的關系, 從階段性、 整體性風險兩方面出發, 制定合理的措施, 明確階段風險的把控能夠有效降低工程延期情況的出現,整體風險往往針對的是無法規避且處于重點環節的風險。 為了提高工程效率, 避免風險問題的影響, 可利用合同計價等方式, 對無法規避的風險進行轉移, 而在對工程風險進行評估時, 應當著重排查施工現場的風險要素, 尤其是一些隱藏的項目風險。
2.3.1 防范標價風險
在項目正式開工之前, 需要公開進行招投標, 而制定合理的標書則是這一環節必須要完成的。 為了能在這一環節更好的防控建筑風險, 需要在標書中提高相關標準, 通過嚴格把控投標者資質方面的問題, 從而確保更有資質的企業參與競標。 為了能吸引更有資質的企業參與投標, 需要在經濟效益保障方面做好工作。 為了避免出現招投標暗箱操作等違規情況的發生, 可通過公開登記企業信息、 公開競標、 公開中標結果以及公開回復企業的問題等措施, 進一步提升招投標的透明度, 從而規范參與招投標企業的行為等。如果在此過程中, 出現違規操作等情況, 應當交予相關部門進行處理等。
2.3.2 防范設計風險
在制定設計方案之前, 有必要提前進行勘察, 預判在方案中可能出現的與施工實際不相符的情況, 從而確保設計方案的合理性和科學性。 工作人員應當秉持尊重自然、 結合實際以及可持續發展等設計理念,相反, 如果工作人員對實際情況并不了解, 或者對基本的工程建筑理論知識、 進場材料以及施工技術不熟悉, 就會造成嚴重的后果, 甚至會造成工程變更等問題, 因此, 應當提前預防設計環節風險, 從而確保工程建設能夠順利開展和完成。 此外, 在設計過程中,要充分融合BIM技術要素, 通過工程模擬進行管線碰撞檢測, 強化設計過程中每一個細節的優化, 注重加強防范, 降低可能導致設計變更出現的因素。
2.3.3 防范質量風險
1) 完善量化考核評價指標, 完善建筑工程安全風險考核指標具有重要的意義, 通過量化的方式, 降低安全事故出現的概率, 在完善考核評價指標過程中, 需要對多項指標進行細化, 把多種因素考慮在內, 可通過設置安全等級等方式實現量化的目的。 為了增強應對安全風險的能力, 需要及時關注高危工種、 施工技術等要素, 做好施工安全記錄及事故索賠的標準等工作。 利用實際數據, 及時對施工安全風險實現有效監控, 從而保證安全風險管理工作的實際效果。
2) 加強施工過程中的風險防控, 在施工中, 可將安全事故風險分為四個類型。 ①起重機所引發的傷害事故, 由于起重機體積大、 重量大, 很容易引發事故, 是典型的危險機械; ②電動工具所引發的觸電風險, 施工現場的電器較多且隨時移動, 如果對其不進行合理監測和管控, 不及時更換老化電器, 電工能力不高等, 很容易出現人員觸電傷亡的情況; ③高空作業所引起的安全事故, 由于高空作業者自身安全意識不強, 或者在高空作業前沒有做好安全檢查等, 都會導致事故的發生; ④機械設備對人員造成的傷害, 在機械操作過程中, 由于人員的熟練程度不夠, 業務素質不強, 設備自身有故障以及存在僥幸心理等因素,導致錯誤操作等問題的產生, 進而造成嚴重的后果。
這些因素都會導致施工出現嚴重的風險, 因此需要采取科學有效的措施進行防范和化解, 從而降低企業的損失。 可從以下幾個方面努力: 一是強化工作人員安全意識, 通過教育培訓等方式, 確保施工人員掌握安全生產操作的方式方法等, 安全防護用品是項目施工中必不可少的, 尤其是事故多發點, 應當著重設置一些防護工具, 同時還要讓施工人員能夠正確使用安全防護用品, 從而保證護具能夠真正發揮作用。 要為施工人員配備上崗證等, 對施工現場進行有序管理, 確保有證人員才能進場, 而無證人員應當排除在場外, 使現場能夠秩序井然。 在堆放施工材料時,應當按照一定的秩序進行防治, 要保證整體的布局更加合理有序, 同時, 嚴格控制容易引起火災的材料,對施工人員作業時可能造成火災的情況提前進行管控, 對現場的易燃易爆品及時進行清除, 并在現場配備足夠的滅火器等。
對項目工程進行安全管理具有重要的意義, 不僅會直接影響高層房屋建筑的質量和效果, 而且會影響整個建筑行業的發展, 因此, 安全風險管理是項目施工的核心問題。 當前階段, 在進行安全風險管理過程中, 可能會存在多方面的問題, 建筑工程企業應當高度重視, 并深入研究, 探索解決問題的有效措施, 著重從思想、 制度、 考核等方面著眼, 降低出現安全生產事故的發生概率, 從而保證整個工程建設能夠朝著高質量和高水平的方向發展。