安全員不應是“背鍋俠”

文/呂斌

編輯 朱麗晶

本期話題

采取哪些措施才能在事故發生后盡職免責？

2019 年7 月，某生化公司停工清淤時，發生一起中毒窒息事故，造成5 人死亡。公司總經理因未履行企業主要負責人法定職責，被控重大責任事故罪。律師認為，被告人同時經營多家企業，對安全工作盡了最大重視，但時間精力有限，將隱患排查中的問題簡單歸結為企業主要負責人的責任并不公正。最終法院判決被告人構成重大責任事故罪，但免予刑事處罰。

實踐中，一些民營企業的老板很重視安全生產工作，也愿意最大限度地進行安全投入；也有很多安全管理人員，平時工作敬業、態度端正、嚴肅認真，積極落實各項安全生產責任，但由于時間、精力有限，無法實時現場盯防，且很多生產安全事故具有偶發性，您認為，采取哪些措施才能在事故發生后盡職免責？

作為平凡的安全員，要如何做才能盡職免責呢？筆者認為需要明確以下3 點。

作為一名安全人，一是要做到專業化，對于本企業涉及的安全方面的法律、法規、規章，對安全生產管理人員，對企業的義務、權利要熟悉，并在日常工作中切實履行好義務，按照要求留下相應的履行記錄，作為工作的證明，也可以常常回頭看，便于工作改進。

二是管理有三要素，即管理者、管理的辦法（或手段、制度）、被管理者，三要素都要做好，管理才有成效。企業的安全生產管理人員作為安全管理者盡職履責，制定了完善的管理制度，又執行得比較到位，但是被管理者違反了法規，或不規范操作，導致發生傷亡事故，那反過來追究安全管理者的責任，這是否在理呢？比如國家已大力宣傳、教育群眾不要違反交通法規、嚴禁醉駕，但仍有人膽大妄為，如果按照事事都和安全管理者相關的話，那片區分管的交警同志、社區負責的同志也應承擔相應的管理責任，這顯然是不合理的。

三是安全人不是萬能的。各企業可能有類似情況，“安全管理就是你安全員的事，或者就是你安全管理部門的事”，甚至有單位領導、技術管理人員都這樣認為。筆者看到中國化學品安全協會發布關于《強化危險化學品企業專業安全管理 有效預防生產安全事故的倡議書》，作為一名安全管理者，感到特別欣慰。同時這也是對全國大多數企業提出警醒，要高度重視“三管三必須”，筆者企業還增加了一條“管技術必須管安全”。安全人只是安全管理方面較為專業，而對于工藝、設備、電氣、設計等專業方面的安全管理，需要這些專業人士進行專業的管理。所謂“專業管理和領導管理，誰的責任要分清”。

總而言之，安全員不能是且不應該是“背鍋俠”，安全員要履行好自己的法定職責，如實做好相關工作記錄，切實做到盡職履責，才能盡職免責。