大城市城郊空心村返貧風險評估及旅游生計視角的對策探究

祁雨欣 倪萌澤 范鈺霄 楊會玲 蔣逸非 范時亮 徐子洋 段 剛 楊淑華 侯鈞凡

江蘇第二師范學院，江蘇南京 210013

引言

2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更穩固、成效更可持續。對易返貧致貧人口加強監測，做到早發現、早干預、早幫扶。兩會期間，習近平再次強調要堅決守住防止規模性返貧的底線[1]。

空心村返貧與三大因素相關，分別是經濟、文化、人口。基于此，提出“旅游+互聯網”生計模式，通過旅游業增加游客，緩解人口空心；傳播鄉村優勢文化，提升村民文化自信，緩解文化空心；延長產業鏈、完善產業結構，緩解經濟空心。

一 研究現狀及研究評述

（一）空心村治理

中國農民人口在空間上巨量流動，形成了人口空心村和實心村兩類村莊[2]。空心村的存在是一個普遍現象，隨著我國城市化和工業化進程，農村空心化程度越來越高。我國的空心村研究始于上世紀90年代，近20年我國空心村相關研究文獻呈前期增長緩慢、后期快速增長的趨勢，研究熱點主要聚焦在空心村的形成原因、整治對策、治理模式幾個方面[3]。空心村問題是制約我國農業、農村、農民高質量發展的一大問題，對空心村的研究有著重要的意義。

相較于國外，我國的空心村研究更加具體化、細節化。空心村整治是一項綜合、復雜的系統工程，涉及整治技術、思想觀念、土地政策、文化保護、農村規劃與生態環境等多層面的問題[4]。其重構的外在動力是市場力量，內在動力來自城鄉相互依存系統對鄉村新功能的需求；其生成機理是在內外部系統動力作用下所產生的功能重構、結構改變及城鄉間要素流動，最終使地域系統整體功能得以優化[5]。

（二）返貧風險

返貧指的是在內外限制因素作用下，原本已脫貧及瀕臨貧困人口再度陷入貧困狀態，具體表現為收入降至貧困線以下，精神及物質生活不能得到基本滿足[6]。國內的返貧風險研究始于20世紀80年代末，40多年來呈波動上升的趨勢，引起了眾多問題制定者及學者的重視，已有從多視角出發的返貧風險的相關研究。相較于國外，我國的返貧風險研究更為科學、具體、全面。在理念上完成由“輸血”到“造血”的改變，到如今提出結合產業發展的研究，學者們從人力資本、低水平均衡陷阱、貧困惡性循環理論等多維理論視角進行綜合研究。

（三）研究評述

國內學者在研究返貧問題時大多從宏觀角度出發，將存在返貧風險的群體作為一個整體來分析，從而得到一些高度概括性的理論，這樣的研究往往因為調研群體的復雜性和多樣性而缺乏對地方的針對性和持續性治理。在經濟發達的大城市城郊，空心村往往被人忽視，這是社會經濟高速發展下面臨的一個痛點。因此，亟需開展對空心村返貧風險的深入研究。

二 返貧風險評估指標體系的構建

（一）研究區域概況及研究方法

李巷村位于南京市溧水區白馬鎮石頭寨村西南方，登記在冊的常住人口有500人，但研究過程中發現實際在村人口只有100不到，符合人口空心；產業單一，村民仍大多從事農業生產，符合經濟空心；缺少特色風俗風物，符合文化空心。

研究運用李斯特量表法制作大城市城郊空心村返貧風險評估調查問卷，并對李巷村居民進行發放，問卷內容圍繞鄉村產業進行設計,主要包括七大板塊：生計、產業勞動力、產業環境、產業政策、土地、因病返貧、觀念。進一步調查內容基于相關關系而進行的數據分析，得出導致村落空心的有關因素（收入來源靠務農、收入多樣性、家庭年收入是當地最低工資水平、從事本村農業勞動/非農業帶來的經濟狀況、家中青壯年勞動力數量、家中青壯年留在村里就業狀況、家中青壯年文化程度、村里人才返鄉創業率、鄉村生活環境、基礎設施完善程度、鄉村產業單一、村民積極了解政府當前正在開展的鄉村振興項目、政府對鄉村振興工作的重視程度、村民對當前形勢下會出現脫貧又返貧的態度、土地是否有得到充分利用、土地經營權是否流轉、村里年齡結構、居住地附近就醫是否方便且便宜、對醫保重視程度、家庭欠債狀況、收入水平作為消費開支限度、村內鄰里關系、村內獨特風俗風物、城市文化對鄉村文化的影響）運用李斯特量表法從村民感知角度對返貧風險進行度量，選擇“非常同意”的得5分，選擇“非常不同意”得1分。最后再將數據輸入EXCEL進行匯總整理，通過SPSS進行數據分析，構建指標體系，并進行相關分析和回歸分析，擬提煉返貧風險評估的各個維度，并且找出若干個維度與大城市城郊空心村返貧風險之間的關系。

調研獲得的樣本中，常年居住在農村并對農村發展狀況了解的人數達95%以上，絕大多數村民具備有效判斷能力，被調查者能結合主客觀因素考慮回答，保證了問卷的真實有效性。以樣本為分析對象，利用SPSS軟件對量表中的26個感知因素進行可信度分析，得到Cronbach a系數為05946，表明本次問卷的數據可信度很好，可以進行數理統計分析。

（二）返貧風險評估模型維度構建

研究采用SPSS軟件中的因子分析方法對26個變量進行降維處理。首先運用KMO統計和Bartlett球形檢驗對數據源的適用性進行檢驗，檢驗后發現KMO統計量為0.345，Bartlett球形檢驗近似卡方值為340.070，自由度為325，檢驗顯著性概率為0.000，表明數據適宜進行因子分析。采用因子分析中的主成分分析法對26個變量進行公因子提取，得到5個公因子，分別在9個指標上有較大載荷，因素在維度上的載荷在0.5以上已符合標準，最終確立19個調查因素旋轉后的載荷矩陣并構建指標體系，根據旋轉后的因子載荷矩陣，對九個公因子進行命名，分別為多元發展、產業環境、土地、生計、產業政策、醫療健康、年齡均衡、人口、觀念。

經濟是影響空心村返貧最重要的因素，因此，在構建返貧風險評估模型時，首先考慮到經濟空心對空心村返貧風險的影響，其中收入多樣、看病便宜、獨特風俗等3個因素上的載荷大，我們將這三個因素歸于多元發展這一維度。該維度的最大特征就是影響因子較高，也是研究中較為著重分析的地方。由此可見農村的多元發展體現了空心村的經濟狀況，發展空心村特色產業和延續傳統風俗，將在一定程度上抑制空心化程度。在此基礎上，研究又將醫療健康單獨作為一個維度進行分析，研究過程中發現，返貧風險往往和醫療保障的普及程度有著密切的聯系，而在經濟條件不好的村民家中，往往也存在著對醫保重視程度不高，或認為醫保會在經濟上造成負擔的現象。對于經濟空心的研究分析是之后的維度分析得以有效開展的基礎。

在經濟空心的大背景下還需考慮產業環境、土地、生計、產業政策四大維度，其原因是通過對空心村產業結構的研究分析可以更有針對性地制定旅游生計方案，村內的環境以及基礎建設完善度決定著人們生活的舒適程度。由于村內青年勞動力的減少，村民年收入整體不高，這進一步導致了空心村的經濟空心和人口空心。在國家脫貧政策執行背景下結合空心村實地環境條件，調整空心村產業結構，將土地資源利用最大化，加強村民對相關政策的了解程度，從而降低返貧風險。

研究的地域集中于大城市城郊空心村，且此類村莊多以土地承包為主，因此，展開對土地空心，特別是土地利用率和土地所有權流轉情況的研究，是完善農村土地產權制度和土地流轉機制的基礎，是第三產業有效帶動第一二產業的發展的前提，并且可以進一步論證是否有必要延長產業鏈以預防返貧。

以青壯年為主要勞動力的空心村在城鎮化進程中不斷因城市的各項利好因素吸引而流失本地年輕勞動力，這使得空心村傾向于老齡化。因此，以人口空心為維度展開研究分析，除了可以印證勞動力多少對空心村返貧的影響程度，還可以為是否需要為空心村引進人才以及如何引進提供理論性指導。根據因子分析結果，年齡均衡因素與人口因素載荷相對大些，村內老人數量所占比重大，青壯年較少，說明空心村人口年齡結構對返貧風險影響較大，與推論相符。

將觀念作為文化空心大條件下的一個維度展開研究分析，是因為傳統村落所反映的鄉土文化中的風水和倫理空間與城鎮化進程中所遵循的現代城市文明空間有所差別，同時，村落的保護與發展，在人口流動、聚集方面是不可避免的，其對村落歷史、人文和自然生態環境影響甚至是破壞也是不可避免的。但是根據因子分析的結果來看，觀念因素和醫療健康因素載荷都較小。一方面，村內傳統文化流失嚴重，甚至部分老人也表示對村內傳統不清楚；另一方面，診所醫院收費合理，國家保障健全，正常情況下醫療方面的花銷并不太大，村民接受醫療救助的頻率也不會很多。所以，觀念因素和醫療健康因素對返貧風險影響較小。針對該維度展開的分析將幫助我們在傳統村落的保護、利用中構建相輔相成的融合架構，在保護利用過程中，更加清楚著力點，降低返貧風險。

本文將以上因素和因子進行統一的排序編號，最終形成了多元發展、產業環境、土地、生計、產業政策、醫療健康、年齡均衡、人口、觀念9個維度和19個指標因子，它們為大城市城郊空心村返貧風險評估的研究提供了衡量標準，也為進一步的數據分析提供了指標。

三 “旅游+互聯網”推動郊區空心村發展對策研究

（一）基于返貧風險評估指標的分析

返貧風險評估指標體系中，經濟空心的維度和指標數量占比較大。因此，該模式是在以解決經濟問題為目的的背景下構建的，主要通過互聯網進行旅游直播：借助在線售賣農副土特產品有效助農，以緩解經濟空心；借助直播宣傳鄉村自然生態及傳統文化以暫緩城鎮化快速發展過程中城市文化席卷鄉村造成的村落文化空心，提升村民生活幸福感，增加其對本村優秀文化的認同度和保護傳承意愿。

（二）“旅游+互聯網”生計模式

1.目標市場：對快生活中缺少閑暇時間、可支配收入低、難以到達當地旅游的人來說，線上旅游直播可促其快捷感受鄉村美景和風土人情，也更加直觀地展示當地風土人情。

2.直播服務設計：直播界面設“直播展示區”“粉絲評論區”“點贊打賞區”“同款商品下單區”四個板塊，為大眾提供線上預訂、鄉村旅游攻略及鄉村旅游直播等服務，向大眾展示鄉村旅游過程，提供旅游地真實信息并進行實時互動，宣傳鄉村文化。

3.盈利渠道：助力農產品銷售及推廣并收取較低傭金；用戶進行直播打賞，后臺變現；為政府、旅行社平臺等直播的推廣費。收取第三方商鋪入駐費用和特殊需求費用。平臺搭建自主品牌設計、生產和銷售供應鏈，打造文旅產品制造商，生產售賣商品盈利。組織團體前往鄉村目的地進行旅游直播，一次性收取旅游費。建立大學生云上智慧平臺，有償進行實地調研，面向大學生出售數據使用權。

4.從業人員：包括APP日常運營維護人員、新媒體人員、直播農戶、線上商城入駐商。

四 結語

（一）研究主要結論

近年來，各地政府不斷提高對鄉村建設的關注度，促進城鄉統籌發展。空心村整治也正在突破新的方向，大都試圖將鄉村現有資源與旅游業結合，實現第三產業帶動第一二產業的發展。通過此研究構建的可持續旅游生計動態研究模型和“旅游+互聯網”生計模式，將解決已脫貧地區發展動力不足的問題，并為政府美麗鄉村建設和國家鄉村振興項目工程提供理論依據。

（二）研究對策與建議

開展空心村調查，探索空心村改造路徑，推進空心村整治，是釋放土地存量、緩解城鄉建設用地結構性矛盾、改善鄉村人居環境和促進鄉村振興的突破口。讓村民參與到鄉村建設中，廣泛采納村民建議，結合數據分析結果，依托地方特色進行差異化改造。充分發揮農村生態環境優勢，打造城郊生態旅游項目，探索鄉村旅游經濟發展新業態，加強城鄉經濟文化互動，激活鄉村振興項目工程活力。留存合理的村落布局及其與周圍地質地貌等共同營造的空間格局、歷史文化遺存，是對鄉村進行保護性開發利用的前提。在改造利用過程中，應做好規劃保護，減少過度擾動和破壞。