徐州市泉山區社區體育賽事組織管理優化研究

王成

(揚州大學體育學院 江蘇揚州 225127)

1 緒論

1.1 選題背景及意義

隨著改革開放的步伐加快，國民經濟迅猛增長。人們的物質文化生活水平逐漸提高，出于身心全面發展的需要，越來越多的人開始重視體育這一文化活動的有利作用和效能，廣大人民群眾萌發了參加各種各樣的體育活動的想法，體育鍛煉漸漸地成了人們生活中不可缺少的重要活動。社區體育作為體育的分支，也開始慢慢興起。20世紀90年代國家頒布的《全民健身計劃綱要》及2009年頒布的《全民健身條例》，是進一步推動我國全民健身活動發展的法規性文件。人們對體育的需求不斷提高，單純的鍛煉身體已經無法滿足人們的體育需求，社區體育賽事在我國已初見端倪。

近年來，徐州市城市社會經濟生活水平發展迅速，人們參加群眾體育的需求不斷增長，使徐州市體育事業方面有了很大的發展。但是徐州市泉山區社區體育發展過程，以及社區體育賽事組織管理和開展方面卻有著很大的缺口，處于低度開發狀態。該文的研究不僅對其社區體育賽事組織與管理中存在的問題進行理論優化，還對推動該地區社區體育賽事組織管理的開展提供新方案思路。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過中國知網、萬方數據及徐州工程學院圖書館等途徑，查閱大量與該研究相關的文獻資料。

1.2.2 實地考察法

該文是對徐州市泉山區社區體育賽事組織管理的優化研究，因此對該地區體育賽事組織發展現狀進行深入了解調查，發現了其中存在的問題，以及提出了建議和解決方案。

1.2.3 訪談法

采取2種方式進行訪談，即電話訪談、網上訪談。通過這2種形式對各個社區體育管理人員、社區居民進行訪談。

1.3 文獻綜述

1.3.1 相關概念及理論

社區體育是社會體育的組成部分，是由社區居民自主進行的簡便易行、喜聞樂見的多種多樣的身體鍛煉活動。社區體育是指由特定社區的居民在社區范圍內就近組織和參加，運用社區內的簡易體育器材和設施，通過形式多樣的活動項目達成強身健體、休閑娛樂、社會交往等目的的群眾體育活動。

社區體育賽事是體育賽事的一種，它具有體育賽事的基本屬性，同時又以自身所固有的社區體育特點區別于一般的體育賽事.社區體育賽事是以全體社區成員為主要對象，以滿足社區成員的體育需求、增進社區成員的身心健康為主要目的，借助社區或其他場所的體育設施，在一定的競賽規則、傳統習俗和多種因素的制約下所開展的具有項目管理特征、組織文化背景和市場潛力的群眾體育競賽活動。

1.3.2 研究現狀

通過知網以“社區體育”“體育賽事”“組織管理”“運營”為關鍵詞進行檢索，同時對近些年與該文相關的文獻進行歸納和分析，發現有關社區體育和社區體育賽事方面已經有不少專家學者對其進行了多角度的研究，相關研究如下。

國內關于社區體育，社區體育賽事組織管理現狀分析和發展等方面的研究，如曾璐丹（2017）對北京市經濟技術開發區社區體育賽事的研究[5]；呂玉丹（2019）針對鄭州市區社區體育賽事發展現狀、問題進行研究并提出解決方法策略[2]；謝鑫淼、杜德全、馮禮（2020）對福建省社區體育賽事的組織策略研究[1]；鐘天朗、徐琳等人（2011）對上海社區體育賽事組織管理的現狀分析及應對策略[9]。

2 徐州市泉山區社區體育賽事發展現狀

2.1 泉山區社區體育賽事現有的組織形式

以政府號召舉辦的社區體育賽事為主，其次是極少部分的社會團體、民眾自發組織的賽事，這類體育賽事在政府職能部門的協調或授權下，由街道辦事處、社區、企業、媒體、商家等主辦。但在調查結果及以往資料中，此類社區體育賽事很少，并沒有形成一定的規模，且組織管理方面也有所欠缺。

2.2 徐州市泉山區社區體育賽事的類型特征

現階段徐州市泉山區舉辦的體育賽事類型主要是以政府主導的社區體育賽事活動為主，其次是以企業、群眾團體為主的社區體育賽事，其他類型的社區體育賽事極其少。賽事類型主要有單項競賽和社區趣味聯賽，個別競爭單項參與人群以青年為主，后者社區聯賽以老年人參與為主。

3 泉山區社區體育賽事運作管理發展中的問題

3.1 體育競賽內容單一

競賽內容是體育賽事的重要組成部分，社區體育競賽內容只有適合社區群體的運動年齡結構、運動興趣、生活習慣等，才能使社區體育賽事體現其意義，才會有強大的生命力和發展前景。就泉山區社區體育競賽而言，其競賽內容有些單一。比賽多以政府主導型的社區體育賽事、單項比賽為主，個別賽事是以老年人為主要參與者的社區團體賽。

3.2 體育賽事組織管理方面專業人才稀缺

社區體育賽事作為一項專業性很強的全民健身活動，就需要專業能力很強的人參與組織管理。當前大多數社區賽事的組織管理人員都是由各個街道辦事處或者社區的文娛工作人員擔任的，在社區體育賽事組織和管理方面上大多數人都沒有接受過專門專項的培訓，他們在社區體育賽事實體運作上缺乏管理運作的理論知識和實踐經驗。

3.3 體育賽事相關的政策制度不夠完善

目前，我國對大眾體育賽事經營管理方面的法律法規制度還不完善，或者說某些方面處于空缺的狀態。唯一一個相關的法規是前國家體委在1996年7月1日出臺的《關于進一步加強體育經營管理的通知》，除此之外，國家并沒有制定專門的與社區體育賽事相關的法律法規。社區體育賽事正處于起步階段，在政策和保障方面還需要國家政府的支持。

4 優化社區體育賽事組織管理的對策

4.1 增加競賽內容形式

就現在泉山區社區體育賽事在運作管理中發現的問題，要重視社區體育賽事的競賽項目的選擇，要增加競賽項目內容的趣味性和時代感，使競賽內容更加生動、現代，廣泛開展多種形式的社區體育活動，結合當地情況，開展有針對性的社區體育賽事。

4.2 建立非營利性的社區體育賽事組織管理中心

根據社區體育賽事組織管理存在的問題，可以建立一個非營利性社區體育賽事組織管理中心。建立管理中心，不但可以減輕各個社區體育賽事組織管理負擔，還可以對各個社區賽事負責人進行相關知識培訓，這也有利于統一規范社區體育賽事的組織管理，提高運營管理的有效性。最重要的一點是，賽事組織管理中心的建立可以整合資源，最大限度地使資源的價值得到發揮。統一、完整的規劃管理還有利于發展整體的規模優勢，增加工作效率，降低運營成本。

4.3 政府的經濟支持與商業化運作

非營利性的賽事組織管理中心的成立，需要大量的資金投入和政府政策支持。其經費來源主要是政府投入，另一個就是贊助商的支持。有了政府政策的支持，可以將體育賽事向運營商業化轉化。結合國內外大型體育賽事運作的先進經驗，開展賽事命名、招商引資等活動，吸引贊助，逐步發展自己的品牌。這樣一來，也能加強社區體育競賽中無形資源的開發。政策上，政府需要多加完善在社區體育賽事組織管理方面的相關制度。

5 結語

綜上所述，徐州市泉山區社區體育活動的發展仍處于起步階段，尚未形成合理有效的社會化模式。該文在對徐州市泉山區社區體育賽事組織管理的發展現狀的調查中發現，徐州市泉山區社區體育賽事在具體的發展過程中，存在體育賽事競賽項目內容單一、專業人才匱乏、相關制度政策不完善等問題，并最終對這些問題提出了針對性的建議，具體如下。

（1）增加社區體育競賽內容的項目形式。

（2）優化社區體育競賽場地資源。充分利用周邊環境的場地資源，希望通過當地政府出臺一些相關的制度規定，能夠將資源集成優化、充分利用。

（3）建立非營利性社區體育賽事組織管理中心。這樣的賽事管理中心的建立，能夠優化許多社區體育賽事方面的問題，如專業人才的缺失、舉辦經費問題等。

（4）政府經濟政策上的支持與商業化運作。政府多加完善相關社區體育賽事政策，可以將體育賽事活動商業化，進行招商引資。