淺談國有企業(yè)基層黨支部如何強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

文/中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司 馬園朋

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，是指黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡，作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)，只有進(jìn)行時，沒有完成時。國有企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)體制改革的沖擊，要不斷開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和管理理念，國有企業(yè)黨建工作應(yīng)時刻保持優(yōu)良的作風(fēng)形象，以便更好地順應(yīng)社會發(fā)展、市場需求和國家的要求。

一、加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，政治站位要“高”

習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”要始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)、一項重大的民心工程。

（一）加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，是同中央保持高度一致的政治需要。作風(fēng)關(guān)乎政黨形象、民心向背、事業(yè)興衰。實踐證明，作風(fēng)正，就會人心振、事業(yè)興。中央狠抓作風(fēng)建設(shè)力度不減、勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，且越來越嚴(yán)，越抓越緊，其理正在于此。國有企業(yè)加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，是同中央在思想上政治上保持高度一致，要提高站位看作風(fēng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)，經(jīng)常與中央要求對標(biāo)，自覺查找不足，下力補齊短板，堅決整改問題。企業(yè)只有作風(fēng)好，風(fēng)氣正才能營造人心齊、事業(yè)興的良好發(fā)展局面。

（二）加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，聚焦價值創(chuàng)造，是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)實需要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，企業(yè)只有堅持價值創(chuàng)造、服務(wù)客戶、貢獻(xiàn)社會，才能勇立潮頭、基業(yè)長青。價值創(chuàng)造是立企之基、興企之要，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的根本。聚焦價值創(chuàng)造，就離不開強(qiáng)有力的工作作風(fēng)，要求干部員工要有沖勁、闖勁、拼勁、干勁，要有“關(guān)鍵時刻能站得出來”的作風(fēng)和“關(guān)鍵時刻能豁得出去”的氣魄，遇到困難不退縮、直面問題不推諉，挺身而出，敢于“亮劍”，主動接受新挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)要“實”

加強(qiáng)國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是要在企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、時不我待的緊張氛圍，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，真抓實干，馬上就辦，推動企業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、接地氣，真正把國有企業(yè)經(jīng)營管理的龍頭舞起來。

（一）大力弘揚求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。求真務(wù)實、責(zé)任擔(dān)當(dāng)是什么？是實事求是、真抓實干；是盡職履責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為；是齊心協(xié)力、相互配合；是團(tuán)結(jié)協(xié)作、維護(hù)大局。只有展現(xiàn)良好的工作作風(fēng)，不斷匯聚作風(fēng)建設(shè)正能量，才能開創(chuàng)國有企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新局面。

（二）打造真抓實干、馬上就辦的干部隊伍。打造“真抓實干、馬上就辦”的干部隊伍就是要打造“職責(zé)清晰、精干高效、管控有力、服務(wù)靠前、作風(fēng)優(yōu)良”的總部機(jī)關(guān)，引導(dǎo)干部員工勇挑重?fù)?dān)，敢抓、敢管、敢干；指導(dǎo)服務(wù)靠前，管理重心前移；能夠腳踏實地，辦實事重實效；敢于雷厲風(fēng)行，立說、立行、馬上干。要在“干、快、實、恒”上下功夫，堅決摒棄無效的管理行為、空轉(zhuǎn)的制度流程、煩瑣無意義的重復(fù)勞動，發(fā)揮公司本部價值創(chuàng)造、服務(wù)支撐的功能。

三、加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，紅線底線要“明”

習(xí)近平總書記指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病”。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。加強(qiáng)黨性教育，提升黨性修養(yǎng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，就是要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，狠抓廉政教育，守好廉潔底線。

（一）筑牢“不想腐”的底線。黨紀(jì)和國法是最大的規(guī)矩，遵紀(jì)與守法是不可逾越的底線。必須不斷提高國有企業(yè)黨員干部廉潔從業(yè)意識，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展的實際，探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系，建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)基層黨組織需認(rèn)真履行主體責(zé)任，帶頭接受監(jiān)督。黨員干部要樹立良好形象，重中之重就要找準(zhǔn)廉潔從業(yè)的底線和紅線，建立思想意識上的陣地和防線，切實肩負(fù)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，為國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值保駕護(hù)航。

（二）抓好“不敢腐”的自覺。必須始終保持清正廉潔的政治底線，是國有企業(yè)黨員干部最基本的職業(yè)素養(yǎng)。如果失去了清正廉潔的秉性，便無從談起優(yōu)良的形象和作風(fēng)。因此，國有企業(yè)要大力開展廉潔宣傳教育，通過學(xué)習(xí)廉政黨課、觀看警示教育片、組織參觀警示教育基地等方式，解讀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作政策規(guī)定、重大舉措，剖析違紀(jì)違法典型案件，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。充分利用網(wǎng)站、微信群、短視頻等新媒體，定期發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要信息、工作動態(tài)，運用身邊的正反兩方面典型進(jìn)行警示教育，抵制歪風(fēng)邪氣，積極打造干部群眾“不敢腐”的思想道德防線。

四、加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)基層要“細(xì)”

在日常工作中，個別黨員干部遇到問題“推諉塞責(zé)”，缺少服務(wù)擔(dān)當(dāng)；或是有的接待基層“冷若冰霜”，服務(wù)態(tài)度不佳；或是有的指導(dǎo)服務(wù)“得過且過”，服務(wù)質(zhì)量不高；或是有的解決基層問題“慵懶拖沓”，服務(wù)效率低等，只“管理”缺“服務(wù)”的情況長期存在。國有企業(yè)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要不斷強(qiáng)化宗旨意識，在服務(wù)細(xì)節(jié)上抓足抓細(xì)，全心全意為基層服務(wù)。

（一）提升服務(wù)要加強(qiáng)組織建設(shè)。國有企業(yè)總部管理要消除部門與部門存在的職能交叉或職能空白現(xiàn)象；職能部門要系統(tǒng)梳理職責(zé)，確保職能部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、各崗位之間職責(zé)邊界清晰；職能部門要按照基層需求來完善優(yōu)化服務(wù)基層工作流程，以服務(wù)基層順不順、效果好不好作為標(biāo)準(zhǔn)，以“體現(xiàn)價值創(chuàng)造、提高效率效能、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)”為原則，進(jìn)一步明確具體責(zé)任、減少工作環(huán)節(jié)、提高服務(wù)水平。

（二）提升服務(wù)要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。國有企業(yè)總部要加強(qiáng)員工管理，嚴(yán)把部門選人、進(jìn)人、用人關(guān)，對新進(jìn)人員進(jìn)行規(guī)范的素質(zhì)能力考察；做好人崗匹配，通過競聘上崗、崗前考察等方式，將合適的人員放在合適的崗位上；要科學(xué)合理分工和授權(quán)，靠制度和規(guī)則管理，確保部門不打亂仗。加強(qiáng)員工培養(yǎng)，職能部門負(fù)責(zé)人是員工培養(yǎng)的“第一責(zé)任人”，建立完善本部門內(nèi)部績效考核體系，用績效考核推動員工履職盡責(zé)。加強(qiáng)員工激勵，將考核結(jié)果與員工激勵掛鉤，績效工資向部門貢獻(xiàn)大、業(yè)績好的員工傾斜，績效考核得分高的員工優(yōu)先晉升，評優(yōu)評先側(cè)重得分高的員工。

（三）提升服務(wù)要加強(qiáng)制度建設(shè)。國有企業(yè)總部要認(rèn)真落實黨內(nèi)各項規(guī)章制度，特別是黨內(nèi)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項制度，用嚴(yán)格的制度來約束和規(guī)范部門干部員工；從服務(wù)基層的角度出發(fā)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)管理需要和服務(wù)基層實際，自上而下梳理評估現(xiàn)有制度體系運行情況，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況評估，多向基層對現(xiàn)行制度開展答疑釋惑；各部門要編寫部門工作指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范，提升部門工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、制度流程化，提高服務(wù)基層質(zhì)量和效率。

五、加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，工作方式要“新”

國有企業(yè)大膽創(chuàng)新、開拓進(jìn)取是企業(yè)的生存之道和發(fā)展之基。創(chuàng)新是學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合，是智慧與經(jīng)驗的升華，是理論聯(lián)系實際的結(jié)晶。加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，要有創(chuàng)新的意識，在工作中敢想、敢闖、敢干、敢實踐；要有創(chuàng)新的工作方式，做到研究情況有新見解，分析問題有新視野，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。

（一）經(jīng)常到基層開展調(diào)研。要把調(diào)查研究作為服務(wù)基層的重要手段，突出問題導(dǎo)向，多到情況復(fù)雜、矛盾突出、困難多的基層單位開展調(diào)研，全面了解真實情況，靠前指導(dǎo)服務(wù)。對于基層單位提出需要協(xié)調(diào)解決的問題，要認(rèn)真研究、迅速落實，一時不能解決的要說明理由。要善于問計于基層單位，制訂制度、研究方案要認(rèn)真聽取基層單位的合理建議。要經(jīng)常性地征求基層單位對本部門管理水平、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的意見和建議，認(rèn)真查找問題，不斷改進(jìn)提升。

（二）做好工作方法的創(chuàng)新。國有企業(yè)總部機(jī)關(guān)積極學(xué)習(xí)運用新工具、新方式、新手段，要本著簡潔順暢、務(wù)實高效的原則，創(chuàng)新工作方式方法，力戒形式主義、文牘主義，不能簡單以留痕多少評判工作好壞。積極應(yīng)用信息化手段，推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升管理效能。有超前眼光，對上級的政策提前掌握，對基層的情況做到心中有數(shù)，工作計劃、安排要有預(yù)見性，做到見事早、反應(yīng)快，抓當(dāng)前、想長遠(yuǎn)，杜絕今日通知明日報、朝發(fā)夕報的現(xiàn)象。要尊重基層首創(chuàng)的精神，善于發(fā)現(xiàn)基層工作創(chuàng)新，抓好宣傳和推廣。

（三）抓好學(xué)習(xí)和研究。要抓好“研究型”機(jī)關(guān)建設(shè)，建立業(yè)務(wù)定期學(xué)習(xí)交流機(jī)制，持續(xù)開展企業(yè)總部機(jī)關(guān)崗位業(yè)務(wù)課件制作，引導(dǎo)員工研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，將碎片知識系統(tǒng)化，形成工作能力。開展“師帶徒”活動，優(yōu)化“傳幫帶”方法，快速提升青年員工尤其是新進(jìn)員工的業(yè)務(wù)能力。要將工作重心前移，靠前服務(wù)，將工作指導(dǎo)送到一線去，真正為基層考慮和解決問題，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)提升基層業(yè)務(wù)工作能力。

六、加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，落實態(tài)度要“誠”

抓作風(fēng)建設(shè)、落實作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度要“誠”，不能“一蹴而就”。作風(fēng)建設(shè)具有持續(xù)性，重點是形成常態(tài)、常抓不懈、保持長效，不能抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。

（一）抓作風(fēng)建設(shè)要“真心誠意”。要轉(zhuǎn)變思想觀念，將被動管理監(jiān)督基層轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)幫助基層，做到主動換位思考，站在基層角度看問題、想辦法，真正聚焦于為基層解決實際問題，不僅做到服務(wù)態(tài)度好，還要做到問題指導(dǎo)解決好。

（二）推動作風(fēng)建設(shè)與中心工作融合。將被動接受作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉⒆黠L(fēng)建設(shè)融入日常工作，要把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，在各項工作推動落實作風(fēng)建設(shè)具體要求中，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán)。

七、結(jié)語

國有企業(yè)馳而不息抓作風(fēng)，任重而道遠(yuǎn)，只有把責(zé)任扛在肩上，才能走得踏實；只有把基層記在心里，才能走得長遠(yuǎn)；只有高效解決基層的問題，才能促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。