新時期群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的思考與實踐

李金利

佳縣東方紅和神泉堡紀念館（隸屬文旅局），陜西榆林 719299

引言

經濟社會的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平也發(fā)生了日新月異的變化，同時人民群眾在精神文明方面的需求也在持續(xù)增多，這就無形中帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。目前我國大多數區(qū)域的旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，其在發(fā)展過程中也逐漸地突出了地方的文化特色，有效地助推和促進了以群眾文化為基礎旅游事業(yè)的發(fā)展，為旅游事業(yè)的發(fā)展開辟了新的局面。但是在群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展中也有了一定的阻礙，這就需要加強群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的研究，充分挖掘當地的文化特色，更好地促進經濟的建設和發(fā)展。

一 群眾文化服務與旅游公共服務概述

（一）群眾文化服務

根據我國現(xiàn)行的《公共文化服務保障法》，群眾文化服務簡單來說，就是指在政府的主導下，調動以及發(fā)揮出社會各方力量的作用，來更好地滿足社會公眾的精神文化需求，并在此基礎上，積極組織以及開展公共文化服務設施的建設、打造文化產品以及開展文化活動等。隨著新時期的到來，在黨中央的領導下，各級政府紛紛積極開展公共文化服務建設工作，同時，我國的公共文化服務內容也逐漸朝著系統(tǒng)化、標準化以及信息化的方向發(fā)展，為我國旅游公共服務工作的有效開展提供了新的思路。

（二）旅游公共服務

實際上，旅游公共服務并不屬于公共服務的內容，甚至旅游公共服務在推進過程中還存在著相關政策與服務無法實現(xiàn)有效銜接的情況。然而近年來隨著人民群眾生活水平的提高，對旅游服務也有了更高的需求，再加上旅游政策的出臺和修訂，提高旅游服務品質，打造優(yōu)秀旅游品牌已經成為旅游領域發(fā)展的重要方向。在這樣的背景下，各級文化主管機構也深刻地認識到，旅游公共服務實現(xiàn)標準化、信息化以及均等化的現(xiàn)實意義。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的推進和發(fā)展，如何增加旅游公共服務的投入，并提高相關從業(yè)人員的服務素質，從而更好地滿足社會公眾的旅游需求，是目前以及未來旅游行業(yè)發(fā)展的重要研究課題。

（三）促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)的協(xié)同發(fā)展

根據群眾文化以及旅游公共服務的內涵，可以得出無論是群眾文化服務還是旅游公共服務，都可以被認定為屬于幸福產業(yè)，也就是說，這兩大產業(yè)發(fā)展的目的就是提高以及增強廣大社會公眾的幸福指數。所以加強群眾文化與旅游產業(yè)的融合發(fā)展，是社會發(fā)展的必然趨勢，對于提高我國廣大人民群眾的幸福指數以及帶動當地公共文化服務品質的提升有重要現(xiàn)實意義。

二 群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏對群眾文化系統(tǒng)化、全面化的正確認識

要想更好地實現(xiàn)群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，就需要對群眾文化有正確的認識和取舍。但是實際上，市場目前對群眾文化的認識往往存在比較片面的問題，這就導致旅游資源難以進行全面開發(fā)和利用，就會影響到群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展。社會各界對群眾文化依舊存在一定的認知錯誤，比如說錯誤地認為群眾文化是一種地區(qū)文化，或者對群眾文化的宣傳方式出現(xiàn)了錯誤，導致游客對群眾文化也產生了錯誤的認知和期待，甚至還會產生對群眾文化的不好體驗。只有對群眾文化有系統(tǒng)、全面認識，才能吸引更多的游客，才能實現(xiàn)群眾文化與旅游業(yè)發(fā)展的有效融合[1]。

（二）群眾文化發(fā)展缺少經濟支持

群眾文化與旅游業(yè)的發(fā)展已經成為必然趨勢，為了提高群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的經濟效益，國家和政府也逐漸加強了扶持力度，為群眾文化助推旅游業(yè)的發(fā)展增添了新的活力和生命力。但是同時也逐漸突出一些問題，部分地區(qū)在群眾文化以及旅游業(yè)發(fā)展中存在缺乏資金支持和補充的問題，再加上媒體廣播缺少對文化事業(yè)的宣傳，導致旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)資金不穩(wěn)定的發(fā)展，給群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展也帶來了不良影響[2]。以紅色文化產業(yè)項目為例，打造項目往往投資大，歷時長，加上紅色景區(qū)沒有門票收入，經濟收益見效慢，不受投資商青睞，除了少部分政府投入資金外，缺少經濟支持。

（三）旅游產業(yè)鏈發(fā)展不完善

群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，對于提高文化的影響力和號召力有重要意義。但是在二者融合發(fā)展過程中，群眾文化并沒有發(fā)揮出促進旅游行業(yè)發(fā)展的作用，旅游業(yè)也并沒有形成相應的產業(yè)鏈，出現(xiàn)這種問題的原因就是旅游業(yè)的發(fā)展過程中，缺少規(guī)模化以及集成化的發(fā)展理念，這就導致游客在旅游過程中，也無法體驗到更加完善和豐富的旅游服務功能。另外，群眾文化在建設中本身就會存在規(guī)模小以及缺乏資金的問題，在市場定位方面也會出現(xiàn)誤差，就會影響群眾文化的建設和發(fā)展，從而給旅游行業(yè)發(fā)展的文化建設工作的有效開展帶來了較大的阻礙。我國南方地區(qū)經濟比較發(fā)達，多地群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展產業(yè)鏈比較完善。北方地區(qū)由于旅游發(fā)展較慢，特別是陜北地區(qū)，群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展沒有形成規(guī)模化、鏈條化。以佳縣為例，目前紅色文化較凸顯，群眾文化剪紙、刺繡、搬水船、泥塑、木雕等在旅游中沒有發(fā)揮游客體驗式文化活動作用，旅游產品單一，多以小攤銷售為主，能把游客吸引來，但留不住，只是走馬觀花。再加上旅游沒有形成鏈接，當地旅行社沒有合理地把陜北整塊旅游鏈接起來，現(xiàn)狀是游客來了看完就走，文化旅游帶動經濟發(fā)展成效不明顯。

（四）旅游文化的定位不準確

眾所周知，旅游作為一項朝陽產業(yè)，近年來旅游產業(yè)的發(fā)展規(guī)模迅速擴張，而推動旅游產業(yè)迅速發(fā)展的原因，就是人民群眾對旅游需求的持續(xù)上升。但是由于群眾文化在文化屬性、專業(yè)性、民族性等方面有一定差異，游客缺乏對文化內涵的深入了解，再加上缺乏專業(yè)導游的詳細介紹，導致游客無法參與到群眾文化中，也難以理解其實際含義，在這樣的情況下，由于游客的參與感比較低，久而久之游客也會逐漸流失[3]。要發(fā)展體驗式旅游，通過豐富多彩的民俗風情活動和文化體驗項目，提升游客體驗感的同時，也讓游客感受到當地的濃厚人文歷史氣息。要打造適合不同游客需求的文旅融合項目，“以文塑旅、以旅彰文”。

三 新時期群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的有效策略

（一）完善和創(chuàng)新旅游文化項目，提高游客體驗和滿意度

文化是旅游核心價值的一大重要體現(xiàn)，而旅游的本質目的其實就是文化之間的交流和互動，在旅游過程中通過感悟和體驗不同的文化，來提高游客自身的審美價值和審美情趣，從而不斷地提升民族自豪感和幸福感。所以為了更好地滿足人民群眾的實際需求，就需要做好群眾文化的開發(fā)工作，來不斷地完善旅游文化項目，完善旅游的服務功能，所以全面認真地了解人民群眾的實際文化需求是十分關鍵的，并將這些群眾文化與當地的旅游項目進行深入的結合，對旅游產品進行開發(fā)和創(chuàng)新。可以組織游客開展民族文化活動，導游組織廣大的游客積極參與到文化活動中，如組織游客參與當地民俗放赦、轉九曲、紅棗采摘節(jié)、過大年等活動，通過講解活動由來，讓游客去了解佳縣的非物質文化遺產，從而豐富游客的旅游文化體驗，提高游客對旅游的滿意度，激發(fā)游客對當地文化的敬畏之情。

（二）做好群眾文化市場發(fā)展趨勢的調查工作

為推動群眾文化與旅游業(yè)的高度融合發(fā)展，就應該加強群眾文化市場的研究和調查，并結合群眾文化市場發(fā)展的趨勢和潮流，來加強對文化的宣傳和弘揚。為了能夠有效地提高群眾文化的影響力和感染力，還可以借助當地的媒體廣播，來加強宣傳和報道，也可以拍攝一些具有代表性的短視頻，來吸引更多游客的注意；同時政府也可以加強對特色文化發(fā)展的扶持力度，來更好地推動當地旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展[4]。

在發(fā)展特色旅游的過程中，還需要積極貫徹和落實以人為本的理念，挖掘當地旅游中的文化特色和內涵，并對旅游產業(yè)的發(fā)展方向進行創(chuàng)新，打造具有特色的旅游產業(yè)，來更好地滿足人民群眾對旅游以及文化的多元需求。

（三）結合市場需求開發(fā)和創(chuàng)新旅游紀念產品

旅游實際上就是文化傳承和發(fā)展的重要載體，群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，能夠讓群眾文化的內涵更加豐富，能夠有效突出當地群眾文化的優(yōu)勢和特色，可以豐富旅游項目和服務功能，能夠吸引更多的游客，延長游客的停留時間，無形中助推文化旅游品位的升級。為促進群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展，就需要充分地做好市場需求的調查，以便更好地指導旅游紀念產品的開發(fā)和創(chuàng)新，以紀念品為載體，更好地促進文化事業(yè)與旅游事業(yè)的共同發(fā)展。根據文化的種類和性質，可以積極開發(fā)一些多樣性的景點，如大美石窯、木頭峪古民居、峪口藝術小鎮(zhèn)等。它們不僅是景點，而且也能實現(xiàn)文化的傳承，通過展館讓游客了解佳縣文化、非遺文化來幫助游客對當地旅游文化有更深刻的認識；此外也可以結合當地的民俗民風，建設傳統(tǒng)文化產業(yè)園，開發(fā)和設計一些具有當地特色的小紀念品，以佳縣為例，可以設計各個時期的東方紅牌產品模型紀念品、“站在最大多數勞動人民的一面”紀念碑模型、小碾子、小石磨等豐富紀念品的種類；或者也可以開辟小吃街、黃河索道等具有休閑性質的旅游項目，吸引更多的游客，提高當地旅游業(yè)的吸引力[5]。

（四）積極打造具有特色的旅游文化品牌

積極打造特色旅游文化品質，是推動群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的有力舉措，也是加快當地經濟發(fā)展提高旅游品牌影響力的重要路徑。通過深入挖掘當地的文化價值和優(yōu)勢，能夠加強人文價值的宣傳和弘揚，對于促進當地經濟發(fā)展水平的提升有著重要的現(xiàn)實意義。首先，加強多元化媒體平臺的有效利用，利用媒體平臺的優(yōu)勢來加強群眾文化的宣傳力度，將群眾文化作為旅游產業(yè)發(fā)展的核心，比如說可以借助微信、微博等軟件和平臺，為廣大的人民群眾推送相關的旅游信息，來突出當地的文化特色，提高群眾文化的影響力；其次，以當地民族文化為重點加強特色文化的宣傳，以佳縣為例，加強東方紅文化、紅棗文化、黃河文化的宣傳，來吸引更多的游客，同時當地文化的宣傳，也能無形中提高當地人民群眾的凝聚力，對于促進情感的交流和溝通也有關鍵的作用，這樣一來，不僅實現(xiàn)了群眾文化的宣傳，而且也能為當地旅游業(yè)的發(fā)展帶來新的活力；最后，加強特色建筑的宣傳力度。以窯洞為元素，每個景區(qū)都打造一批窯洞賓館，讓游客睡土炕，感受當地特色的文化建筑，為游客帶來更加豐富的旅游體驗感[6]。

四 群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的相關思考

（一）始終堅持政府的主導地位

政府主導地位的突出表現(xiàn)在于高標準的規(guī)劃定位以及質量管理。城市發(fā)展計劃任務的提出，明確要求要實現(xiàn)經濟與文化的同步發(fā)展，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)的完美耦合，打造旅游發(fā)展新天地。在不斷地推行群眾文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展過程中，必須要始終堅持政府的主導地位，借助政府的扶持，積極構建和打造招商平臺，吸引更多企業(yè)進行投資，從而引進更多優(yōu)質的資源來帶動當地旅游業(yè)的快速發(fā)展，同時政府還應該整合各方資源為文化旅游的發(fā)展提供政策支持。

（二）保證宣傳先進文化

在推動傳統(tǒng)文化與旅游業(yè)如何發(fā)展的過程中，還需要始終堅持加強社會主義先進文化的宣傳以及弘揚，嚴禁出現(xiàn)炒作等不良行為。同時文化旅游產業(yè)發(fā)展過程中，還需要根據市場的實際需求，不斷地豐富以及拓展旅游項目，積極開發(fā)以及打造更多的旅游消費熱點，結合旅游的各類消費群體，積極推廣多元化的產品以及服務。

（三）注重專業(yè)人才的培養(yǎng)

眾所周知，對于社會發(fā)展的各個行業(yè)來說，人才都是其可以穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。所以要想有效地實現(xiàn)群眾文化與旅游的融合發(fā)展，就必須要借助當地的傳統(tǒng)文化資源，同時培養(yǎng)專業(yè)管理人員，這樣才能真正有效地促進當地群眾文化與旅游產業(yè)的融合發(fā)展。

所以必須要加強當地優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多具有特色技術的文化傳承人員，從而發(fā)揮著這些工作人員的積極性和主動性，來促進文化資源的開發(fā)，同時還應該吸引更多的科研工作者參與到群眾文化與旅游業(yè)融合發(fā)展的過程中，為實現(xiàn)文化旅游業(yè)的融合提供重要的人才基礎，從而取得更加穩(wěn)定和高效的發(fā)展。

五 結語

隨著社會發(fā)展的加快，現(xiàn)代旅游業(yè)也得到了高度重視，以群眾文化為基礎加強旅游業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必經之路。群眾文化與旅游業(yè)的發(fā)展是必然趨勢，只有始終堅持“以文塑旅、以旅彰文”這一發(fā)展方向，才能借助旅游這一載體，更好地促進文化的宣傳和發(fā)展。