開啟新時代圖書館法治研究的新階段

文/山東醫學高等專科學校 田甜

在新時代背景下，公共圖書館在社會公共服務體系中具有重要地位。《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱：公共圖書館法）。于2018年1月1日正式頒布實施，為我國公共圖書館的管理運營和服務體系構建了規范的制度體系，也標志著我國圖書館法治研究進入新時代階段。隨著數字化時代的發展，傳統圖書館法治研究工作需要不斷創新變革，提升工作效率和工作成效，以適應新時代快速發展的要求。目前，在傳統圖書館法治研究工作開展過程中，許多研究工作理念陳舊，人員專業素質和思維方法與現代化圖書館法治研究工作的需求無法銜接，導致圖書館法治研究工作進度緩慢，工作質量達不到要求。因此，要以建設符合新時代發展要求的人才隊伍為出發點，結合數字化背景創新研究工作模式，切實有效地解決在圖書館法治研究過程中的難點問題。

一、《公共圖書館法》對圖書館法治研究發展的意義

（一）《公共圖書館法》為新時代圖書館體制改革創新提供了法律依據。《公共圖書館法》明確指出，縣級以上人民政府應設立公共圖書館并提出相應的法定條件，要求各級政府保障圖書館運營經費和人才配置，體現出新時代公共圖書館體系改革，以推動圖書館法人管理體系，為新時代背景下圖書館的運營管理指明方向，同時，建立和完善圖書館服務質量考核機制，實施考評結果掛鉤政府財政補貼獎勵措施，為圖書館體制改革創新提供法律依據，也推動了圖書館法研究的創新發展。

（二）《公共圖書館法》促進了圖書館建設和運營管理與數字化媒體的融合發展。《公共圖書館法》與公共文化服務保障法緊密相連，建立了社會力量購買圖書館服務和捐贈冠名的法律制度，推動社會積極參與圖書館的建設，促進圖書館發展社會化，緊跟時代腳步。同時強調新時代圖書館資源數字化建設，結合現代化科技力量，線上線下同步創新服務，提高圖書館服務水平，促進了圖書館建設和運營管理與數字化媒體的融合發展，把圖書館法治研究推向現代化。

（三）《公共圖書館法》明確了圖書館職能和服務規范。《公共圖書館法》明確了公共圖書館應當承擔的服務功能，提高公共圖書館服務水平，明確政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區域的特殊責任，同時配備專業人員對未成年人開展閱讀指導和社會教育活動。公共圖書館應當免費提供文獻資料查詢、借閱服務，將公共空間設施場地免費開放，定時舉辦公益性講座、培訓、展覽等活動，將推動、引導全民閱讀作為重要任務。規定公共圖書館在國家法定節假日、公休日應當開放，應當向社會公告本館的服務內容、開放時間、借閱規則。同時公共圖書館應當改善服務條件、提高服務水平，定期公告服務開展情況，聽取讀者意見，接受社會監督，促進圖書館服務創新發展。

二、目前圖書館法治研究工作存在的主要問題

公共圖書館知識體量大，信息資料密集，圖書館法治研究隊伍在應對法治工作時存在經驗不足的情況。在工作人員實際工作中，對于圖書館政策法規不夠熟知，自身工作職責不夠明確，在研究工作中抓不住問題本質，無法及時有效解決問題，工作能力不能滿足法治研究的需要，導致整體法治示范效應差，從而使圖書館法治研究的工作開展不順利。在新時代背景下，如何提升隊伍自身工作能力，提高工作效率，熟知法規制度，能有效將公共圖書館法運用到研究工作中，同時具備深挖圖書館法治研究體系內容，提升深入研究的法治工作能力和法治研究策劃能力，從而建立科學高效的法治研究工作模式，是新時代圖書館法治研究工作進一步開展急需解決的問題。

三、新時代圖書館法治研究工作的基本途徑

（一）結合圖書館黨務工作促進圖書館法治研究。新時代法治研究工作應積極探索新的工作方法，堅持黨的領導。黨務工作是圖書館法治研究工作的基礎，因此，要創新黨務工作模式，將黨建工作與圖書館法治研究相結合，在黨務工作中，不僅要體現黨的思想政治特性，還需要結合圖書館實際工作屬性，有針對性地對黨員進行培訓學習，提升圖書館黨員干部對圖書館法治研究工作的參與度，讓黨的中心思想引領圖書館法治研究工作，同時也提升圖書館黨建活動的成效。在圖書館法治研究開展工作當中，發揮黨員干部帶頭作用，黨員干部在圖書館法治研究工作中應以身作則，走在各項研究工作和圖書館活動的前面，為其他員工做出表率，成為其學習榜樣，帶動研究隊伍實現法治研究工作目標和任務而共同奮斗，同時將圖書館法治研究的要求落實到黨務工作中，避免出現形式主義。在落實圖書館法治研究模式中，應以圖書館讀者需求為基礎，主題鮮明，創新黨務工作內容，實現黨務與法治研究結合常態化、制度化。為圖書館法治研究提供思想力量。

（二）圖書館法治研究工作要結合現代化信息技術。新時代的圖書館法治研究首先要適應時代的發展形勢，創新研究工作方法，關注社會時事熱點和國際相關法律制度，才能實現圖書館法治研究有針對性、有明確目標，從而提升圖書館服務工作。在實際開展圖書館法治研究工作中，研究隊伍要學習新時代的新技術、新理念，以此來創新法治研究工作方法，調整法治研究工作思路，提高研究工作效率。對于在圖書館研究工作過程中遇到的問題不斷歸納總結，通過探索分析找出相應的解決方法，為法治研究工作的發展打下堅實的基礎。與此同時，研究隊伍要明確現代化信息技術在圖書館法治研究中的重要作用，在實際研究過程中將信息技術與研究理念相結合，從而實現整個法治研究體系的優化。在現代化信息技術中，“互聯網+”大數據和物聯網技術已經非常成熟地應用于各個領域，圖書館法治研究應充分運用這些技術，以移動互聯網為載體進行大數據分析，探知目前法治研究工作中的不足，了解用戶個性化需求，實現用戶在移動互聯網技術下與圖書資源的地理位置、信息資源等相融合，對整體法治研究工作進行合理調整，優化工作流程，提高工作效率，從而滿足現代化圖書館服務工作要求。

（三）建設培養新時代圖書館法治研究工作人才隊伍。在圖書館法治研究工作中，研究隊伍的自身素養決定法治工作質量，因此，要注重法治研究工作人才隊伍建設，提升隊伍的專業素養。作為專業圖書館法治研究工作者，不僅要熟知圖書館運營工作的基本流程和業務，還要提高圖書館相關法治領域的學習，提升服務意識，從而全面提升研究隊伍綜合素質，滿足新時代圖書館法治研究發展的需求。在人員業務精通方面，應定期開展圖書館專業知識和法治知識培訓學習，并鼓勵工作人員自主學習，在專業能力上取得更大的突破，使法治研究工作有深度和精度，同時，有針對性地培訓隊伍現代信息技術運用能力，開拓研究人員思維，創新工作方法，緊跟新時代步伐。在培養圖書館法治研究服務意識方面，要讓研究隊伍深入讀者領域，收集讀者查閱需求，提高獨立的收集信息的能力和數據處理能力，在圖書館免費開展讀者活動中，積極參與活動策劃，與讀者交流溝通，了解大眾文化的發展趨勢。在處理各項復雜事務時，培養工作人員的服務耐心和快速的反應能力，能夠與讀者建立一種相互信任、相互理解的密切關系，從而在圖書館法治研究中，進行有針對性的工作調整，靈活開展法治研究工作，實現圖書館法治研究工作成效的提升。

（四）圖書館法治研究要堅持以人為本。圖書館為讀者服務，因此，圖書館法治研究工作要以讀者為中心，來構建新時代圖書館法治研究體系。在新時代，讀者對文獻資料的要求將由紙質化向數字化轉變，讀者對圖書館配套的服務體系也呈現出多元化、人性化的特點，在法治研究實踐中，要求研究工作者自身具備新時代的學習能力和專業素質，結合讀者的個性化需求，深入了解服務體系中存在的問題，以換位思考的方式，完善法治研究工作體系，實現法治研究工作符合人性化和科學性特征。與此同時，在互聯網時代，將以人為本的思想和法治社會理念相結合，貫穿整個法治研究中，做到法治研究為讀者服務，使圖書館法治研究工作與時俱進、持續創新。

四、結語

綜上所述，《公共圖書館法》的正式落地實施，開啟了新時代圖書館法治研究的新階段，我們需要將圖書館法的法治理念貫徹實行，同時結合新時代發現理念，創新法治研究工作模式，提升法治研究工作者自身專業素養，提高工作效率，實現法治研究高成效。同時，研究實踐過程中堅持以人為本的工作理念，有針對性地對法治研究體系進行優化，從而使新時代圖書館法治研究工作持續發展，不斷完善現代圖書館管理的法治體系。