揚中：靶向督辦還城市“凈空”

近年來，揚中市人大常委會持續(xù)聚焦桿線整治建議辦理情況，通過滾動督辦、集中視察、專題調(diào)研等形式，多渠道、多形式推進該重點建議辦理，結(jié)出了為民辦實事、解難題的豐碩果實。

為民代言，聚焦理不清的高空線纜。近年來隨著生活水平的不斷提高，通信線纜不斷增加，覆蓋更加廣泛密集，部分地區(qū)由于建成時間較長，桿路、墻壁鋼纜線路老化脫落，嚴重影響了市容市貌，也成為創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)過程中的“老大難”。自2017年的揚中市十七屆人大一次會議開始，就有不少代表提出關(guān)于小區(qū)桿線整治的議案和建議，但是一直沒有得到實質(zhì)性推進。

靶向督辦，直面難解答的“綜合考題”。事實上，整治工作進展緩慢并非政府或者部門不重視，而在于工作協(xié)調(diào)和資金籌集有難度。受宏觀政策和壓降政府性債務(wù)等多重因素的影響，財政狀況日益趨緊，桿線整治靠政府投入難度較大，各桿線單位屬于垂直管理的國有企業(yè)，上報計劃、資金撥付需要獲得省、市主管部門批準，缺乏一定的自主權(quán)。

民之所呼，我有所應(yīng)！揚中市人大常委會高度關(guān)注基層群眾的呼聲，考慮到該建議辦理一直進展緩慢，歷年滾動辦理效果不盡理想，代表多次表示基本滿意和不滿意。2020年初，常委會召開主任會議，決定將桿線整治作為主任會議議題進行專題督辦。當年年中，經(jīng)開區(qū)人大代表小組圍繞該議題進行了專題調(diào)研，并在政情通報會上作了題為《加大弱電線路整治力度切實解決“空中蜘蛛網(wǎng)”難題》的發(fā)言，得到各方的廣泛關(guān)注。

人大的靶向督辦和政府的積極行動，得到人大代表和村、社區(qū)書記的熱烈歡迎和積極響應(yīng)。2020 年10月，在市人大常委會組織的專題視察活動中，相關(guān)社區(qū)書記都表示支持政府這項工作，村級組織愿意承擔部分整治費用，并且積極幫助整治單位協(xié)調(diào)群眾矛盾。2020年11月3日，在建議辦理督查推進會上，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)明確提出桿線整治的資金籌集方案，通信運營商、政府、村（社區(qū)）分別承擔相應(yīng)的整治費用。2020年11月20日，市人大常委會召開主任會議，專題督辦“加大對各類私拉亂接空中管線整治力度”重點建議辦理情況，系統(tǒng)梳理桿線整治的工作進展，進一步統(tǒng)一了堅決做好桿線整治的信心和決心。

跟蹤監(jiān)督，建好得民心的實事工程。為了讓民生實事工程更好推進落實，市人大常委會建立民生實事掛鉤聯(lián)系督辦機制，市人大常委會主任馮錦躍將此項工程作為黨史學習教育個人領(lǐng)辦難題進行跟蹤監(jiān)督，力求使這項民生實事辦好辦實。

“今年以來我們一直按照要求規(guī)范整治，整治效果要達到樓棟之間無飛線，每棟樓的網(wǎng)絡(luò)單獨全覆蓋，最終達到線路的整齊、美觀、清潔。目前為止我們已完成11 個小區(qū)的線路整治，南園新村光纖共享整治也已經(jīng)完成總工作量的90%。”8月20日，馮錦躍現(xiàn)場督查小區(qū)桿線整治情況，工程負責人一邊陪同察看一邊介紹道。這件民生實事的順利推進，是揚中市人大常委會發(fā)揮監(jiān)督職能為民辦實事的真實寫照，也是鎮(zhèn)江市“民呼我應(yīng)”主題活動在揚中的生動實踐。