智慧校園建設背景下高校財務信息化建設研究

羅璇 武漢民政職業學院

引言

隨著大數據的到來，各高校紛紛推出智慧校園建設，這對各高校財務系統提出了新的要求和面臨新的挑戰。目前，各高校傳統的財務管理模式已經不能適應當前智慧校園建設的環境，怎樣有效利用學校優越的信息資源，建立和完善一個高效快捷、科學規范的信息化平臺，促使高校在教研、科研、財務等方面高效快速發展。同時為師生在生活、讀書等方面提供便捷服務，已成為目前高校在智慧校園建設環境下的一大重任。

一、概念

智慧校園旨在建立一個安全穩定、快捷高效、環保節能的校園，主要是以大數據、云平臺等新興技術為基礎，通過利用學校優越的信息資源和各種已有的系統建立和完善一個集工作、學習和生活為一體的綜合服務平臺，實現領導和師生管理決策、教學、生活等方面的高效化和便捷化。高校財務信息化建設是連接教務、后勤和科研等眾多管理平臺的紐帶。同時滲透在高校師生工作、學習和生活的各個方面，例如學生住宿費和學費的繳納、校園卡充值、停車費等都涉及高校的財務管理工作。在智慧校園的背景下，高校財務信息化建設是重中之重，二者應保持統一的目標理念，同時通過完善和優化自身的各項應用系統，為建設智慧校園提供系統支持。

高校財務信息化建設未來要實現的主要目標是：信息高度共享、業務處理高效快捷、財務精細化管理、風險預警及時有效和監管實時到位。同時高校應該具有以下幾個體系：一是以智慧校園為核心的辦公體系；二是以全面預算為基礎的實時監管、及時風險預警的財務管理體系；三是建立實時為高校各個部門發布財務信息體系；四是建立與校內外各個系統數據實時高度共享體系；五是建立與銀行相連通的支付體系。

二、高校財務信息化建設的現狀

（一）頂層設計缺失，存在“信息孤島”

隨著科技發展，智慧校園的概念頻頻出現，在此背景下，許多高校開始嘗試進行財務信息化建設，在老師和學生的見證下，信息化建設取得了顯著成果，但是在建設期間，只是注重了師生自身的需求，并未在學校和國家等方面進行設計，整個信息化建設中缺乏頂層設計。所謂頂層設計是以全局觀念為核心，通過系統的方法，在某個項目上的各個層級、各個要素、各個細節等方面進行規劃設計，以便有效集中各種優越資源，快速實現既定目標。目前高校在頂層設計存在著一些問題，具體表現如下：

首先，財務部門與校內各個系統無法及時實現數據共享，出現“信息孤島”現象。各高校自身存在各種系統，例如圖書館系統、內網系統、教務學籍系統、財務系統等，這些系統都是通過各個部門各自建立自行研發或購買的市場上已成熟的軟件且每個系統互不關聯，導致有的業務在進行跨部門處理時，數據無法及時共享，需要通過多個系統多次進行信息錄入，產生“信息孤島”現象嚴重。例如某個學生出現學籍變動時，就會涉及財務部門、圖書館、學生公寓等部門，這些部門需要在各自的信息系統中進行該學生的信息變動，導致該信息重復錄入且進行重復工作，且學生需要因為該業務奔波在校園的各個部門。其次，各高校在進行財務信息化建設的過程中未與國家、學校政策和整體發展目標相結合，財務部門在與校外部門進行招生合作時，無法實現相關招生信息數據共享，容易產生“信息孤島”現象，同時有可能造成重復工作或錄入錯誤等問題。最后，財務信息系統內各系統之間缺乏融合性。目前，高校財務管理部門在進行信息化建設時會擁有不同的業務系統，這些系統可能來源于不同的軟件開發公司。同時還存在一些各部門原有的自助研發的系統，由于這些系統的來源不同、開發商不同，導致他們在系統的設計、接口、使用等環節有所差異，難以實現內部系統的融合。例如學生學費和住宿費收費這一業務，包括確定項目金額、收費、開具收據、入賬等主要環節，且需要使用眾多業務系統，其中學校需要通過教務系統和收費系統確認每個項目的金額等，學生需要通過校園平臺進行自主繳費，財務部門人員則需要通過后臺的繳費記錄在相關票據系統中進行開具票據后在通過財務核算系統進行最后的入賬環節。若以上涉及的幾個系統不屬于同一個軟件開發商，就必須通過進行各系統之間的對接實現數據之間的共享，但這樣很難實現想要達到的預期效果而且需要許多人工操作，浪費人力物力。

（二）財務系統缺乏決策支撐

目前，雖然高校是在智慧校園背景下進行財務信息化建設，但是現階段高校財務系統主要還是用于記賬憑證編制和查詢、工資和經費的發放、收取學費、住宿費等費用、開具發票等財務基礎工作，不論是財務系統內部各系統融合、與外部系統相對接還是開發新的智能模塊，在財務信息化建設的過程中關注的重點仍然是如何在賬務處理過程中簡化流程、如何優化財務平臺的一體化服務，或是如何減輕相關財務人員的工作量等，且在信息化系統建設中相關財務管理及輔助決策較為缺乏，主要表現在憑證編制和查詢、經費發放、開具票據等基礎模塊和功能。目前高校引進的信息化系統軟件一般包括財務管理功能和模塊，但在高校的系統使用過程中，各個高校的各項業務和所對應的管理模塊各有特色，信息化建設系統中的財務管理系統所提供的各類報表無法滿足高校領導層和管理層的需求，導致時常出現閑置的狀態。總之，目前高校的財務信息化建設在財務信息的分析性、評價性等方面還較為有限，對學校管理層提供決策方面缺乏一定的信息支撐，導致無法滿足各高校管理層對學校戰略決策的需要。

（三）缺乏復合型人才

現階段，高校財務管理部門的工作人員大多數是為會計專業出身人員，普遍年齡較大，雖然擁有較為豐富的財務實戰經驗，但在計算機軟件運用等方面缺乏相關的專業知識，只能夠對目前僅有的財務系統進行維護和使用，容易出現抵觸的心理。隨著智慧校園的推出，高校財務信息化建設對相關財務人員的要求越來越高，不能只局限于單一的掌握財務專業知識，還需要精通各種計算機、軟件開發和運用和信息共享等復合型人才。目前，高校主要受限于以下兩個方面：一方面是受個人職業發展、薪酬待遇、工作環境等因素的影響，無法招聘到身兼財務專業知識與計算機使用和開發等知識于一身的復合型人才；另一方面，在財務信息化建設過程中，相關財務人員需要根據財務管理系統的需要不斷與軟件開發人員進行溝通，但財務人員缺乏計算機知識，無系統設計、開發、編制程序代碼等技能，導致無法明確表達自己的需求。同時開發人員雖具有較強的計算機信息技術等專業知識，但缺乏一定的財務專業知識，導致雙方出現溝通障礙，很大程度上影響了高校財務信息化建設的進程。

三、高校財務信息化建設的完善措施

（一）構建統一標準的一體化財務信息化平臺

針對財務信息化建設中頂層設計缺失導致出現的“信息孤島”問題，各高校應構建一個財務信息系統內部各系統之間相融合、財務系統與校內外各業務系統相關聯、與智慧校園平臺相結合的統一標準的一體化財務信息化平臺。實行統一標準是實現財務信息一體化平臺的前提，主要包含各個部門、師生等基本信息編碼和會計核算編碼的規范化和標準化。在此基礎上，通過各系統之間的對接，與教務系統、助學貸款系統、后勤系統、收費系統等校內各個業務信息系統相關聯，從而實現信息及時有效的共享，提高辦事效率，真正發揮財務信息化建設的作用，實現財務信息平臺一體化。高校構建財務信息平臺一體化主要包括以下幾個方面。

1.財務內部信息系統相融合

財務系統主要包括財務管理系統、預算管理系統、收費系統以及工資發放系統等內部核心應用系統和校園一卡通系統、與銀行合作的支付系統、報賬系統等相關的補充擴展系統。其中內部核心系統是財務信息系統的重要組成部分，能夠為財務信息化平臺提供及時有效的數據信息，在整個系統中發揮著無法替代的作用。補充擴展系統則是與核心系統密切關聯的不可缺少的輔助系統，這一部分系統能夠在提供信息數據支撐的基礎上提高高校的工作效率，進而提升高校財務管理水平。高校通過財務核心系統和補充擴展系統相融合，能夠在保證財務管理工作正常運行的情況下，提升服務質量，為學生使用校園一卡通、教職工進行財務報銷等提供便利。

2.財務系統與校內外業務系統相關聯

校內業務系統主要是指與財務工作相關的各種生活、學習等業務系統，主要包括教務系統、學籍管理系統、人力資源管理系統以及科研教學系統等，這些系統與財務系統的關聯真正實現了高校各部門之間的數據共享，一定程度上解決了“信息孤島”現象，同時減少和優化了任一業務在不同部門錄入一次信息的工作流程，避免重復工作，減少工作量的同時提高工作效率。校外業務系統主要是指高校的招聘管理系統、新聞媒體系統等，這些系統便于高校及時了解國家政策和其他高校的情況，根據政策變動隨時調整系統平臺的內容。此外，通過此招聘管理系統便于高校人才引進。

3.財務信息化系統與智慧校園平臺相結合

智慧校園旨在建立一個安全穩定、快捷高效、環保節能的校園，主要是以大數據、云平臺等新興技術為基礎，通過利用學校優越的信息資源和各種已有的系統建立和完善一個集工作、學習和生活為一體的綜合服務平臺，實現領導和師生管理、教學、生活等方面的高效化和便捷化。智慧校園平臺能夠充分統籌和利用各種網絡存儲信息資源，為高校的各種業務提供平臺進行信息關聯和融合。因此，對高校財務信息化平臺的建設是實現智慧校園的核心，各高校應通過該平臺收集各種有效的信息資源并實現信息共享，并結合各自的校園特色，實現財務信息化平臺與智慧校園搭建的完美結合，為師生提供快捷高效的工作和學習環境。

（二）建立人性化的財務信息化平臺

智慧校園主要是以大數據、云平臺等新興技術為基礎，集工作、學習和生活為一體的人性化服務平臺。在智慧校園場景的搭建中，財務信息化系統是關鍵核心，因此，在建設過程中更應該將人性化服務作為重中之重。高校在進行系統開發和引進時，應更多地補充和拓展相關的服務系統，并將服務系列系統對接和融合在財務系統中，為職工和學生提供人性化服務。例如，財務報銷系統可以像銀行系統一樣，設置網上預約制，系統后臺可以通過發送短信或平臺推送等形式隨時告知職工人員的報銷進度情況，最大限度地解決職工集中報銷或排隊等候報銷的情況，為職工報銷提供便捷。校園收費管理系統應包含學費、公寓費、飯卡充值等各部門的收費項目，使收費標準規范化、統一化，同時與銀行合作支持銀聯繳費、微信、支付寶等線上支付，真正實現無須出門即可繳費的便捷。另外，可設置申請電子簽章、簽名系統，在高校不論是老師還是學生有時需要不同領導的簽字蓋章，這時可通過電子簽章系統進行簽字申請并上傳附件，各領導或負責人可通過系統及時審批，節約時間成本。

（三）建立決策支持平臺

財政部在相關文件中提出在信息技術快速發展下，通過建立財務信息共享平臺，及時有效地為管理層決策提供數據支持，實現財務管理逐漸從核算到提供決策信息的轉變。這一轉變理念的提出，促使各高校在構建一體化財務信息平臺的基礎上嵌入管理決策平臺，及時為高校相關人員提供準確有效的財務數據信息，有利于高校進行管理經營決策。高校應在信息技術的輔助下將財務系統與管理決策系統形成一個標準統一的決策平臺。該平臺應包括教研、人力資源、收費和報銷等所有系統的信息數據，這些數據涵蓋在高校從預算到核算再到決算的全部流程，并以此為基礎，利用技術手段，進行全方位多層次的信息數據分析，并通過不同用戶登錄系統進行不同的體驗，為各部門、院系等管理層提供簡單明了的系統展示界面，各參與決策的管理人員可以通過管理決策平臺及時掌握和了解高校的財務信息，并通過自己的系統進行財務分析，為之后的管理決策提供有效的財務數據支撐，確保高校管理決策方向的準確性。

（四）加強人才隊伍建設

高校擁有專業人才隊伍是財務信息化建設的前提，復合型人才的培養是搭建智慧校園的關鍵。第一，轉變財務人員的觀念。隨著智慧校園的搭建，高校不斷進行財務信息化建設，且傳統高校的財務工作已有所轉變，相關財務人員應轉變之前的傳統思維模式，根據信息化建設的需求嘗試接觸各種計算機軟件并積極學習相關知識。第二，培養和引進復合型人才。當前高校財務信息化建設進程中，只具備單一財務知識的工作人員已不能滿足目前高校的需要，當務之急是培養財務知識與計算機網絡知識同時具備的復合型人才或及時通過應聘的方式引進兩者兼備的專業人才，提高雙方的溝通效率和工作效率。第三，加強外出培訓和交流。高校的財務人員不能只局限于自身的財務系統，應定期組織專業人員進行財務系統和計算機知識培訓，通過“走出去”的方式學習和借鑒其他高校的財務信息化系統，并進行交流，吸取適合本學校的新理念，進而完善本院校的財務信息化建設。

結語

目前，高校財務信息化建設仍存在一些問題，高校應結合自身的特色，在思想和行動上重視財務信息化建設，培養和引進兼備財務知識與計算機知識的復合型人才，構建統一標準的一體化和人性化的財務信息化平臺，順利推進高校財務信息化建設進程。