文/宿州學院黨政辦公室 李海燕
網絡拓寬了高校保密工作既有的規格,凸顯了保密工作內容的時代性,信息時代保密工作已經從單一呼吁轉變為多向的個人自主參與。保密工作更加全民化、常態化。在遵照保密法律法規做好保密工作的前提下,把握網絡給予保密工作的發展機遇,培養信息化高層次保密人才,完善高校保密工作隊伍結構,適應不斷變化的保密工作形式及國家經濟社會發展的需要,是做好信息時代高校保密工作的關鍵所在。
科學技術的發展推動信息化管理在高校保密工作中的應用,“保密管理工作時刻面臨著突破傳統并延續傳統的非傳統安全威脅的挑戰。”但由于信息化保密工作起步較晚,高校保密工作隊伍尚未形成網絡意識,隊伍建設缺乏系統性、制度性和規范性,隊伍內部還存在思想守舊、人員結構不合理等問題,難以為信息化條件下的保密工作提供足夠的技術支撐和保障。
(一)傳統思想難更新。信息時代保密工作方法和技術的更新應以觀念更新為先導,但是受傳統思想的影響,社會對高校保密工作的思想認識滯后,認為保密工作清閑安逸,沒什么技術要求,高校保密工作隊伍也成了安置老弱病殘、編余人員的場所,導致信息時代高校保密工作隊伍存在整體素質偏低、競爭意識不強等問題。高校保密工作隊伍中部分同志思維僵化,因循守舊,用老眼光看發展,對信息時代竊密手段科技形態的多樣性認識不夠,對網絡環境下信息安全的表現形式認識不足,對以計算機技術、通信技術為代表的新技術、新理論存在排斥心理,害怕跟不上、被淘汰,不敢用、不會用,不能以全新的視野審視自己。
(二)隊伍結構不合理。目前我國有12所大學設有保密專業學院,有限的專業人才數量難以滿足信息時代專業保密工作者的市場需求,高校保密工作隊伍普遍存在人員配置不合理、知識結構不合理、專業方向不合理等問題。高校保密工作一般掛靠在學校辦公室下面,科室人員1-2人,隊伍其他人員均由學校其他崗位人員兼職擔任,金字塔式的隊伍結構呈現出“小馬拉大車”的疲憊狀態。隊伍專業上有中文、計算機等不同類別,知識結構與保密信息化管理要求不相符,工作基礎薄弱,專業歸屬不清晰,導致保密工作信息化培訓難以標準化、系統化,影響高校保密工作隊伍建設的專業化、職業化。
(三)支持力度不到位。高校對保密工作信息化重視不夠,在保密工作隊伍信息化建設的資金、培訓與管理方面統籌考慮不足,基礎設施陳舊,專用涉密計算機、打印機數量有限,不能為信息化條件下的保密工作開展提供強硬的硬件保障。隊伍建設缺乏良性工作機制,繼續教育學習機會少,培訓平臺建設不完善,選人用人上“論資排輩”“感情用人”,專職保密人員職業前景有限,兼職保密人員流動性大,保密工作崗位時常成為崗位晉升的跳板,缺乏連續性。
(一)思想新要求。當保密工作向數字化、網絡化縱深領域迅速邁進,現代化的保密信息管理技術和保密工作服務技術將進入更高的階段。這就要求保密工作隊伍具有更高的政治敏銳性及洞察力,加強黨的路線、方針、政策及保密法律法規學習,提高政策理論水平,堅定政治方向,思想上與黨中央保持高度一致。高校保密日常管理工作煩瑣、枯燥,相比于教學科研,崗位晉升、發展機遇有限,保密工作人員難免產生心理失衡,保密工作者要加強自身道德建設,提升個人思想品質、道德素養,以強烈的責任感、執著的事業心在保密工作崗位上無私奉獻。
(二)能力新要求。網絡的運用使保密工作變得更為復雜,傳統的人工管理模式須向數字化、信息化模式轉變。這也要求保密工作者具備計算機、打印機等設備的實際運用和操作能力,密碼設備信息發布、傳遞借閱的日常工作處理能力,利用計算機和互聯網進行保密培訓、宣傳教育、監督檢查的能力,以及運用信息技術對涉密載體、日常保密工作及涉密人員進行動態管理的能力,現代化電子信息、通信、辦公自動化等保密防范技能以及反竊取追蹤技能。
(三)角色新要求。網絡對保密工作內涵與方式的延伸給保密工作者提供了更多展示保密工作職責的渠道和機會,也賦予保密工作隊伍更多的角色。一是保密管理員。利用涉密專線、涉密計算機做好文件的流轉、登記、整理、歸檔及查閱,提高保密工作效益。二是保密宣傳員。利用網絡對文字、聲音、視頻、圖片的信息處理,豐富保密宣傳工作的形式,使平淡無趣的保密密理論知識亦變得妙趣橫生。三是保密監督員。對學校各類新聞網站、博客、微博、公眾號等進行監管,把發現問題作為第一要務,糾正偏差,確保保密工作隊伍履行主體責任,全體師生員工政治立場堅定。四是保密研究員。針對保密工作信息化過程中的各類問題開展科學研究,解決實際問題,積累工作經驗,提升保密工作質量。
(一)提高保密工作隊伍的信息化意識。一要深化高校保密工作隊伍信息對保密工作功能認知。保密工作隊伍要從思想觀念上改變對互聯網的認知偏差,意識到現代信息技術在開展保密宣傳教育等方面的功能,轉變傳統的保密工作思維,把現代信息技術與傳統保密工作方式相結合,搶占思想輿論引導先機。二要提高保密工作隊伍信息素養。加強保密工作隊伍檢視,熟知各類信息技術手段、提升應對信息技術能力,掌握信息技術發展趨勢,以適應當前保密工作特點以及信息發展的特點。
(二)鼓勵保密工作隊伍的信息化參與。首先,要鼓勵、支持保密工作者走入互聯網,體驗互聯網,利用互聯網整合保密工作相關信息資源,瀏覽保密知識有關網頁、交流學習等,了解信息技術在高校保密工作中的價值,這樣的參與過程也是一個不斷學習、不斷接受信息化的過程。其次,高校官方自媒體平臺要開辟保密工作專欄,宣傳國家保密方針政策、法律法規和高校的保密規章制度等等,為保密工作隊伍營造良好的信息工作環境。
(三)推動保密工作隊伍的信息化實踐。信息技術的滲透突破了傳統保密工作方式,沖擊了傳統的保密工作者思想,賦予了新時代保密工作新任務。高校通過繼續教育學習、開展培訓、以信息技術為主題的科研、改變保密工作隊伍考核方式等措施,可以推動保密工作者的信息技術實踐。
1.以學習促實踐。高校作為人才培養的基地,可以利用信息技術開展函授教學提升保密工作隊伍的專業能力,實現常態化學習。針對目前高校保密工作隊伍專業不清晰的特點,我國現有的12所保密專業學院開展線上繼續教育學習既能推動高校保密工作隊伍向更加專業化、職業化方向發展,又能加快保密工作信息化進程。
2.以培訓促實踐。保密工作信息實踐的培訓要有計劃、分層次,對整個隊伍包括系統平臺設計人員、操作人員,日常業務工作人員及其他人員等開展定點、定向培訓,通過邀請行業專家開展主題講座,優秀保密工作者做主題報告、舉辦業務競賽、經驗交流、案例分析等活動構建以信息技術為主題的保密工作培訓機制,確保保密工作隊伍既要掌握保密工作信息化操作,又要了解如何運行信息技術豐富保密宣傳教育、監督檢查等工作方式,從認知的角度挖掘保密工作者的潛能,激發他們對信息技術參與的興趣,達到推動保密工作隊伍開展信息實踐的目的。
3.以科研促實踐。高校要激勵和促進保密工作者積極從事信息時代保密工作研究,如設立相關保密工作研究課題及專項基金等,以此來吸引保密工作者關注信息實踐,開展信息實踐,完善學校信息技術與保密工作的理論基礎。
4.以考核促實踐。結合保密工作發展的客觀趨勢,應將結果與過程相結合,比如針對保密工作者開展的保密工作活動的考核,應用信息能力的考核,信息技術在保密工作中運用情況的考核等,以此激勵保密工作者將信息技術融入保密工作實踐。
高校機要保密工作集政治性、原則性、保密性和技術性于一體,現代信息技術的應用對高校保密工作隊伍建設提出更高要求。我們要轉變傳統觀念,提高高校保密工作隊伍信息化意識,鼓勵信息化參與,推動信息化實踐,提升高校保密工作人員專業素養和技術能力,建設一支勇于創新、積極應戰,具有信息時代理念的新時代保密專業人才和領軍人才,引領和帶動高校保密工作走上更高、更快、更好的發展道路。