全國(guó)疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)研究

張穎 李杰釗/文

疫情爆發(fā)之后，我國(guó)曾一度面臨疫情防護(hù)物資嚴(yán)重匱乏、供不應(yīng)求的局面，由于缺乏疫情防護(hù)物資企業(yè)、分布、數(shù)量等數(shù)據(jù)資源，信息支撐量不足，政府調(diào)控市場(chǎng)的難度增加，應(yīng)急保障存在不少困難。突如其來(lái)的疫情，暴露了我國(guó)在疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)監(jiān)控上存在的漏洞有：

缺乏對(duì)疫情防護(hù)物資的針對(duì)性、系統(tǒng)性監(jiān)控我國(guó)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)采集與管理較粗放，對(duì)重要疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的采集內(nèi)容、采集模式及動(dòng)態(tài)監(jiān)管與分析方法缺少系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，疫情防護(hù)物資相關(guān)數(shù)據(jù)資源分散零星且不具體，無(wú)法準(zhǔn)確、直觀地反映我國(guó)疫情防護(hù)物資的分布、數(shù)量等基本情況，并做出預(yù)警提醒。

疫情防護(hù)物資信息傳輸渠道不暢疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)信息主要來(lái)源于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)掌握著物資從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)流通全過程的關(guān)鍵信息。企業(yè)信息傳輸渠道較單一，信息傳輸效率大大降低，數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性大打折扣。另外，由于不同企業(yè)數(shù)據(jù)屬性、格式存在差異，信息傳輸過程中難免發(fā)生內(nèi)容不匹配、不兼容現(xiàn)象，亦會(huì)造成信息傳輸不暢。

疫情防護(hù)物資信息共享程度低疫情爆發(fā)以來(lái)，國(guó)內(nèi)有關(guān)疫情防護(hù)物資信息服務(wù)的平臺(tái)層出不窮，但防疫物資供需信息并未實(shí)現(xiàn)真正互聯(lián)互通，這些數(shù)據(jù)平臺(tái)往往呈現(xiàn)出較強(qiáng)的層級(jí)性、區(qū)域性和單一性特點(diǎn)，未能達(dá)到準(zhǔn)確反映全國(guó)疫情防護(hù)物資情況的目的，亟需搭建一個(gè)全國(guó)性的、跨地域的、能夠面向整個(gè)社會(huì)開放的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為政府和社會(huì)提供可靠的防疫決策支撐。

為更好地服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，向政府和社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠的疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)信息，中國(guó)物品編碼中心（以下簡(jiǎn)稱編碼中心）研究建立了全國(guó)疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)。

疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)載體

該監(jiān)控系統(tǒng)依托中國(guó)商品信息服務(wù)平臺(tái)搭建，該平臺(tái)是編碼中心自主建設(shè)的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化商品數(shù)據(jù)平臺(tái)，如圖1所示（見下頁(yè)），采用全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱GS1系統(tǒng)），擁有大量的產(chǎn)品數(shù)據(jù)資源以及開展產(chǎn)品、行業(yè)追溯應(yīng)用的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，平臺(tái)已擁有45萬(wàn)家企業(yè)用戶和超過1.4億條商品信息，數(shù)據(jù)覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生、食品等數(shù)百個(gè)行業(yè)，企業(yè)用戶遍布全國(guó)各地，商品實(shí)現(xiàn)全球溯源。全國(guó)疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)可充分利用該平臺(tái)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)以及信息服務(wù)管理體系優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)疫情防護(hù)物資專業(yè)性、系統(tǒng)性監(jiān)控。

圖1 中國(guó)商品信息服務(wù)平臺(tái)

疫情防護(hù)物資監(jiān)控內(nèi)容及主要采集信息

該監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)立足于政府及社會(huì)對(duì)疫情防護(hù)物資的信息需求。政府對(duì)疫情防護(hù)物資信息的需求主要是希望做好疫情防護(hù)物資市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)保障工作，能更好地服務(wù)聯(lián)防聯(lián)控，因此，需要了解和掌握全國(guó)疫情防護(hù)物資分布、數(shù)量情況以及區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)，特別是對(duì)口罩、醫(yī)用酒精、消毒液、醫(yī)用防護(hù)服、電子測(cè)溫、一次性手套、護(hù)目鏡等重點(diǎn)疫情防護(hù)物資及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的區(qū)域分布、生產(chǎn)效能、存儲(chǔ)數(shù)量、調(diào)集速度等數(shù)據(jù)資源的掌握；對(duì)企業(yè)而言，數(shù)據(jù)是其重要生產(chǎn)參考依據(jù)，為避免盲目生產(chǎn)、盲目配置，需要了解和掌握全國(guó)以及各省（區(qū)、市）疫情防護(hù)物資存量情況，制定合理的生產(chǎn)和銷售計(jì)劃。除此之外，消費(fèi)者也需要了解本地區(qū)疫情防護(hù)物資存量情況，避免盲目消費(fèi)。

根據(jù)各方面對(duì)疫情防護(hù)物資的信息需求，結(jié)合中國(guó)商品信息服務(wù)平臺(tái)所提供的數(shù)據(jù)資源開展分析，研究提出全國(guó)疫情防護(hù)物資的分類標(biāo)識(shí)，并篩選出13類重點(diǎn)疫情防護(hù)物資納入監(jiān)控系統(tǒng)，分別是口罩、醫(yī)用酒精、洗手液、消毒液、醫(yī)用防護(hù)服、電子測(cè)溫儀、護(hù)目鏡、無(wú)紡布、紅外傳感、MCU芯片、一次性手套、一次性餐具、成型機(jī)。按照防疫物資數(shù)據(jù)模型和基礎(chǔ)字典要求，對(duì)每類疫情防護(hù)物資共采集7項(xiàng)基礎(chǔ)信息，分別是生產(chǎn)企業(yè)名稱、商品條碼、品牌名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)效能、產(chǎn)品規(guī)格以及產(chǎn)品圖片。基于這7項(xiàng)基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)疫情防護(hù)物資企業(yè)、產(chǎn)品數(shù)量以及區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)的掌控。

疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)采集方法和模式

我國(guó)疫情防護(hù)物資關(guān)鍵信息，包括疫情防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)效能、儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、分布情況、調(diào)集速度、配置能力、銷售渠道等；按照GS1標(biāo)準(zhǔn)體系要求，提出我國(guó)疫情防護(hù)物資的分類、編碼、標(biāo)識(shí)；搭建我國(guó)疫情防護(hù)物資基礎(chǔ)信息模型；建立全國(guó)商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的非對(duì)稱關(guān)系映射，基于商品條碼實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情防護(hù)物資的專項(xiàng)監(jiān)控。

采取多樣的數(shù)據(jù)采集模式，先是打通我國(guó)疫情防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)直報(bào)渠道，支持企業(yè)在線、自主維護(hù)疫情防護(hù)物資信息。其次面向企業(yè)用戶提供Web、APP、微信小程序、API接口多種類型的數(shù)據(jù)傳輸通道，契合企業(yè)多樣化工作模式需求。不僅從數(shù)據(jù)上報(bào)渠道方面為企業(yè)提供方便，同時(shí)也注重發(fā)揮機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員編碼中心47個(gè)分支機(jī)構(gòu)向企業(yè)進(jìn)行宣傳，強(qiáng)調(diào)疫情防護(hù)物資信息上報(bào)的重要性，努力幫助企業(yè)解決信息上報(bào)遇到的問題。解決了在疫情期間，各生產(chǎn)企業(yè)辦公場(chǎng)所、辦公時(shí)間難以固定、上報(bào)信息公開遲滯等問題，滿足了企業(yè)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)的快速上傳、快速公開的迫切需求，保障防護(hù)物資快速進(jìn)入市場(chǎng)流通，實(shí)現(xiàn)了高效率、大批量采集防疫商品數(shù)據(jù)信息，形成疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)源。

疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)智能分析處理技術(shù)

研發(fā)跨平臺(tái)接口技術(shù)實(shí)現(xiàn)多渠道數(shù)據(jù)采集和融合，為保證不同渠道、不同產(chǎn)品信息能夠協(xié)同輸入，實(shí)現(xiàn)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)高效率、大批量采集，研發(fā)出跨平臺(tái)接口技術(shù)，創(chuàng)建“多種前端接入、統(tǒng)一后臺(tái)入庫(kù)”的數(shù)據(jù)上傳模式，支持異構(gòu)系統(tǒng)和不同網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的互聯(lián)，提供開放的網(wǎng)絡(luò)接口和數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)web、APP、微信小程序、API接口等多種通道的數(shù)據(jù)傳送。其中，監(jiān)控系統(tǒng)采用NET開發(fā)平臺(tái)，APP客戶端采用安卓、蘋果平臺(tái)，外部接口采用WebService技術(shù)對(duì)接JAVA等多平臺(tái)，支持XML和Json兩種數(shù)據(jù)接口。跨平臺(tái)接口技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)隨時(shí)隨地上傳、查詢信息功能，對(duì)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)采集工作提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。

研發(fā)語(yǔ)義分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)智能匹配，為保證快速且精準(zhǔn)識(shí)別、捕捉到疫情防護(hù)物資關(guān)鍵信息，研發(fā)出語(yǔ)義分析技術(shù)：一是創(chuàng)建疫情防護(hù)物資基礎(chǔ)字典，即根據(jù)口罩、防護(hù)服、酒精、消毒液、洗手液、一次性用品等疫情防護(hù)物資的標(biāo)準(zhǔn)名稱、常用名稱設(shè)置關(guān)鍵詞；二是智能語(yǔ)義分析，一方面基于字典的中文分詞技術(shù)，另一方面基于日常理解的分詞方法，圍繞產(chǎn)品名稱、品牌、關(guān)鍵字等信息完成識(shí)詞、拆詞，智能剔除歧義內(nèi)容；三是將語(yǔ)義分析結(jié)果與基礎(chǔ)字典建立映射匹配，將疫情防護(hù)物資有關(guān)信息從商品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中精準(zhǔn)提取。

研發(fā)Vue大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多維度呈現(xiàn)，為全面掌握疫情防護(hù)物資的分布、數(shù)量等即時(shí)信息，實(shí)現(xiàn)疫情防護(hù)物資狀態(tài)直觀呈現(xiàn)，研發(fā)Vue大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)技術(shù)。一是建立數(shù)據(jù)分析基準(zhǔn)元素，通過對(duì)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)建立企業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類、地理位置歸屬標(biāo)記、全球產(chǎn)品分類（GPC）等分析基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情防護(hù)物資地域、領(lǐng)域、品類的橫向、縱向分析；二是采用Vue來(lái)構(gòu)建大數(shù)據(jù)用戶界面漸進(jìn)式框架，實(shí)現(xiàn)響應(yīng)式和組件化的視圖組件，動(dòng)態(tài)顯示特定品類、特定區(qū)域的防疫物資情況，滿足疫情防護(hù)物資狀態(tài)直觀呈現(xiàn)的高速度響應(yīng)要求。

疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)

通過系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)具備了企業(yè)管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)智能分析處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)下載及動(dòng)態(tài)監(jiān)控等6項(xiàng)主要功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)從采集、處理、分析、挖掘到可視化表達(dá)全過程技術(shù)保障，完成對(duì)疫情防護(hù)物資精細(xì)化監(jiān)控及管理。

全國(guó)疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)是基于GS1建立起來(lái)的。GS1擁有一套完整的編碼體系，可以為供應(yīng)鏈上的每一個(gè)貿(mào)易項(xiàng)目（包括商品、服務(wù)、資產(chǎn)和位置）編制標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)代碼，并將標(biāo)識(shí)代碼通過載體（一維條碼、二維碼、EPC/RFID標(biāo)簽等）表示，便于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和數(shù)據(jù)采集。GS1能夠給不同行業(yè)、部門、領(lǐng)域電子數(shù)據(jù)交換提供通用的商務(wù)語(yǔ)言，賦予商品在全球流通的唯一“身份證”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)行業(yè)間的信息交流。借助商品條碼這一身份證，監(jiān)控系統(tǒng)能將疫情防護(hù)物資相關(guān)信息串聯(lián)起來(lái)并傳遞出去，實(shí)現(xiàn)疫情防護(hù)物資數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，為政府、企業(yè)、消費(fèi)者信息查詢帶來(lái)了極大的便利，在服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管方面發(fā)揮出基礎(chǔ)性支撐作用。因此，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)疫情防護(hù)物資信息監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，提高GS1的社會(huì)認(rèn)知度，加大宣傳力度顯得尤為重要。