新時(shí)代高職院校基層行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

呂瑾

摘要：教育是民族振興和國家發(fā)展之根本和推動劑。隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)、軍事等的高速發(fā)展，教育和科學(xué)技術(shù)的作用越來越大。而高職教育又是教育體系中重要的組成部分。本文通過分析目前某些高職院?；鶎有姓芾砣藛T這一特殊群體的管理現(xiàn)狀問題，從而提出一些有效合理的激勵(lì)機(jī)制策略。

一、高職院?；鶎有姓芾砀攀?/p>

高職院校行政管理工作包括院校行政事務(wù)管理以及辦公事務(wù)管理兩個(gè)方面，日常以院校行政部為主，負(fù)責(zé)行政事務(wù)和辦公事務(wù)。高職院?；鶎有姓芾砣藛T工作就是一些行政事務(wù)和辦公事務(wù)。高職院?；鶎有姓芾砣藛T主要指高職院校各個(gè)部門行政管理崗位的管理人員。大多數(shù)高職院校編制設(shè)置為黨政辦公室、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處、校企合作處、圖書館、及二級分院等各科室。職位分為科長、副科長和科員?；鶎有姓芾砣藛T一般實(shí)行坐班制，主要從事責(zé)任范圍的日?，嵥楣ぷ?。

二、高職院校在激勵(lì)基層行政管理人員方面存在的困境及原因

（一）待遇普遍不高，工作積極性不大，主動作為意識淡漠。高職院校行政管理崗位不同，職責(zé)和責(zé)任也不同。雖然都是日常性行政管理工作，有的就瑣碎繁雜，有的就簡單直接，不論工作性質(zhì)，基層行政管理人員的工作態(tài)度和工作狀況才是最重要的，是學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)的保證。但一些高職院校行政管理人員并沒有享受像專職教師那樣的應(yīng)有待遇，學(xué)校對一線教師比較尊重，當(dāng)然待遇相對較好，而行政管理人員在學(xué)校里面就是為老師和學(xué)生服務(wù)的，屬于非核心業(yè)務(wù)，他們的工作屬于配合型的，不受到一些學(xué)校的重視，故此工資待遇相對較差。因此基層行政管理人員工作積極性一般不是很好，基本無主動工作意識，得過且過，存在許多馬馬虎虎、甚至有應(yīng)付的現(xiàn)象。

（二）基層行政管理人員的工作量普遍偏大，導(dǎo)致身心壓力大。隨著國家技術(shù)型勞動力越來越缺乏，自然而然高職院校的發(fā)展規(guī)模就要不斷擴(kuò)大，尤其是雙高計(jì)劃實(shí)施以來，快速發(fā)展和集中力量建設(shè)了一批高職院校和專業(yè)群，以解決技術(shù)型人才缺乏問題。當(dāng)然，隨著高職院校擴(kuò)編和更加專業(yè)話，基層行政管理人員的工作量和復(fù)雜度就相對增大。這些工作本來就繁雜瑣碎，再加上部分管理人員還要同時(shí)兼代課或兼輔導(dǎo)員工作?；驎r(shí)有緊急任務(wù)或突發(fā)事件他們就要加班，那么就會導(dǎo)致工作負(fù)荷加重，心理壓力加大?；鶎有姓藛T在學(xué)校里薪酬本就不高，加上大部分額外的工作并沒有加班費(fèi)，長時(shí)間在這樣的情況下工作，行政管理人員會對工作缺乏積極性，時(shí)有疲憊感、煩躁感，心里壓力大，工作效能不能被激發(fā)，工作效率低下。

（三）學(xué)?；鶎有姓芾砣藛T考核機(jī)制不全面，走過場、缺乏創(chuàng)新。眾所周知，考核就是對學(xué)習(xí)情況和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化打分和評價(jià)，對行政管理人員考核就是高職院校按照制定的標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)合理的方法，對行政管理人員完成崗位職責(zé)情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)情況進(jìn)行打分和評價(jià)。通過考核和評價(jià)，院校能及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)工作開展情況，對行政管理人員的工作態(tài)度和能力也有所了解，對政管理人員也起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。并以此作為對行政管理人員實(shí)行獎(jiǎng)懲、崗位調(diào)整及職務(wù)晉升的依據(jù)。學(xué)校考核規(guī)則上是客觀公正、民主公開、民主監(jiān)督、實(shí)事求是和注重實(shí)績等基本原則。但是目前高職院校對基層行政管理人員的考核機(jī)制不全面，存在一些不科學(xué)的地方，具體表現(xiàn)為考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)比較單一。高職院校中各個(gè)部門都設(shè)有行政管理崗位，雖然名字相同但具體的工作特點(diǎn)和性質(zhì)卻大不相同。而很多高職院校只用一套考核指標(biāo)來對他們進(jìn)行考核。缺乏公平公正及時(shí)效性。2考核方法老化，走過場，缺乏創(chuàng)新。高職院校的基本考核方法為個(gè)人寫一份年終工作總結(jié)或是部門領(lǐng)導(dǎo)寫幾句考核評語，個(gè)人主觀性較強(qiáng)，傾向于形勢主義，缺乏真實(shí)性。3考核結(jié)果簡單，結(jié)論化、格式化太強(qiáng)?？己艘话惴譃椋簝?yōu)秀、良好、合格 不合格。一般情況下考核結(jié)果是大多數(shù)人都是良好或合格，優(yōu)秀的人名額太少，不合格的人更少。這樣的情況下許多工作積極的和做出成績的人就會喪失工作熱情，大多數(shù)人覺得自己優(yōu)秀評不上，只要不犯一些重大事故不評不合格就行了。缺乏工作積極性，一天應(yīng)干完的工作就會變?yōu)閹滋觳鸥赏?，無工作動力，工作效能低下。

三、構(gòu)建高職院?；鶎有姓芾砣藛T激勵(lì)機(jī)制的有效途徑

（一）以才而用，科學(xué)合理配置人員和安排工作。高職院校要根據(jù)每個(gè)行政管理人員的特點(diǎn)和能力安排崗位，要做到人盡其才，人盡其用。并根據(jù)崗位特點(diǎn)適時(shí)緩解基層行政管理人員的身心壓力。1把基層管理工作作為院校管理的重要部分，是院校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。只有重視基層管理，才能合理選人用人，用人的優(yōu)點(diǎn)和強(qiáng)項(xiàng)，才能使工作推進(jìn)快，效率高。安排協(xié)調(diào)也非常重要，要避免多重領(lǐng)導(dǎo)、重復(fù)勞動。同時(shí)，要及時(shí)考慮基層行政管理人員的工作和身心承受能力，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)情況輕重適當(dāng)增減基層管理人員，避免安排工作過重、過多，而基層管理人員又不足，使人身心疲備。2全面提高基層管理人員的工作能力。（1）優(yōu)化基層行政管理崗位設(shè)置和人員配備。高職院校要根據(jù)自身的特點(diǎn)和發(fā)展前景科學(xué)合理的設(shè)置管理崗位，配備相應(yīng)的管理人員。（2）加大對基層管理的投入和人員培訓(xùn)。對基層管理崗位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于對優(yōu)秀基層行政管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化任職培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能以便更好的工作。（3）關(guān)心愛護(hù)基層行政管理人員的身體和心理健康。只有員工身體好，身心健康，才能更好地工作，服務(wù)于自己的管理崗位。高職院校要鼓勵(lì)和開展健身運(yùn)動及心理教育疏導(dǎo)工作，并根據(jù)基層行政管理人員的工作特殊性，有針對性輔導(dǎo)、幫助解決部分基層行政管理人員工作壓力大、思想有波動的問題。

（二）提高高職院?；鶎有姓芾砣藛T待遇。學(xué)院應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)盡可能的提高基層管理人員工資待遇。應(yīng)根據(jù)不同崗位工作的難易成度和崗位性質(zhì)特點(diǎn)，采用不同崗位不同待遇和工資。對于額外加班的應(yīng)付加班費(fèi)或采取精神鼓勵(lì)的辦法及時(shí)表揚(yáng)，適當(dāng)提高優(yōu)秀管理人員比例，適當(dāng)加大對年終考核優(yōu)秀基層管理人員的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。

（三）完善考核機(jī)制。不同崗位考核側(cè)重點(diǎn)不同。1原則上考核內(nèi)容應(yīng)注重考核工作實(shí)績。主要應(yīng)從德、能、勤、績、廉入手。對于院校，德主要考核政治修養(yǎng)、職業(yè)道德、人品情操。能主要考核工作能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力和工作效果。對勤而言，主要考核工作出勤、請消假和敬業(yè)精神情況，包括組織紀(jì)律性和工作態(tài)度的好壞?？兙褪侵饕垂ぷ鲗?shí)績和工作任務(wù)完成情況。具體指：（1）工作質(zhì)量，要做到正確有效的開展管理工作，并對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成細(xì)致，準(zhǔn)確。（2）配合學(xué)校各項(xiàng)管理工作要講究效率，完成各項(xiàng)工作時(shí)要有速度，有效率，有效果。（3）工作成果，要能夠按計(jì)劃和安排按時(shí)高質(zhì)量地完成工作任務(wù)和目標(biāo)，成效顯著。2在考核方法上實(shí)行自我評價(jià)，同事打分、服務(wù)對象綜合教師和學(xué)生評價(jià)打分，主管領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與審核相結(jié)合的評價(jià)體系。這樣才會做到公平公正。自我評價(jià)是對自己本學(xué)年的管理工作實(shí)績進(jìn)行述評。本部門的同事和教師、學(xué)生根據(jù)學(xué)?；鶎有姓芾砣藛T考核細(xì)則對其量化打分。最后部門主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際工作情況給予量化考核。最后把這些考核結(jié)果匯總到一起形成最終考核結(jié)果。

（四）加強(qiáng)基層行政管理人員的人文關(guān)懷。學(xué)校通過對其進(jìn)行人文關(guān)懷，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、學(xué)校歸屬感和感恩的心態(tài)，以此激發(fā)他們在行政管理崗位上提升工作效能，提高工作水平的目標(biāo)。人文關(guān)懷分為工作關(guān)懷，健康關(guān)懷和家庭關(guān)懷三種。工作關(guān)懷包括1部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性與下屬進(jìn)行溝通、交談，了解其工作情況，工作狀態(tài)，工作中的困難和遇到的問題。包括生活中困難，麻煩，幫助員工一起解決，讓他們感到親切和溫暖。2培訓(xùn)輔導(dǎo)。對于知識和技能不足的人員，學(xué)?？赏ㄟ^培訓(xùn)來提高工作能力和工作熱情。3工作激勵(lì)，對于工作優(yōu)秀的人員，主管部門應(yīng)給予及時(shí)的表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?？傊?，對基層管理人員的多關(guān)心，多問暖，會起到事半功倍的效果，對提高基層行政管理人員的工作積極性和主動性有極大的推進(jìn)作用。

基層行政管理人員是高職院校建設(shè)與發(fā)展的中堅(jiān)力量。對基層行政管理狀態(tài)和人員工作現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析，對高職院校的管理和發(fā)展有著非常重要的作用，激勵(lì)機(jī)制的探析和策略會極大的促進(jìn)高職院校的管理工作，為全方位、多層次高質(zhì)量的發(fā)展我國教育事業(yè)有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡晶.高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制探析（J）.現(xiàn)代交際，2015，（02）：0138

[2]朱曉霞.高職院校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制研究（J）.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2019，（11）：0175-0176

[3]楊瑛.論高校知識型行政管理人員激勵(lì)機(jī)制（J）.華南大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（04）：0073-0079

西北大學(xué) 陜西 西安 710069