新時(shí)期國(guó)有企業(yè)開展黨建工作的思路分析

張 亞 中國(guó)鐵建中原區(qū)域總部

隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革十分重視，特別是在大力推進(jìn)混合所有制改革的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)行利益調(diào)整，同時(shí)也需要不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善管理模式，進(jìn)而才能確保國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)更加高度重視黨建工作的積極作用，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力使國(guó)有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展擁有良好的思想政治基礎(chǔ)。從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的整體開展情況來(lái)看，盡管絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)此都給予了一定的重視，而且也構(gòu)建了相對(duì)比較完善的黨建工作體系，使黨建工作的開展擁有一定的基礎(chǔ)，但按照較高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，個(gè)別國(guó)有企業(yè)在開展黨建工作的過(guò)程中還存在思路不清晰以及缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題，在很大程度上制約了國(guó)有企業(yè)黨建工作向縱深開展，而且黨建工作的綜合作用也沒(méi)有得到有效發(fā)揮。這就需要國(guó)有企業(yè)要將黨建工作上升到更高層面，著眼于更有效的推動(dòng)黨建工作深入開展，大力推動(dòng)黨建工作思路創(chuàng)新，努力提升整體水平。

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性

黨建工作是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分，而且隨著國(guó)有企業(yè)管理模式的不斷創(chuàng)新，黨建工作也呈現(xiàn)出綜合性、融合性和拓展性的特點(diǎn)，發(fā)揮了越來(lái)越多的功能與作用。在國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)的大背景下，國(guó)有企業(yè)要想適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，大力加強(qiáng)混合所有制改革、有效融入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一定要深刻認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要價(jià)值，并采取科學(xué)的方法和措施，不斷豐富和完善黨建工作思路，最大限度提升黨建工作整體水平。深入分析新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性，突出表現(xiàn)為：通過(guò)大力加強(qiáng)黨建工作，有利于進(jìn)一步優(yōu)化和完善國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)體系，這其中至關(guān)重要的就是通過(guò)開展卓有成效的黨建工作，可以為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造更為有利的條件，同時(shí)也能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步解放思想，調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們更有效的融入到國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展大局當(dāng)中；通過(guò)大力加強(qiáng)黨建工作，還有利于進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作的多元化和系統(tǒng)性，如有的國(guó)有企業(yè)將黨建工作與國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行了有效結(jié)合，不斷豐富和完善黨建工作內(nèi)容，使黨建工作的觸角不斷延伸，同時(shí)還進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作的多元化功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了黨建工作轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過(guò)大力加強(qiáng)黨建工作，還能夠構(gòu)建更加科學(xué)和完善的國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，如通過(guò)加強(qiáng)對(duì)員工的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們能夠在國(guó)有企業(yè)改革方面發(fā)揮更加積極作用，而且還能夠化解更多的消極因素，不斷提升國(guó)有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的動(dòng)力。總之，在新的歷史條件下，特別是在國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施以及國(guó)有企業(yè)融入新發(fā)展格局的時(shí)代背景下，只有大力加強(qiáng)黨建工作，才能使國(guó)有企業(yè)改革擁有良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

(一)黨建工作理念缺乏創(chuàng)新

從當(dāng)前黨建工作的整體運(yùn)行情況來(lái)看，盡管國(guó)有企業(yè)普遍重視，而且也呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但仍然存在黨建工作理念缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題，直接導(dǎo)致黨建工作的科學(xué)化水平不高。如不注重將黨建工作融入到國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展體系當(dāng)中，對(duì)黨建工作缺乏全面、深入的安排和設(shè)計(jì)，如黨建工作缺乏必要的戰(zhàn)略規(guī)劃，在融入新發(fā)展格局方面缺乏有效性。黨建工作理念缺乏創(chuàng)新，也表現(xiàn)為個(gè)別國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作重視程度不夠，如存在說(shuō)起來(lái)重要的現(xiàn)象，而在具體的實(shí)施過(guò)程中黨建工作卻出現(xiàn)了“邊緣化”的現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)黨委對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)也比較薄弱。黨建工作理念缺乏創(chuàng)新，也表現(xiàn)為個(gè)別國(guó)有企業(yè)不注重堅(jiān)持以人為本，在維護(hù)國(guó)有企業(yè)職工合法權(quán)益等方面做得不夠到，開展工作主要是從國(guó)有企業(yè)的角度進(jìn)行，因而黨建工作無(wú)法得到廣大員工的支持與信賴，黨建工作向縱深開展受到較大的影響和制約，需要引起國(guó)有企業(yè)重視。

(二)黨建工作體系不夠完善

健全和完善的黨建工作體系，對(duì)于更有效的開展黨建工作至關(guān)重要。從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)開展黨建工作的模式來(lái)看，還存在黨建工作體系不夠完善的問(wèn)題，直接導(dǎo)致黨建工作的整體運(yùn)行機(jī)制受到影響。有的國(guó)有企業(yè)不注重構(gòu)建具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)性和協(xié)同性的黨建工作體系，盡管黨建工作部門和政工干部能夠按照要求開展工作，但其他部門的協(xié)調(diào)配合相對(duì)薄弱，這也在一定程度上制約了黨建工作的深入開展。黨建工作體系不夠完善，也表現(xiàn)為個(gè)別國(guó)有企業(yè)沒(méi)有制定科學(xué)和完善的黨建工作制度，黨建工作的規(guī)范化水平不高。黨建工作體系不夠完善，也包括一些國(guó)有企業(yè)不注重加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)政工干部的教育、培訓(xùn)、激勵(lì)也相對(duì)弱化，這也會(huì)在很大程度上制約國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效組織和實(shí)施。

(三)黨建工作載體相對(duì)較少

對(duì)于做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō)，一定要打造更多的工作載體，但個(gè)別國(guó)有企業(yè)在這方面還比較薄弱，直接導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)。有的國(guó)有企業(yè)不注重將政工作與國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行有效結(jié)合，一些國(guó)有企業(yè)只是做好“規(guī)定動(dòng)作”，但從自身實(shí)際設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”方面還不夠到位，沒(méi)有將黨建工作與教育培訓(xùn)、人力資源管理、企業(yè)文化建設(shè)等進(jìn)行深度融合，如對(duì)員工的心理健康教育和引導(dǎo)不夠到位，再比如不注重在化解矛盾方面加大工作力度，黨建工作與工會(huì)工作的結(jié)合不緊密等等，同樣會(huì)制約黨建工作的深入開展。黨建工作載體相對(duì)較少，也表現(xiàn)為一些國(guó)有企業(yè)不注重豐富活動(dòng)內(nèi)容，如運(yùn)用信息技術(shù)開展黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”模式還沒(méi)有完全形成，而且黨建工作的深度和廣也需要進(jìn)一步提升。

三、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨建工作思路的有效措施

(一)創(chuàng)新黨建工作理念

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。在我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)需要大力推動(dòng)自身改革和創(chuàng)新，同時(shí)還要在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面加大工作力度，對(duì)黨建工作提出了更高的要求。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作上升到戰(zhàn)略層面，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作理念，將“以人為本”落實(shí)到黨建工作當(dāng)中，同時(shí)還要明確黨建工作的目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展，同時(shí)還要在激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性方面取得突破。這就需要國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，特別是要結(jié)合國(guó)有企業(yè)融入新發(fā)展格局，制定和完善黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)行規(guī)劃，使黨建工作能夠更具有持續(xù)性和戰(zhàn)略性。創(chuàng)新黨建工作理念，也需要黨建工作在凝聚人心方面加大工作力度，正確處理好國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，使員工能夠支持國(guó)有企業(yè)改革、融入國(guó)有企業(yè)改革，并為國(guó)有企業(yè)改革獻(xiàn)計(jì)出力，這對(duì)于進(jìn)一步提升黨建工作實(shí)效性，以及促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展、國(guó)有企業(yè)員工發(fā)展都具有重要價(jià)值。

(二)完善黨建工作體系

為了能夠使國(guó)有企業(yè)黨建工作取得更好的成效，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善黨建工作體系，努力使黨建工作更加規(guī)范有序，并形成強(qiáng)大合力，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在具體的實(shí)施過(guò)程中，首先要大力加強(qiáng)組織體系建設(shè)，國(guó)有企業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)安排，既要建立專門的組織機(jī)構(gòu)，也要配備專業(yè)化的政工干部，進(jìn)而才能為黨建工作向縱深開展并取得實(shí)效提供保障。在完善黨建工作體系的過(guò)程中，也要求國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和完善黨建工作制度，適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)黨建工作制度不斷進(jìn)行豐富和完善，對(duì)于不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的黨建工作制度應(yīng)當(dāng)本著“揚(yáng)棄”的原則進(jìn)行優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上也要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作制度的執(zhí)行力。要著眼于強(qiáng)化黨建工作合力，進(jìn)一步優(yōu)化和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，如可以建立“國(guó)有企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制”，除了國(guó)有企業(yè)黨委、政工部門之外，其他部門也應(yīng)當(dāng)參與到黨建工作當(dāng)中，并共同研究黨建工作。要大力加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還要構(gòu)建相對(duì)比較完善的激勵(lì)和約束機(jī)制，最大限度提升政工干部積極性。

(三)打造黨建工作載體

要想做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作，還要在打造多元化黨建工作載體方面加大力度，進(jìn)而使黨建工作的實(shí)效性更強(qiáng)，同時(shí)也要使黨建工作更具有吸引力。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，做好“自選動(dòng)作”，傾力打造具有特色化、吸引力、影響力的黨建工作載體。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好“融合”這篇文章，就是要將黨建工作與國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理工作等進(jìn)行有效結(jié)合，持續(xù)延伸黨建工作觸角，如將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合，大力加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，傾力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、改革、發(fā)展的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)一切積極因素。打造黨建工作載體，也需要運(yùn)用信息技術(shù)開展工作，如大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集員工的所思所想所盼，并制定有針對(duì)性的解決方案。要將黨建工作與國(guó)有企業(yè)員工心理健康教育進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)員工的心理疏導(dǎo)，同時(shí)還要深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，使員工的活力與激情得到充分釋放。

綜上所述，在我國(guó)大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)混合所有制改革，同時(shí)還要融入新發(fā)展格局，需要對(duì)黨建工作進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排，努力提升黨建工作的有效性。這就需要國(guó)有企業(yè)一定要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨建工作的重要性，著眼于解決黨建工作面臨的突出問(wèn)題、推動(dòng)黨建工作可持續(xù)發(fā)展，深入研究做好黨建工作的有效實(shí)現(xiàn)形式。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在創(chuàng)新黨建工作理念、完善黨建工作體系、打造黨建工作載體等方面加大工作力度，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)科學(xué)和健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。