火災調查中存在的問題及應對策略

趙元

摘要：火災調查是消防工作的重要組成部分，調查的準確性直接關乎人民的切身利益，必須得到重視。但在火災調查工作的開展過程中還存在一些問題，直接影響著該項工作的效率，為此必須完善火災調查制度，健全工作流程，以確保火災調查工作可以順利開展。

關鍵詞：火災調查;目的;問題對策

在社會經濟發展的過程中，人們對物質和文化的需求不斷增加，安全意識也在不斷增強，此種情況下，人們對消防工作也開始投以關注的目光。火災事故不僅威脅著人民的財產安全，也給人身安全帶來了極大的隱患，不利于社會的穩定與發展。因此，為了減少火災的發生，我們必須認識到火災調查在火災預防中的重要性，探究并解決在火災調查工作中存在的問題，使消防工作可以在保護社會利益和人民利益的過程中發揮其應有的作用。

一、火災事故調查的目的和任務

火災事故調查的目的是調查并確定起火原因，明確火災損失，確定火災責任和明確負責人，以及總結相關的經驗教訓，將其用于之后的滅火救援工作中，減少或避免類似火災事故的再次發生。火災事故調查的主要任務是確定起火的過程，發現、收集和保存與起火有關的痕跡和物理證據，確定起火的性質，減少火災損失和人員傷亡[1]。

二、火災事故調查的制約因素

（一）消防人員專業知識有待提高

在火災現場對證據的收集和處理分析會直接影響火災調查的準確性，該項工作具有專業性與技術性，對消防人員的綜合素質要求較高，但是我國各區域間的經濟發展水平不均衡，火災痕跡專業鑒定中心只在部分經濟發達的地區有設立，并且在一些經濟相對落后的地區，由于經費不足等原因不能及時對消防人員進行火災事故調查能力的培訓，并且消防部門從事火災調查的人員大多數甚至沒有接受過正規的大學教育，對火災事故調查的相關知識也僅限于自己從書本中獲得，缺乏系統的教育培訓，難以應對現實中情況復雜多變的火災險情，甚至部分人員在實踐中積累到相關經驗后還有可能面臨人事變更和頻繁的工作調整[2]，這使火災調查的工作難以順利且高效的開展。

（二）消防人員對火災調查不夠重視

部分消防人員更注重滅火工作，對火災調查的工作未能樹立一個清晰而準確的認識，認為這項工作并不重要，甚至可有可無，于是在進行火災調查時消極應對，不能積極配合調查工作的進行，使火災調查工作的開展緩慢而又艱難。

（三）火災調查設備有待升級

部分消防部門的經費支出不合理，在消防和救援方面的投資相對較大，而在專用消防設備上的預算則較少。有的消防部門的設備落后且配置不合理，雖然大多數都配備了火災事故調查箱，但在實際工作中使用率非常低，甚至是最基本的特斯拉計[3]。此外，設備的運用不合理或者設備不夠先進，導致很多現場調查仍然依靠調查人員的所見進行推理分析。一些消防機構購買了高科技設備，但是由于缺乏專家和專業指導，導致這些設備很少被使用，既浪費了人力又浪費了財力。

（四）科學性和準確性有待提升

火災調查是火災成因與損失的調查，是消防工作開展的又一個方向，需要投入大量時間和人力來調查起火原因，在這一工作開展的過程中，受到環境和工作人員素質的影響，使工作過程缺少科學性和準確性的保障，而不利狀況通常會隨機出現，導致難以獲得強有力的證據來準確地確定起火原因，使火災調查工作的整體質量降低，無法促進火調業務的發展。

（五）火災事故調查效率低

火災事故調查依賴消防人員的團隊合作，以此保障火災調查工作的順利開展，但是有的火災現場毀壞嚴重，調查難度大，同時由于團隊配合不佳，以及有的調查人員專業技能不足等情況，導致調查效率低，甚至導致一些重要依據失效，加大火調工作的難度，影響其效率。

（六）火災損失評估不準確

火災事故帶來的損失主要體現在現場建筑和各種物品的損壞，還有人員的傷亡。進行火災調查需要有效評估火災損失，但是如果現場損毀嚴重，進行損失估計就會非常困難，加上現場原本的資料不齊全，導致調查評估誤差較大。

（七）失火統計不嚴格

在實際工作中，一些火災調查人員根據災害損失單位（負責人）填寫的財產損失報告表主觀確定損失，沒有根據火災統計方法準確計算，使火災調查工作失去了原有的意義，缺少準確性。

三、火災事故調查工作的合理對策

（一）提高認知能力

對火災起因的調查和識別、火災造成損失的確定及火災責任的確定是制定防火決策的重要基礎，這也是執行法律以及決心在防火工作中尊重科學的表現。因此，消防救援隊伍要高度重視火災事故調查工作，著眼于穩定大局，分析火災調查工作的潛在問題，積極研究加強和改善火災的新措施，使火災調查工作在當地實際條件下順利開展。

（二）加強團隊素質

消防部門進行火災事故調查時，應當設立消防專項調查機構或部門來建設和部署人力，并配備專業的火災事故調查設備。地方消防部門應當組成專業技術指導和工作小組，對重大火災事故的調查進行組織和協調，從專業角度對重大火災和技術性火災事故進行指導和評估，還應該建立消防鑒定中心，通過專業的分析和處理從現場收集的證據。作為地方消防單位，必須在其管轄的消防單位設有負責技術指導和重大消防調查的消防部門，指示基層消防隊至少有一名兼職消防員負責轄區火災事故調查，對城市重大火災事故進行討論和研究，使調查人員能積聚經驗。

（三）實施實訓制度

由于消防工作是高度專業化的職業，因此有必要建立專門的消防人員培訓體系。作為消防救援部門，應著眼消防工作的發展，積極創造有利于消防員學習的條件，定期舉辦消防管理培訓班，并傳遞消防知識和技能。

（四）廣泛的經驗交流

火災調查工作的開展情況會受到地區經濟發展水平和認知能力的影響，消防部門可組織舉辦經驗交流研討會，加強各地之間的交流，共同探討火災事故調查工作中的問題與困難，還可以定期舉辦講座，讓經驗豐富的消防專家分析并總結在一般火災案例調查中獲得的經驗。

（五）加大查處力度

火災調查應基于對起火原因的調查，在調查過程中火災調查人員必須嚴格遵守相關法律，規范自己的行為，按照規章制度確定的流程展開調查工作，科學地確定起火原因，并加強與有關法律部門的合作，在進行火災調查工作過程中發現可能涉及刑事犯罪的責任人，應該按照法律法規的規定將掌握的線索及時移交相關部門進行調查。

（六）進行第三方識別

對火災中損毀物品進行的估價必須具備科學性和合理性，結合有關專業機構的價格評估，形成專門負責產品定價的工作系統。萬一發生特殊火災，可以通過當地的價格評估中心查看焚化物品的價格，使估價流程更加明晰化，而且可以使火調工作更加準確、科學。

（七）認真嚴格地計算失火損失

消防部門的工作人員必須嚴格遵守規定，科學分析各種因素，運用科學方法計算火災損失，提供科學、準確、真實的損失數據，建立專門的火災財產損失統計檔案，以期在之后的工作中方便提取相關信息。由于火災直接財產損失的統計方法也與火災調查的公正性有關，因此在估價過程中工作人員保持科學嚴謹的態度是十分有必要的，對于這點工作人員也必須重視起來。

四、結語

火災事故嚴重影響社會的發展與人民的安全，應該提前進行預防，為此必須重視火災事故調查工作，規范火災調查事故的工作流程，提升相關人員的專業素養，更好地推動我國消防工作的進步。

參考文獻：

[1]趙洪光.淺析新形勢下火災事故調查存在的問題及對策[J].神州，2017（11）：277.

[2]李林斌，林朝星.火災事故調查中存在的問題及解決對策[J].內蒙古科技與經濟，2016（09）：70-71.

[3]朱天龍.探討火災調查中存在的問題及應對策略[J].中國科技縱橫，2017（16）：196-198.