山西省知識產權示范企業專利運營體系建設分析與政策發展研究

王 昊 趙 婧 王 紅

國家知識產權局專利局太原代辦處 山西 太原 030006

1 山西省知識產權示范企業專利運營概況－以亞寶藥業為例

亞寶藥業集團在制藥領域著力打造兒童健康品牌，已形成以“丁桂兒”品牌為龍頭的兒科系列藥品及健康產品，在兒童大健康市場始終處于領先地位。同時，在心腦血管、消化系統以及抗腫瘤等國內最具用藥規模和成長力的藥品治療領域，企業也都已形成比較完善的產品和知識產權布局。

1.1 專利申請方面

截止到2019年年底，亞寶藥業發明專利申請合計178件，其中涉外申請38件；實用新型專利申請51件；外觀設計專利申請195件。截止到目前有效發明專利77件(含涉外專利9件)，實用新型41件，外觀設計54件。對于產品的全球布局，企業也進行了完善的專利保護措施，“戀康”產品，除國內申請(含澳門申請1件，香港申請2件)之外，還分別在歐洲、美國、日本、韓國、澳大利亞和加拿大等六個國家進行了專利布局，截止目前已取得其中5個國家的專利授權:同樣，SYOO6項目、坎格雷洛項目、SYO07、SY008和SY009項目也均進行了國際專利布局，以實現知識產權的最大保護。

1.2 知識產權管理方面

亞寶藥業不斷提升法務與知識產權部人員專業素質，每年進行多次內部和外部專業學習培訓，有力地提升了團隊的業務水平。2017年，法務與知識產權部采用了亞寶知識產權管理系統，以知識產權數據庫模式進行管理，以全球視野和國際化的眼光跟蹤業務發展動態；收集整理確定的專利技術信息，將全面、完備、最新的情報資訊提供給相關部門:識別競爭對手和競爭品種，圍繞產品線進行專利布局，評估優劣勢，跟蹤最新動態:進行品種選項立項、優化產品組合和項目評估，提供專利技術問題的解決方案:評估知識產權保護現狀，發掘有研究價值的技術點，制定知識產權保護戰略:建立數據庫平臺，幫助研發部門制定專利發展戰略，優化知識產權事務布局。此外，亞寶藥業每年都多次針對研發、生產、市場、銷售和管理等多個部門進行知識產權培訓，不斷提高企業員工知識產權意識和運用知識產權制度的能力。為了在企業形成更深入的知識產權保護意識，做好知識產權建設工作，法務與知識產權部針對不同級別人員的需求，分別針對管理層、技術研發層和入職新同事及其他部門進行分層培訓專利知識培訓，為管理層的知識產權管理提供參考，鼓勵科研技術人員申請專利，提高全體員工保護企業知識產權的意識。

1.3 知識產權運用方面

亞寶藥業在研項目達40多項，大部分藥物品種都擁有全部或部分的自主知識產權，其中包括像滑膜康顆粒、蒲菊消炎貼等的中藥項目，也包括與國內外知名企業的化學創新藥合作項目。一直以來，企業圍繞戰略目標開展研發和專利布局，評估專利藥物品種的網絡型保護策略，積極識別避選專利技術合作和轉讓機會。目前企業陸續同國內外知名制藥企業和科研院所建立了密切的技術合作關系，同美國禮來制藥、英國國家醫學院、不列顛哥倫比亞大學、南澳大學聯合實驗室、北京中醫藥大學、軍事醫學科學院基礎醫學研究所、中國中醫研究院中藥研究所、中國科學院上海藥物研究所、山西醫科大學等多家制藥企業、研發機構進行長期合作開發，通過聯合開發和技術攻關不斷培養和提高了企業技術創新能力和科研水平。截至到2019年年底，亞寶藥業運用他人專利合計20件，其中受讓專利14件，被許可6件；商標運營合計164/件/次，加強品牌使用率，有效提高品牌的知名度。

1.4 知識產權保護方面

亞寶藥業集團目前已經建立了比較健全的知識產權預警機制。在機構和人員方面，我們有強大的法務與知識產權團隊來應對知識產權警示，確定了基本的應對措施，團隊內部有經驗豐富的專業技術人員和法律人員可以進行技術和法律判斷，并且有合作的律所來輔助發起相應的行政和法律措施。在專利預警方面，從專利數據庫中檢索原研藥和競爭對手的專利技術發展信息，包括專利申請、撤回、專利授權、終止和無效等情況，對其進行跟蹤調查分析，對企業自身產品可能發生專利糾紛進行預警，及時發現和制止自身和他人的侵權行為；在自主專利權的創造方面，通過查新檢索等來輔助制定技術研發的策略，并且通過確定專利申請的時間、公開的內容、保護范圍和地域來布局企業專利，最大程度地利用專利技術來為研發和產品保駕護航。每年進行專利檢索項目數達70件以上，并對數據進行跟蹤處理，視案件情況每季度或每月更新。2018年至今，亞寶藥業已針對他人專利進行無效宣告請求3件，其中1件全部無效，一件部分無效，一件維持有效，力爭為企業產品的上市掃清障礙。

2 山西省企業知識產權運營效率的影響因素分析

2.1 經濟發展水平的高低會對企業創新主體的知識產權運營效率產業顯著的正向影響

隨著經濟發展階段的更替，知識經濟越來越受到重視，較高的經濟發展水平，往往意味著知識在經濟中發揮的作用越來越重要。另外，較高的經濟發展水平，也意味著較為完善的市場環境、法律政策環境等，這些也將顯著提高企業作為創新主體的積極性，激發其知識產權的創造、運營動力，提高其運營績效。

2.2 知識產權保護力度顯著影響企業運營效率

較高的知識產權保護力度將顯著提高企業作為創新主體的知識產權運營績效。一個較為有力的知識產權保護環境，將是極大激勵企業的創新動力，并有效保護其創新收益，企業可以通過知識產權的創造與運營形成堅固的技術壁壘，達到技術壟斷、市場壟斷的地位，從而獲得超額利潤。

2.3 政府的財政支持并沒有顯著影響企業的知識產權運營效率

企業作為市場的主體主要通過市場的手段進行創新資源的配置，其知識產權的運營也一樣。而政府希望通過財政支持能夠引導企業的創新方向，提高其運營效率。而山西省這樣的目標并沒有實現，政府的財政支持對企業的知識產權運營效率并沒有顯著影響。一方面，是因為山西省政府的財政引導資金本身規模很小；另一方面，政府資金的運用一般也有較為嚴格的限制和考核要求，而這往往不能與企業的知識產權運營現狀相匹配，因此，政府對企業創新的財政資金支持并沒有達到預期的目標。

2.4 協同創新程度顯著影響了創新主體企業的知識產權運營效率

從亞寶藥業的實例可以看出，企業與高校、科研院所的協同創新顯得越來越重要。一方面，企業從高校、科研院所獲得了大量的創新人才、前期的知識產權成果；另一方面，企業在開展知識產權運營的過程中，也通過提供資金等方式，委托高校、科研院所面向市場、面向產業開展針對性強、市場需求迫切的科研課題，從而提高知識產權的轉化率；以企業為主體，企業、高校和科研院所還可以開展協同創新，充分發揮多方優勢，打通知識創造與市場化產業化的中間環節，從而最終提高了企業知識產權的運營效率。

3 提高山西省知識產權示范企業專利運營效率的政策建議

3.1 創新環境方面

加強政府在頂層科技創新機制體制設計方面的主導作用，為創新主體提供良好的知識產權運營環境。基于創新資源及知識產權的部分公共產品特性，政府科技管理部門有必要進一步優化創新資源配置的頂層設計，完善知識產權運營的管理體制機制，設計覆蓋高校、科研院所及企業等眾多創新主體，涵蓋知識產權運營的投入、產出等眾多階段的機制。加強知識產權運營的相關立法工作，加強科技法規執行的監督，降低知識產權運營風險。發揮政府看得見的手的作用，強化政府對科技創新資源配置的統籌管理，合理利用政府財政支持資金，更多引入市場競爭機制

3.2 創新主體協同方面

開展政府主導的多方創新主體參與的協同創新。通過一定的機制體制的創新設計，整合知識產權運營過程中涉及到的不同主體的創新資源，實現知識增值。由于協同創新個體有各自的目標和利益需求，面臨多重外部因素的制約，創新主體在創新過程中沒有完全整合成單一的創新主體，不可避免存在著主體間資源分配沖突，利益交叉、利益沖突，信息不對稱、不完全等情況，迫切需要有一個主導角色，而政府管理部門具有特有的政策、環境、信息等資源優勢，因此可以由政府主導建立起協同創新體，引導創新資源在創新系統內部的共享、分配，減少信息不對稱、不完全的狀況，降低不同創新主體間的溝通交易成本，推動協同創新更好地發展，從而提高企業的知識產權運營效率。

3.3 知識產權服務方面

提高知識產權專業服務能力，打造各創新主體參與的知識產權服務體系。知識產權的運營離不開知識產權服務，知識產權服務體系包括知識產權創造、運用、保護和知識產權商業化等各個環節，專業化的知識產權服務有助于提高知識產權的運營效率。目前山西省的創新資源還比較分散，集中于不同的創新主體，知識產權創造的每個環節相對獨立，整體的知識產權運營效率不高，專業系統的知識產權服務還非常匱乏，因此有必要建立能夠打通創新鏈各個環節的系統知識產權服務體系，提高整體知識產權運營效率。