論體教融合下的新時代學校體育共融發展

周黎

國家體育總局、教育部聯合印發《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）。學習意見，我們可以深切感受到黨和國家樹立“健康第一”的教育理念，堅持社會主義辦學方向，將全面推動新時代青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，促進青少年健康成長的工作上升到國家戰略層面，體現了對“以體育智、以體育心”新時代體育教育功能的高度重視。學習意見，我們可以深刻體會到黨和國家堅持“一體共同”的實施原則，深化具有中國特色的新時代體教融合發展，為體育和教育兩個部門共同推進青少年健康發展作出頂層設計和全面部署，指明了改革發展方向及行動實施路徑。

如何促進體教深度融合，實現一體共同發展，應從以下幾個方面理解和推動新時代學校體育共融發展。

新時代的歷史條件下推進“體教結合”，要立足時代需求，堅持全局意識，摒棄部門思維，更新教育理念，深化教學改革，促進學校體育均衡發展。通過“體教結合”，我們既要正確處理改革發展與教學穩定的關系，全力確保學校體育教學教研穩定、體育訓練穩定、教師隊伍穩，又要推動體育社團活動、課外體育活動和學校體育競賽的協調健康發展，優化融合發展路徑，促進青少年運動訓練，推動學生素質教育。

新體育的改革發展下推進“體教結合”，要強調功能實現，體現以體育智、以體育心的體育教育功能在全面育人中價值創造，促進青少年健康成長。通過“體教結合”，把體育和教育相關資源有機整合起來，最大限度實現體育和教育在價值、功能和目的上充分融合，同時凸顯新時代通過學校體育教育體系培養國家優秀競技運動員的目標價值。

新使命的愿景驅動下推進“體教結合”，要加強學校體育，促進青少年體質提升和全面發展，為國家培育和造就高素質的新時代建設者和一流體育后備人才。通過“體教結合”，把握學校體育戰略定位，健全協同育人機制，為學生縱向升學和橫向進入職業體育創造通道，建立健全并推進完善全社會共同關心支持青少年全面健康成長的正向激勵機制。

一、樹立健康第一理念，理念融合是深化教體融合的行動先導

《意見》提出了新時代加強學校體育工作，促進青少年健康成長的體教融合的體系架構。

就是要強調體育與教育共同堅持“健康第一”的教育理念，貫徹落實“教會、勤練、常賽”的學校體育教育方針，積極健全學校體育相關法律體系和豐富完善體育教育體系建設，堅持在深入開展豐富多彩的課余訓練和競賽活動方面擴大覆蓋面，在擴大校內競賽和校際體育比賽方面提高參與度，增強學校體育活動質效，開創青少年文化學習和體育鍛煉協調發展的嶄新局面，做到知行合一。

二、培養合格人才成長，目標融合是推進理念融合的方向路徑

《意見》明確了新時代促進青少年健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的目標任務。

就是要推動體育與教育堅持問題導向和目標導向，堅持在青少年體育賽事體系和加強體育傳統特色學校方面提升發展動力，在培養競技體育后備人才和深化體校改革方面提高能力水平。面向全體學生，全學段、全過程、全覆蓋，對促進青少年健康發展和培養競技體育后備人才的8個方面37項政策措施逐條對應、逐一破解和共同完成，全面促進學校體育水平提高。

三、優化體教資源互補，資源融合是落實目標融合的措施手段

《意見》突出了根據“一體化設計、一體化推進”的原則，深化具有中國特色的新時代體教融合發展。就是要通過統籌優化體育與教育資源配置，以新思路、新策略、新路徑，一體統籌、一體建設、一體落實，形成體教融合一體化戰略體系和共同化推進能力，加強頂層設計，打通部門合作壁壘，實現體育與教育資源共融共生、同向發力，最大限度聚合教學、訓練、競賽、場地、人才等優質資源要素，全面釋放體教融合改革發展動力活力。

四、強化評價體系構建，政策融合是實現資源融合的組織保障

《意見》強調了將體育科目納入初、高中學業水平考試范圍，納入中考計分科目，培養學校體育教師和教練員隊伍等的政策保障及組織實施。就是要創新制度機制和完善政策支撐，引導學生和家長重視體育，提升體育活動學生參與程度，發揮體育鍛煉促進青少年身心健康成長的積極作用，實現以學校體育“以體育智、以體育心”具有的獨特功能。構建退役運動員先入職后培訓的發展路徑，制定體育教師在課外輔導和組織競賽活動中的課時和工作量計算等補貼政策，優化青少年體育發展環境，建立穩定成長長效機制，推進體育教學改革發展。

僅從方法論上講，當前全面深化體教融合推進學校體育改革，展現出的新時代特點：一是著力頂層設計和一體融合推動改革，二是突出目標導向和統籌問題謀劃改革，三是堅持體系思維和體系方式引領改革，四是統籌體教資源和政策保障強化改革。因此，新時代學校體育全面深化體教融合，注定是一場前所未有的、具有新時代特點的躬行實踐和發展機遇。

發展永無止境，創新永無止境，改革也永無止境。相信在黨和國家領導下，在體教雙方、有關部門及全社會共同努力下，體教融合定會不斷深入推進，確保青少年健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的改革目標定會順利實現，新時代學校體育共融發展定會譜寫豪邁空前的改革樂章！