“深耕賽事經(jīng)濟(jì)”對(duì)大慶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展影響

殷曉麗 姚弘揚(yáng) 李凱 李微 張昊 方希銳 東北石油大學(xué)體育部

一、大慶體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀

按照2014年國務(wù)院第46號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》要求，大慶市委、市政府緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察黑龍江時(shí)發(fā)表的重要講話精神以及全省發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作會(huì)議精神，著力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮賽事經(jīng)濟(jì)在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的助推作用，承辦了世界斯諾克國際錦標(biāo)賽、全國鐵人三項(xiàng)積分賽、中國女子籃球聯(lián)賽（大慶賽區(qū)）、全國田徑冠軍賽等一系列國際國內(nèi)頂級(jí)賽事和WCBA全明星賽、大慶國際馬拉松賽、國際名校龍舟邀請(qǐng)賽、黑龍江省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽事活動(dòng)，興建了規(guī)劃占地15平方公里預(yù)計(jì)投資60億元的我國北方唯一汽車賽事基地大慶賽車小鎮(zhèn)，創(chuàng)新走出了一條“競技引領(lǐng)、全民跟進(jìn)、賽頭商尾、產(chǎn)業(yè)融合”的特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。爭當(dāng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的先驅(qū)，打造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市的戰(zhàn)略部署，在2019年《市委全會(huì)報(bào)告》和《政府工作報(bào)告》中，將“深耕賽事經(jīng)濟(jì)”納入了大慶發(fā)展“八大經(jīng)濟(jì)形態(tài)”明確定義為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。

大慶體育產(chǎn)業(yè)尤其是競賽展演業(yè)起步雖晚，但是已經(jīng)顯露出強(qiáng)勁的態(tài)勢。一是發(fā)展速度較快，成為支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋的可選項(xiàng)。2016年，全市體育產(chǎn)業(yè)GDP實(shí)現(xiàn)36億元，同比增長了25%，2017年上半年實(shí)現(xiàn)收入22億元，同比增長了28%；二是發(fā)展前景廣闊，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力股。在品牌賽事不斷固化，體育人氣不斷集聚，市場需求不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的過程中，體育產(chǎn)業(yè)將不斷釋放發(fā)展活力，后發(fā)優(yōu)勢更加凸顯，有望在2020年實(shí)現(xiàn)收入超百億元；三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，彈性空間大，為城市發(fā)展提供更多新路徑。

二、體育賽事對(duì)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用

（一）推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型

資源型城市的發(fā)展為國家的經(jīng)濟(jì)作出了巨大的貢獻(xiàn)，但是受自身?xiàng)l件的制約暴露出很多問題，產(chǎn)業(yè)模式單一，長期依賴資源的開發(fā)和利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，隨著資源的不斷減少，城市的發(fā)展就會(huì)停滯不前，引發(fā)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境危機(jī)。資源型城市轉(zhuǎn)型是對(duì)城市最好的規(guī)劃，提前做好產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真思考，把理論和實(shí)踐結(jié)合推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造一條可持續(xù)的發(fā)展道路。開展體育賽事戰(zhàn)略就是改變傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)城市軟實(shí)力，使城市發(fā)展可持續(xù)。

（二）提升城市影響力

城市影響力對(duì)于一個(gè)城市來說是無比重要的，它影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平。對(duì)于資源型城市來說，資源就是城市的影響力，但是隨著資源的消耗殆盡，城市必須要有新的影響力，提升城市的文化實(shí)力，增加城市的吸引力。結(jié)合自己城市的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展新動(dòng)力。城市是體育的觀眾，也是體育的參與者，可以通過承辦體育賽事，塑造城市奮斗品性，優(yōu)秀的體育運(yùn)動(dòng)員給人正向能量指引。興建體育館、全民健身中心、體育品牌區(qū)、體育旅游等，推動(dòng)城市的進(jìn)步，提升城市影響力。

（三）發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)市場

體育產(chǎn)業(yè)在提高人的生活水平方面也有很大的貢獻(xiàn)。“十四五”時(shí)期是全面落實(shí)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》的第一個(gè)五年，也是體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。要把握好時(shí)代的機(jī)遇，開展體育賽事，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，承辦高級(jí)的體育賽事，發(fā)揮賽事平臺(tái)效應(yīng)，帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑、體育旅游、體育會(huì)展、健身服務(wù)等一系列行業(yè)的發(fā)展。

三、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中體育賽事經(jīng)濟(jì)的作用

（一）以體育賽事打造城市品牌

城市品牌就是一個(gè)城市在向整個(gè)世界宣傳自己的優(yōu)勢特點(diǎn)時(shí)人們感受到的文化內(nèi)核。它是以消費(fèi)為載體，但其意義主要是文化的傳播。所以，資源型城市承辦體育賽事更要以文化提升為內(nèi)涵，擴(kuò)大影響力來吸引更多的人。充分利用自然資源優(yōu)勢，引進(jìn)國際國內(nèi)體育賽事，不斷完善賽事基礎(chǔ)設(shè)施，塑造賽事城市代名詞。成功舉辦大型體育賽事更有助提升城市形象，打造城市品牌。

（二）以體育賽事開發(fā)支持城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

廣泛開展全民運(yùn)動(dòng)、全民健身是國家為推動(dòng)強(qiáng)國建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。那么，城市就要緊跟時(shí)代步伐，通過自身的特點(diǎn)，發(fā)揮城市的優(yōu)勢，讓體育與運(yùn)動(dòng)融入到城市的進(jìn)步中，催生出新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量。體育賽事的開發(fā)不僅能帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，如餐飲住宿、旅游服務(wù)等。

（三）開展體育賽事提高城市知名度

如今，全民健身意識(shí)越來越強(qiáng)，通過體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身健體是大家共同認(rèn)可的，所以群眾對(duì)體育賽事的需要也越來越高。因此，開展體育賽事就能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，那么，有了經(jīng)濟(jì)就可以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，承接更大型的體育賽事，這是一個(gè)有益的循環(huán)。資源型城市依靠體育賽事進(jìn)行轉(zhuǎn)型也非首例，在國外就有成功的典型可以參考，如美國汽車城底特律、制造業(yè)之都克利夫蘭和西班牙港口城市巴塞羅那。

四、“賽事經(jīng)濟(jì)”對(duì)促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型中的建議

（一）準(zhǔn)確進(jìn)行城市定位，理性選擇體育賽事

資源型城市轉(zhuǎn)型不可盲目大意，要對(duì)城市進(jìn)行全面評(píng)估，做出清晰的定位?？偨Y(jié)發(fā)展體育賽事的優(yōu)勢，分析可能存在的問題及隱患，思考如何能在眾多城市中做到脫穎而出。

（二）如何“深耕賽事經(jīng)濟(jì)”，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

賽事經(jīng)濟(jì)有廣闊的前景和發(fā)展空間，完全可以成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱?？v觀歐美發(fā)達(dá)國家，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超越傳統(tǒng)的汽車、石油、化工等產(chǎn)業(yè)，成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其中體育競賽表演產(chǎn)業(yè)以自身強(qiáng)大的影響力和邊際效應(yīng)占據(jù)重要位置，開發(fā)、運(yùn)作、服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)展成熟。產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，重點(diǎn)是衍生產(chǎn)品，不斷鏈接資源和產(chǎn)品，如門票、贊助、彩票、保險(xiǎn)、媒體、中介等，并進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成直接或間接為賽事活動(dòng)服務(wù)的部門，包括旅游、傳媒、通訊等，進(jìn)而出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）創(chuàng)新研究體育賽事對(duì)城市經(jīng)濟(jì)效益影響的新路徑

大慶作為資源型城市，按照黨和國家的政策方針，大慶市委市政府以賽事經(jīng)濟(jì)作為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能和驅(qū)動(dòng)力，應(yīng)對(duì)大慶市針對(duì)“賽事經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究。為打造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新走出了一條“競技引領(lǐng)、全民跟進(jìn)、賽頭商尾、產(chǎn)業(yè)融合”的特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。