鄉村旅游資源開發與生態環境保護對策

李嬋娟

山東工商學院，山東煙臺 264026

引言

現階段，隨著社會經濟的不斷發展，促進了鄉村旅游行業的發展。鄉村旅游業與常規的旅游模式不同，鄉村旅游更具特色，所以近些年來受到人們的追捧，帶動了經濟效益及社會效益。但是，伴隨著鄉村旅游行業的發展，各地區的生態環境也遭受到了不同程度的破壞。生態環境的保護是我國現階段普遍關注的問題，也是促進鄉村旅游可持續發展的保證，所以在發展鄉村旅游的同時必須要提高對生態環境保護的重視，促進鄉村旅游開發與生態環境保護的協調發展[1]。

一 鄉村旅游開發與生態環境保護的關系

（一）相互促進的關系

第一，在鄉村旅游開發與生態環境保護的關系中，鄉村旅游開發的核心是有效保護生態環境，良好的生態環境有助于鄉村旅游的開發，鄉村旅游不同于其他的旅游形式，鄉村旅游具備其獨有的特征，擁有得天獨厚的自然生態環境及人文生態環境，這些都是促進鄉村旅游開發的重要因素。在我國，鄉村旅游開發較好的地區，一般都是因為其具備優越的自然生態環境資源及豐富多彩的人文生態景觀。如安徽省的龍川村及杏花村、漳州市的山重村等都是利用良好的自然生態環境進行鄉村旅游開發的[2]。

第二，鄉村旅游開發能促進生態環境保護。在鄉村旅游有效開發的同時，帶動了當地的經濟效益，所以當地在經濟效益實力增強后就加大了對生態環境的保護力度，增強了當地人民的生態環保意識。首先，鄉村旅游開發有助于生態環境的保護，鄉村旅游開發能提升當地人們的生態環保意識，嚴格遵守國家有關于生態環境保護的法律法規，對當地污染嚴重的企業下令整改，這在很大程度上提升了生態環境保護的質量；其次，鄉村旅游開發有利于當地人文生態資源的保護，提升人文生態資源的保護能有效提高鄉村旅游開發的品位和質量，鄉村人文生態環境主要包含民俗、文化、食品及服飾等[3]，這些獨特的帶有文化氣息的人文生態資源都是吸引游客前來觀光的重要組成部分。在沒有進行鄉村旅游開發時，大多數的人不會注意這些因素，但是在鄉村旅游開發之后，人們將更多的關注點都放在了這些因素上，所以就會潛移默化地對鄉村人文生態環境進行保護；最后，鄉村旅游開發有利于改善村容村貌，鄉村旅游的開發在很大程度上改善了當地居民的居住環境和交通環境，因為有些鄉村旅游開發需要改建或建造房屋，其村鎮也會有旅游整體的規劃，有效改善了村容村貌。

（二）相互制約的關系

在鄉村旅游開發與生態環境保護的關系中，兩者不僅存在著相互促進的關系，還對彼此相互制約，沒有良好的生態環境，鄉村旅游就不會得到有效地開發，并且在鄉村旅游開發的同時，如果不注重生態環境的保護，那么鄉村旅游開發就沒有實質的意義和價值了。大多數的鄉村生態環境都處于粗放式管理狀態，甚至無人管理，并且當地居民缺乏生態環境保護的意識，在鄉村旅游開發的過程中突然面對迅速增加的車流、人流及物流等造成的生態環境破壞，不會得到及時的解決和處理，特別是鄉村旅游開發中的“農家樂”這一環節[4]，旅游人員在衣食住行上不加節制，隨意浪費食物，隨意丟棄垃圾等行為都造成了嚴重的生態環境污染，并且這些污染一旦造成，就會耗費大量的人力、物力及財力進行解決，所以不能有效對生態環境進行保護，就會導致鄉村旅游無法順利地進行開發，也不會提升人們對生態環境進行保護的意識。

二 鄉村旅游開發中存在的突出問題

（一）缺乏長期、總體的科學規劃

目前，鄉村旅游多是由意識超前的農民或鄉村企業參與開發的，初始投資規模比較小，很多甚至只是從農家樂或鄉村觀光發展起來的，所以鄉村旅游在前期通常缺乏長期、科學的規劃，而且運營管理模式容易被周邊所效仿，最終形成惡性競爭的局面。比如，在鄉村旅游市場上比較多見的特色傳統民俗游、田園風光游、休閑農莊、茶園、森林公園和森林康養等項目，在很多區域都存在項目重疊、重復建設等方面的問題，導致市場競爭處于無序狀態，有些企業為了保留利潤空間，不得不降低服務標準，致使旅游品牌形象遭受破壞，喪失了可持續發展能力。此外，鄉村旅游科學規劃的缺失，與地方政府未能及時參與和有效引導有很大的關系，如有的地方政府為了獲取短期的政績，在鄉村旅游開發上沒有進行統籌規劃、科學論證和評估調研等工作，導致項目同質化、粗制化的現象比較明顯，甚至造成了很多鄉村旅游資源的破壞和浪費，造成了很多不可挽回的損失。

（二）開發管理方式相對粗放

由于鄉村旅游的管理者和開發者的專業素質相對較差，所以對自然資源的演替規律和生態系統內在機理不夠熟悉，致使鄉村旅游項目的開發與管理相對粗放，缺乏精細化管理意識。有的管理者在制定鄉村旅游的開發與管理模式時，習慣于照搬照抄其他企業的運營管理模式，未能結合自身特點和運營需要進行科學設計，所以現有的開發管理模式不符合鄉村旅游產品和服務管理的客觀規律。此外，有些鄉村旅游企業的開發管理，存在很大的功利心理，過于看重眼前的經濟利益，如重規模、輕質量，重開發、輕保護等，容易超出環境容量和景區承受力，進而影響鄉村旅游的可持續發展能力。

（三）生態環境保護意識薄弱

有些鄉村旅游項目的開發建設，由于指導思想比較落后，缺乏有效的生態環境保護措施，所以在開發過程中使用了開山炸石、砍樹毀林、污染水源相關的措施，導致了鄉村旅游景區內部及周邊生態環境的惡化，如水土流失、植被破壞、水質變差等，打破了原有的自然風貌和生態系統。同時，有的鄉村旅游開發，過于看重人造景觀的設計和建設，致使原有的綠地面積大幅萎縮，動植物的生存空間被壓縮，生物多樣性減少。此外，隨著景區游客的增多，在景區內部未能及時修建污水凈化系統、配套垃圾處理設施等，也容易增加鄉村旅游景區的生態環保壓力，加上很多游客的素質較差，如果不能采取有效的生態環境保護措施，景區環境可能會出現持續惡化。

三 鄉村旅游開發與生態環境保護的策略

（一）各地方政府要從宏觀角度加強管理

在鄉村旅游開發與生態環境保護的過程，促進二者相互協調發展是一項長期且艱巨的工程，所以各地方政府必須要做好帶頭作用，在宏觀的角度加強對二者的管理力度。

首先，各地方政府要制定鄉村旅游開發與生態環境保護協調發展的規劃，在規劃中促進二者協調發展作為規劃開展的首要目標，進而達到相互促進的目的，提高經濟效益及生態環境保護意識，將鄉村旅游開發落到實處。將鄉村旅游納入有序的管理范圍是解決鄉村環境問題的基礎，所以地方政府在制定鄉村旅游景區的開發建設方案時，一定要兼顧資源與環境的有效保護，減少旅游開發中的短視行為。同時，要制定更加嚴格的鄉村旅游項目審批制度，實行鄉村旅游經營戶的準入制度，實行掛牌經營制度，從源頭上控制鄉村旅游的開發建設質量，必要時可以與相關責任人直接簽訂生態保護協議，嚴格控制景區開發與建設過程中可能出現的空氣污染、噪聲污染、水源污染和動植物資源破壞等行為，做到防患于未然。

其次，各地方政府要建立健全鄉村旅游開發與生態環境保護的法律法規，以此為依據監督、制約并指導鄉村旅游開發與生態環境保護工作，對鄉村旅游開發與生態環境保護起到良好的保障作用[5]。為此，要充分借鑒國內外鄉村旅游發展的成功經驗，根據本土情況制定鄉村旅游質量標準，以提高旅游管理水平、增強市場開發的規范性。目前，國家已經制定了相關行業管理條例，地方政府要在此基礎上制定更加完善的實施細則，對各類生態污染問題加強監管，做到有法可依,執法必嚴。如地方政府部門要貫徹執行《景觀娛樂用水水質標準》《水污染防治法》《森林保護法》，貫徹執行《水污染物排放許可證暫行辦法》《河道管理條例》等法律法規，通過更多的法律法規來促進鄉村旅游服務活動的規范化、標準化開展。

再次，各地方政府加大鄉村旅游開發與生態環境保護的扶持力度，針對二者的相關工作進行嚴格的審批、環評及治理策略制定，并進行嚴格監管，促進生態環境保護工作的順利開展。如對于生活垃圾的處理，以往農村地區的生活垃圾按傳統處理方式是近乎環境自凈的方式，但是隨著鄉村旅游的開發和運營，固體垃圾成倍數增長，就必須采取可行性的處理模式，如在景區(點)設置足夠的垃圾箱，實行垃圾集中處理，最好能設分類裝置，對固體垃圾要分類處理，然后在遠離景區處要甚至垃圾轉運站，有條件的地方可以建設垃圾處理廠和廢品回收站，進而提高景區的垃圾處理能力和再利用水平。

（二）旅游部門堅持綠色環保經營理念

在鄉村旅游開發與生態環境保護的發展過程，鄉村旅游開發相關單位及景區管理者都與生態環境保護有著密切的聯系，所以其必須要將生態環境保護的重擔承擔起來，針對在鄉村旅游開發過程中出現生態環境問題進行合理分析，并制訂相關的解決方案，切實解決在鄉村旅游開發過程中出現的生態環境問題。另外，旅游部門要始終堅持綠色環保的經營理念，從自身提高對生態環境保護的意識，配合鄉村旅游開發相關單位共同開展鄉村旅游開發與生態環境保護工作，制定發展循環經濟及節能減排的發展策略，進而將綠色環保旅游理念落到實處。在此過程中，如遇游客破壞生態環境的行為，要及時進行制止，對其講解綠色環保旅游理念，并密切關注景區客流量，及時對接待大批量游客做好應急準備措施，避免出現問題。在此基礎上，鄉村旅游開發相關單位要不斷挖掘當地旅游景點的民風民俗及文化內涵，在保護生態環境的前提下，提升鄉村旅游的知名度，進而促進鄉村旅游的有效開發及可持續健康發展[6]。最后，合理限制經濟活動，防止游客因旅游過度而造成的生態自然資源消耗，并妥善處理景點內的垃圾及污水，加大鄉村公共服務事業的發展力度及生態環境基礎建設，按照鄉村旅游發展的實際情況及特點進行集中式或分散式處理的方式有效改善并解決生態環境問題，引導并推動具有旅游優勢的鄉村先達到環境優美的旅游標準，進而推進鄉村旅游開發與生態環境保護的發展。

（三）游客自身要提高生態環境保護的意識

在鄉村旅游開發與生態環境保護的發展過程，政府及鄉村旅游開發相關單位，在做好鄉村旅游開發與生態環境保護協調發展的前期準備工作之后，需要提高游客自身的生態環境保護意識，大力通過電視、廣播、電臺、網絡等形式進行綠色環保旅游理念傳導，潛移默化在游客腦海中形成生態環境保護意識。游客是鄉村旅游開發與生態環境保護的直接參與者，其個人行為對鄉村旅游開發與生態環境保護都會帶來較大的影響，如果每個人都能成為倡導綠色環保旅游的踐行者，那么會推動鄉村旅游開發與生態環境保護的發展和前行。

（四）提升鄉村旅游從業者的生態環保意識

在鄉村旅游產業的生態發展進程中，經營管理者深處一線，無疑也發揮著最為關鍵的作用。針對鄉村旅游從業者很多都是當地村民和生態環保意識相對較弱的實際情況。一方面企業管理者可以面向各層次員工開展相應的宣傳教育和培訓工作，提高他們的環境保護意識。另一方面，提升鄉村旅游從業者的生態環保意識是一個系統工程，不是一朝一夕之功，所以要為鄉村旅游從業者營造良好的集體學習環境，建立學習共同體，注重生態環保經驗的及時分享，進而讓鄉村旅游的從業者可以及時地學習最新的發展理念和環保措施，致力于鄉村旅游生態環境的不斷改善。

四 結語

隨著社會經濟的不斷發展，帶動了鄉村旅游的開發，但是也在此過程中引發了一系列的生態環境保護問題，鄉村旅游開發與生態環境保護之間相互促進，又相互制約，所以各地政府必須要提高二者相互協調發展的意識，采取科學有效的措施及策略，并提高廣大游客的綠色環保旅游意識，在全員參與的情況下，提高鄉村旅游開發效率的同時加強生態資源的保護，進而促進鄉村旅游開發與生態環境保護的健康可持續發展。