生態林業建設背景下林業技術推廣存在問題及改進措施

要想保障生態林業建設質量，就必須做好相應的林業技術推廣工作，提高林業產業發展質量，為林業生態化發展提供有力的支持與保障。目前，林業技術推廣還存在一些問題，導致實際推廣效果較差，難以充分支持林業生態建設。本文分析了生態林業建設背景下林業技術推廣問題，例如資金支持不足、推廣體系不完善、缺乏頂層設計與合理規劃、推廣方法單一落后、技術成果轉化率較低等，并提出優化資金管理、健全技術推廣體系、制定科學推廣方案、創新拓展推廣方法、深化技術成果轉化等建議。

1生態林業建設與林業技術推廣概述

在新時期，林業發展需要由木材生產向生態建設轉型，生態林業建設已成為了現代林業建設與發展的重要方向。建設生態林業能夠為經濟發展模式的生態化轉變創造條件，為科技發展生態化奠定重要的物質和環境基礎，同時為人們生活方式和消費方式的生態化提供重要保障，是踐行可持續發展理念的關鍵方式。而生態林業建設往往需要先進的技術支持，才能切實協調經濟效益與生態效益。做好林業技術推廣工作，能夠對現有生態林業建設中存在的問題進行有效改善，提高資金利用率和林業生產率，推動科技成果轉化，最大程度地提高生態林業建設質量，讓生態林業的價值與作用能夠得到充分發揮。

2生態林業建設背景下林業技術推廣存在問題

2.1資金支持不足

資金是支持技術推廣的基礎。只有在資金足夠充足且使用合理的情況下，基層林業技術推廣才能取得良好成效。然而目前林業技術推廣資金還有所不足，一方面是財政撥款較為有限，無法完全滿足實際需求；另一方面是資金的使用和管理尚有不足，導致資金利用率較低。

2.2推廣體系不完善

健全而完善的推廣體系能夠為林業技術推廣工作的開展提供保障。然而目前基層林業技術推廣體系尚不完善，存在推廣組織結構不合理、推廣制度不健全、推廣責任不明晰、推廣程序不規范、督導考核機制不完善等問題，嚴重影響了實際推廣效果。

2.3缺乏頂層設計與合理規劃

目前林業技術推廣工作的開展還較為盲目，缺乏頂層設計，同時相應的規劃和方案也有所不足，導致推廣工作很難有序開展。林業部門沒有充分考慮地方實際情況，缺乏因地制宜推廣合適技術的意識，同時對具體推廣目標、要求、方案的規劃不到位，也使得推廣工作難見成效。

2.4推廣方法單一落后

在基層林業技術推廣工作開展過程中，不少推廣人員都是采取線下講解的方式進行推廣。過于單一和落后的推廣方式很難令廣大林農產生興趣，無法調動林農的積極性，無法受到林農的廣泛認可，在推廣覆蓋方面也存在明顯不足，使得實際推廣效果大打折扣。

2.5技術成果轉化率較低

技術成果轉化率是評價生態林業建設中林業技術推廣效果的重要因素。然而受到多方面因素影響，目前林業技術推廣中的技術成果轉化率較低，主要體現在以下兩方面。第一，技術研究成果轉化率較低。雖然部分科研單位在林業技術研究方面取得了一定突破，但主要集中在理論方面，缺乏實踐性。第二，技術推廣難度大。由于林農知識水平有限，相應的先進林業技術推廣難度較大，進而影響了技術成果轉化率。

3生態林業建設背景下林業技術推廣措施

3.1全面優化資金管理

地方政府應當對林業生態建設及林業技術推廣工作加以重視，積極爭取上級部門的財政撥款，同時加大林業技術推廣的財政經費劃撥力度，盡量從源頭處保障資金的充足。同時還需積極引入社會力量，深化地方政府、林業部門與社會組織、企業等的合作，共同出資推廣先進林業技術，共建生態林業，進一步加大資金支持力度。

3.2完善技術推廣體系

林業部門應當針對林業生態建設需要和林業技術推廣需求，完善相應的技術推廣體系，以健全的組織結構、制度章程保障推廣工作正常開展。首先，林業部門需對基層林業技術推廣組織結構加以優化，調整各級部門和崗位數量與權責，并對具體職責加以明確，落實到具體人頭上，為有序化、規范化的推廣工作奠定基礎。其次，完善推廣管理制度。對具體推廣程序加以規范，明確推廣任務，并根據推廣工作實際開展情況持續優化相應制度，保障推廣工作的高效落實。同時要對考核監管制度加以完善，落實推廣指標制定、推廣績效考核、推廣工作監管，配合相應的激勵手段，充分調動基層推廣人員的積極性。

3.3制定科學的推廣方案

做好頂層設計，因地制宜地制定林業技術推廣方案，是保障推廣效果的關鍵。地方林業部門需根據生態林業建設需要，合理選擇與整合各種先進林業技術，規范林木種苗生產、森林培育、森林保護、森林調查、森林資源監測、森林資產評估、病蟲害防治等技術，制作林業技術推廣手冊，讓廣大基層推廣人員按照手冊內容進行有效推廣。明確推廣目標，分解推廣目標并進一步優化推廣方案，以示范項目為重要引導，以先進技術為關鍵技術，以林農實際情況為基礎參考，全面保障推廣方案的高效落實。

3.4創新推廣方法

創新推廣方法，能夠充分改善推廣效果，促進先進的林業技術在地方林業生態建設中得到廣泛應用。以基層推廣隊伍建設為基礎，全面打造一支意識先進、觀念創新、專業知識基礎穩固、技術水平高、推廣能力強的優秀隊伍，為推廣方法的有效創新奠定基礎。在此基礎上豐富推廣方式，既要借助示范項目凸顯林業技術所帶來的巨大經濟價值以提高林農積極性，也要利用信息技術完善林業資源、數據信息平臺，更要借助新媒體技術拓展林業技術推廣渠道。

3.5深化技術成果轉化

進一步深化林業技術成果轉化，保證先進技術能夠切實發揮作用，支持林業生態建設。促進產學研融合，由政府牽頭，推動科研單位、學校、基層推廣單位的深度合作，共同探究先進林業技術的實踐應用路徑。另外還需加大林農教育力度，根據林農實際情況及地方林業生態建設需要，合理制定教育培訓方案，提高林農知識水平，促使林農掌握各種先進的林業技術，提高技術成果轉化率。

綜上可知，林業生態建設是當下及未來林業發展的主要趨勢，需要通過林業技術推廣工作來支持生態建設的有效落實。地方林業部門需做好導向和管理工作，根據地方實際情況制定可行的林業生態建設目標與林業技術推廣方案，因地制宜地推廣合適方案，采取有效措施優化推廣工作，切實改善推廣效果，提升地方林業技術水平。

（陜西省榆林市定邊縣亂井子林場呂美霖）