四級(jí)五專:以“初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)”為標(biāo)準(zhǔn)、以“專門(mén)渠道進(jìn)入、專業(yè)能力培訓(xùn)、專職資格認(rèn)證、專項(xiàng)實(shí)績(jī)考核、專屬待遇保障”為內(nèi)容的“四級(jí)五專”專業(yè)化建設(shè)體系。
專門(mén)渠道進(jìn)入明確“兩新”組織黨務(wù)工作者主要包括三類人員:“兩新”組織黨組織書(shū)記(含專職副書(shū)記);市場(chǎng)化選聘的“兩新”組織專職黨務(wù)工作人員;從黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等選派的“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員。
專業(yè)能力培訓(xùn)開(kāi)展黨的理論、黨建實(shí)務(wù)、企業(yè)管理和社會(huì)工作等培訓(xùn);定期組織培訓(xùn)測(cè)試,測(cè)試合格后方可參加資格認(rèn)證和等級(jí)晉升;建立健全省市縣三級(jí)培訓(xùn)體系,市級(jí)層面每年至少舉辦1期示范培訓(xùn),縣級(jí)層面每年有計(jì)劃地組織開(kāi)展集中輪訓(xùn),確保黨務(wù)工作者每年至少參加1次培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。積極推薦優(yōu)秀黨務(wù)工作者參加省級(jí)及以上培訓(xùn)。
專職資格認(rèn)證綜合政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、任職年限、工作實(shí)績(jī)和認(rèn)可程度等因素,由各設(shè)區(qū)市委組織部研究制定“兩新”組織黨務(wù)工作者資格認(rèn)證辦法,分類對(duì)“兩新”組織黨組織書(shū)記和市場(chǎng)化選聘黨務(wù)工作人員的專業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證,資格水平劃分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)四個(gè)等級(jí)。認(rèn)證等級(jí)在本市范圍內(nèi)通用,與激勵(lì)保障直接掛鉤。對(duì)獲得資格等級(jí)證書(shū)的,結(jié)合年度考核實(shí)行年檢。實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,健全完善退出機(jī)制。建立職務(wù)變動(dòng)報(bào)告制度,持證的“兩新”組織黨務(wù)工作者崗位調(diào)整的,及時(shí)向上級(jí)黨組織和縣(市、區(qū))委組織部備案。
專項(xiàng)實(shí)績(jī)考核推行清單管理,明確不同類型“兩新”組織黨務(wù)工作者職責(zé)任務(wù),結(jié)合年度“兩新”組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),項(xiàng)目化、清單化管理。開(kāi)展履職考核,實(shí)施“兩新”組織黨務(wù)工作者分類考核,黨組織書(shū)記由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)考核;專職黨務(wù)工作人員由縣(市、區(qū))委組織部會(huì)同其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)考核;黨建工作指導(dǎo)員由選派單位會(huì)同派駐單位負(fù)責(zé)考核。各地制定符合“兩新”組織特點(diǎn)的黨務(wù)工作者考核評(píng)價(jià)辦法,采取定期評(píng)定、隨機(jī)檢查、年度述職、滿意度測(cè)評(píng)等形式綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果與資格認(rèn)證、等級(jí)晉升、激勵(lì)保障掛鉤。
專屬待遇保障發(fā)放崗位補(bǔ)貼,建立差異化激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)取得資格證書(shū)、實(shí)際從事“兩新”組織黨建工作且年度考核“稱職”及以上的黨組織書(shū)記和市場(chǎng)化選聘專職黨務(wù)工作人員,按資格等級(jí),每年發(fā)放“紅領(lǐng)津貼”。對(duì)組織選派的黨建工作指導(dǎo)員,按照有關(guān)規(guī)定,保障其工作所需經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)其積極創(chuàng)建“紅領(lǐng)工作室”,領(lǐng)辦、承辦黨建項(xiàng)目,給予經(jīng)費(fèi)支持。