領導者防止決策執(zhí)行“跑偏”的方略

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決策執(zhí)行作為現(xiàn)代組織管理的重要環(huán)節(jié)，不僅承載著落實上級領導決策意圖的重大責任，更是實現(xiàn)組織整體發(fā)展目標的必要步驟。然而，在工作實踐中，決策執(zhí)行并不總是如同想象的那般順暢，也會因為各種復雜性因素的影響而出現(xiàn)決策執(zhí)行“跑偏”現(xiàn)象。這不僅無法保障領導決策意圖落實到位，甚至有可能偏離決策初衷，危害單位整體發(fā)展。因此，領導者應當結合單位發(fā)展狀況制定兼具針對性和可操作性的策略。

決策傳達精細化

領導者可依據(jù)組織實際情況將精細化治理理念融入決策傳達之中，以確保決策準確高效傳遞。一是賦予其適度變通權限，但不得脫離決策本意。二是結合單位實際情況構建決策首尾呼應機制，即當決策傳達到基層執(zhí)行人員時，領導者應當借助垂直型的溝通渠道與決策執(zhí)行人員積極溝通，以確保決策執(zhí)行人員所接收和領悟到的決策意圖與頂層領導意圖相匹配，進而降低由于傳達過程中決策篩選、決策執(zhí)行人員對決策理解偏誤而導致的決策執(zhí)行“跑偏”。

決策執(zhí)行規(guī)范化

領導者應當將規(guī)范單位決策執(zhí)行過程作為防范決策執(zhí)行“跑偏”的重要策略予以貫徹。一是要明確界定決策執(zhí)行責任邊界。只有清晰而明確地界定決策執(zhí)行人員各自的責任邊界，才能夠為監(jiān)督制度發(fā)揮效果提供必要的支持，進而為規(guī)范決策執(zhí)行提供基本保障。二是要著力優(yōu)化決策執(zhí)行程序。這就要求領導者在保留核心決策執(zhí)行程序的基礎上，盡可能剔除掉不必要的程序，以簡化決策執(zhí)行程序、提高執(zhí)行透明度、減少決策執(zhí)行操作空間。三是要重點加強結果審查。領導者應當結合決策執(zhí)行標準對決策執(zhí)行人員執(zhí)行結果進行嚴格審查和驗收，從中發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行“跑偏”的決策執(zhí)行對象，將其列為規(guī)范決策執(zhí)行的重點關注對象，以提高決策執(zhí)行規(guī)范化程度。

執(zhí)行監(jiān)督完善化

領導者應當構建起完善的決策執(zhí)行監(jiān)督體系，以確保決策執(zhí)行不偏離、不走樣。一是打造全鏈條監(jiān)督機制。一方面，領導者應當將傳統(tǒng)事后性監(jiān)督向事前和事中擴散，以構建起完善的全過程監(jiān)督鏈條，提高決策執(zhí)行監(jiān)督效率。另一方面，要著力疏通自上而下的層級決策執(zhí)行監(jiān)督機制，防止決策在傳達過程中失真和走樣。二是要建立橫向網(wǎng)格化監(jiān)督機制。從組織管理層級來看，在保障監(jiān)督反饋渠道暢通的情況下，同級監(jiān)督效果要遠遠優(yōu)于層級監(jiān)督。因此，領導者可嘗試在同級不同部門和機構之間構建相互監(jiān)督機制，以形成橫向層面網(wǎng)格監(jiān)督，并與全鏈條監(jiān)督機制相結合，從縱向與橫向兩方面對決策執(zhí)行過程進行有效監(jiān)督。

問責懲戒嚴格化

領導者應當結合單位實際情況，將構建嚴格問責追責機制作為防范決策執(zhí)行“跑偏”的重要手段。一是要健全問責機制。領導者要結合監(jiān)督機制，相應構建起涵蓋事前、事中和事后結果的全過程問責機制，以確保決策執(zhí)行問責的有效性和問責效力。二是適度提高問責懲戒的成本。決策執(zhí)行人員出現(xiàn)執(zhí)行“跑偏”行為通常與其利益緊密相連，利益與成本的衡量是決定決策執(zhí)行人員是否實施不當行為的重要因素。因此，為有效防止決策執(zhí)行人員因逐利傾向而導致的決策執(zhí)行“跑偏”，應當適度提高問責懲戒力度，以高違規(guī)成本來提高執(zhí)行“跑偏”成本，使決策執(zhí)行人員自覺規(guī)范執(zhí)行行為，保障決策執(zhí)行到位。