探究施工組織設計對工程造價的影響

申毅

（山西建筑工程集團有限公司，山西太原 030000）

1 施工組織設計的含義

施工組織設計是指導工程項目活動實施的重要文件，它涉及施工技術、安全控制、質量控制、現場管理、經濟管理等內容，是保障整個建筑工程施工順利進行的重要依據。施工組織設計是一種微觀性的投資控制組織設計管理工作，它主要對建安過程的投資造價進行控制，即從分項分部工程的計劃投資環節進行全面控制，才能保障后期的工程建設成本、施工質量，建造優質的工程項目。

2 施工組織設計與工程造價的關系及作用

2.1 施工組織設計與工程造價的關系

做好施工組織設計的優化管理能保障工程造價合理。在整個工程項目建設期間，施工方案是施工組織設計的核心，是決定工程質量建設的關鍵。因為工程造價的高低與施工方案是否先進有直接關系，不同的施工方案呈現出的工程造價不同，只有制定科學的施工方案和施工技術，才能確定合理的造價。而優化的施工方案必然需要施工技術人員熟練掌握并應用工程概預算知識，才能確保工程造價計算結果的準確性。就像土方開挖過程中，機械設備是否配套到位直接影響機械效率高低，進而影響施工成本。例如，使用不同的施工方法產生的單價不同，配上挖掘量相同的挖掘機和不同噸位的自卸汽車，大噸位的自卸汽車運輸土方的單價就會高于低噸位的自卸汽車。而施工組織設計方案就可以直接結合施工現場情況來規劃施工工期，確定施工機械設備，以期降低造價成本。

2.2 施工組織設計與工程造價的作用

施工組織設計能夠幫助施工企業很好地完成施工作業管理，指導施工現場人員合理調節施工人力、材料、機械設備等資源的有效分配，解決施工技術難點、重點。因為科學的、先進的施工組織管理方法能夠更好地規劃施工項目，可以結合施工現場選擇合適的施工技術和方法，滿足現代化建筑項目施工需求，達到有效節約資源能耗，提高工程施工效率，實現低成本施工作業的目的。因此，在編制施工組織設計時，需要從實際出發，基于技術、工藝、方法、經濟等角度出發，一定要全方位考慮施工細節，考慮施工質量、施工進度、施工隊伍協調性等，對施工過程中容易遇到的各專業問提出有效的解決對策，確保施工組織設計的可行性和經濟性以及科學性，才能確保施工過程不會出現項目返工、變更項目的問題，才能在合同規定周期內順利完成施工作業。所以，施工組織設計在整個工程項目管理中占據非常重要的位置，已經成為施工造價管理中的主要組成部分，在工程經濟管理中有不可忽視的作用。

3 施工組織設計影響工程造價的因素

3.1 施工方案的編制質量對工程造價的影響

施工組織設計編制方案代表工程總體管理計劃，需要結合工程特點、工程位置、氣候環境、施工企業技術、機械設備等內容來規劃，其質量的好壞直接影響工程造價。所以，編寫施工組織設計方案時，一定要盡量細致化，按照施工原則、施工可行性為依據進行。注意，施工組織設計方案的選定必須依靠施工工期、施工質量、施工工藝來決定，并基于技術角度和經濟角度出發，對整個施工方案進行全面論證，不斷修改，挑選最優質的施工方案。因為施工組織設計方案中，一旦出現忽視了施工技術或者施工經濟，那么就會出現施工企業為了確保施工質量不斷增加施工成本或為了搶占工期導致經濟效益大面積損失等情況發生。所以，為了確保施工經濟和施工技術兩者之間的統一協調，只有做好施工組織設計編制的優化，才能實現工程造價的有效管理。

3.2 技術、工藝、材料的使用對工程造價的影響

在整個建筑工程項目中，工程項目是由大量的材料，通過各種施工技術組建而成的。而在施工期間，施工人員技術水平的高低也會直接影響施工質量，如果施工技術人員施工技術不到位，就會出現工程返工等問題。因為只有采用科學的施工技術，選取合適的施工材料，確定施工工藝才能最大限度降低工程造價成本。所以，施工企業在制定施工組織設計時，需要結合實際施工現場，基于經濟角度和施工技術制定切實可行的施工工藝方案。另外，業主也應該加大鼓勵施工企業，在保障施工質量和施工進度的前提下，盡量使用先進的施工技術、施工工藝、環保材料來進行施工作業，以此降低施工成本，縮短施工周期、提高施工質量。

3.3 施工組織設計評審監督質量對工程造價的影響

目前我國招標企業在工程項目招投標階段，在選擇中標企業的施工，往往按照企業資質、資金實力、工程質量保證、工期承諾、工程報價等內容進行篩選，往往忽視工程施工組織設計內容的科學性，沒有基于市場經濟角度對施工工藝和施工技術的經濟合理性進行考量，導致評審投標文件時，對施工組織設計不夠重視。而施工企業都是逐利性質的，在施工期間，如果業主沒有對施工組織設計內容進行嚴格的評審和監督，一旦出現工程經濟糾紛，就會導致造價成本提升。例如，某住宅樓改造項目，由于20 世紀80 年代設計的樓棟層間距離過小，部分施工材料只能夠依靠人工搬運的方式進行安裝，但是在招標文件中并沒有針對這個項目進行施工組織設計優化說明，導致最終業主承擔施工企業的搬運費和安裝費，同時又承擔施工企業的施工組織設計尚未優化的損失。

4 提高施工組織設計的工程造價措施

4.1 做好施工組織方案編制質量的管理

施工方案對于整個施工過程來說，至關重要。因此，編制施工方案的人員必須具備豐富的專業知識和經驗，熟悉各種施工技術和施工材料以及施工機械設備等優缺點，靈活使用預算定額，熟悉各種工程量計算規則，能夠結合施工圖紙和技術資料來編制施工組織設計內容，確保對工程項目建設中的每一步施工都做到心中有數。同時，在編制施工方案時一定要符合國家法律法規和相關標準，結合施工技術角度和經濟角度出發，重視特殊工程項目中的施工組織設計，明確預算定額，確保施工方案具備可行性，保障各個工程項目能夠被安排合理、科學，嚴格按照施工進度執行，才能降低施工期間的意外發生概率，達到控制造價的目的，避免超出預期總投資，圖1 為合理、科學的施工方案。

圖1 合理、科學的施工方案

4.2 做好施工技術、施工工藝、施工材料的優化配置

施工企業需要選擇科學的編制方案來優化施工組織設計，分析多個施工方案的技術性和經濟性，進行多方面比較、分析，最終確定出最佳施工方案，確保施工項目質量、施工進度能夠嚴格按照施工組織設計中的先后順序完成，避免出現施工作業人物過分集中的情況發生。同時，施工企業需要盡量減少臨時設施的搭建，做好人、料、機等資源的配置，充分利用現有資源進行施工進度的調整，例如在不影響施工周期的情況下提高施工機械設備的作業時間，或在保障施工質量的條件下簡化施工作業流程，使用成熟的施工工藝或先進的施工技術來完成施工任務。在設計過程中需要結合先進的技術、工藝來完善方案，應用新材料、新設備來提高施工生產力，既可以降低工程造價，又可以節約成本。最后，大膽使用新材料、新設備，多站在業主的角度來考慮問題，盡量降低施工成本，減少資源損耗，真正做到花費最少的錢，構建最優的工程。

4.3 做好施工組織設計的嚴格評審監督

建設單位想要花費最少的資金得到符合施工質量標準的項目，就需要在招投標階段中，重視施工組織設計管理，聘請專業的人員仔細研究施工組織設計內容，結合施工項目，對有爭議的問題必須要求施工企業進行說明并提供相關依據，確認該方案具備可行性后才能進行簽字確認，并注意爭議問題項目是否會影響工程造價成本，避免施工期間出現經濟糾紛問題。同時，在施工期間一定要做好施工企業的監督管理，不定期檢查施工企業是否嚴格按照施工組織方案進行施工任務的，確保施工項目穩定、有序地進行，避免出現施工返工、施工組織設計流于形式等問題發生。可見，施工組織設計與工程造價在投標過程中都不可或缺。所以建設單位和施工企業都要重視施工方案，做好施工方組織設計內容的監督檢查，才能實現真正的高效益投資建設，實現工程造價的有效控制。

5 結語

施工組織設計質量直接影響施工質量、施工成本以及施工經濟效益。所以施工單位想要降低施工成本，獲得最大經濟效益，那就是一定要重視施工組織設計，基于業主角度出發，結合自身施工能力，不斷學習，借助高科技技術，大膽采用新工藝、新技術、新材料，因地制宜來保障工程項目施工進度和施工質量。因為只有優質的、符合科學性質的、經濟性質的施工組織設計方案才能降低施工成本，才能指導人員做好施工管理，確保每一個施工環節的流程，做到真正的少投入、高效益，使施工組織設計在工期、質量、工藝上得到根本上的突破，實現工程施工造價管理的目的。