精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理及應用

王宗魏

（川金藥業(yè)有限公司，四川 眉山 620000）

0 引言

隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，與日常生活緊密相關的精細化工也不斷發(fā)展和壯大，但在其過程中，精細化工企業(yè)安全事故頻發(fā)，對企業(yè)和社會造成巨大的經(jīng)濟損失。反觀事故原因，很多事故企業(yè)都是忽略安全生產(chǎn)信息管理的重要性，未將安全生產(chǎn)信息應用到日常安全管理過程中。如宜賓某科技公司“7·12”重大爆炸事故調查報告中顯示，其直接原因為原料無包裝標識，致使操作人員投料錯誤，最終釀成此次重大爆炸事故[1]；又如濟南某制藥公司“4·15”重大著火中毒事故調查報告顯示，事故原因為違規(guī)進行動火作業(yè)，引燃現(xiàn)場堆放的冷媒增效劑，放出大量氮氧化物等有毒氣體，造成現(xiàn)場施工和監(jiān)護人員中毒窒息死亡，而事前未識別出冷媒增效劑為危險化學品，其反應和分解可放出氮氧化物的風險也是導致事故發(fā)生的重要原因之一[2]。由此可見，做好安全生產(chǎn)信息管理及其應用，在精細化工企業(yè)安全管理過程中十分必要且非常迫切。

1 精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息的分類

結合精細化工企業(yè)的生產(chǎn)特點，可將安全生產(chǎn)信息分為化學品危險性信息、工藝技術信息、設備設施信息和其他信息[3]，其主要包括：化學品信息，工程建設及規(guī)劃信息，工藝技術信息，試生產(chǎn)信息，設備設施信息，自控儀表信息，公用工程信息，同行業(yè)相關事故案例，同類企業(yè)先進、優(yōu)秀的安全管理方法案例，需要收集的其他相關安全生產(chǎn)信息等。

1.1 化學品危險性信息

化學品危險性信息包括但不限于：理化參數(shù)，毒性，允許接觸限值，反應特性，熱穩(wěn)定性和化學穩(wěn)定性，腐蝕性，燃爆性等信息。

1.2 工藝技術信息

工藝技術信息包括但不限于：工藝設計資料，物料和能量平衡資料，工藝流程示意圖（PFD），管道及儀表流程圖（P&ID），化學反應原理的描述和文件，工藝相關化學反應的說明文件，關鍵工藝參數(shù)操作范圍，非正常工況的后果評估資料，設計的物料最大存儲量，工藝變更資料，試生產(chǎn)相關資料，工藝危害分析信息、反應風險評估報告，安全評價報告，應急預案，環(huán)境影響評價報告，安全操作規(guī)程，廢棄物處理事項等信息。

1.3 設備設施信息

設備設施信息包括但不限于：廠區(qū)總平面布置圖，設備平面布置圖，用戶需求（URS）文件，設備安裝使用說明書，管道布置圖（配管圖），基本過程控制系統(tǒng)（BPCS）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）、氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)（GDS）、聯(lián)鎖監(jiān)測或緊急停車系統(tǒng)的設計管理資料，自控系統(tǒng)控制邏輯圖、回路圖和聯(lián)鎖表，危險區(qū)域（爆炸性氣體環(huán)境或可燃性粉塵環(huán)境）劃分圖，關鍵用電設備負荷等級，電氣防爆防護等級，接地連接線圖，安全閥、控制閥、爆破片計算書和相關文件，消防系統(tǒng)設計文件、圖紙，特種設備相關資料，通風系統(tǒng)的設計圖及計算書，廢水、廢氣處理設施設計計算書，設備臺賬，安全設施清單，監(jiān)控系統(tǒng)布局及設計資料，設備變更，設備檢維修資料，設備操作維護程序或手冊等信息。

1.4 其他信息

其他信息包括但不限于：安全環(huán)保相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，同行業(yè)相關事故案例，同類企業(yè)安全管理先進方法等信息。

2 精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息的收集與識別

2.1 安全生產(chǎn)信息的收集與識別職責分配

按照“管業(yè)務必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，結合企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和內部職能分配，化學品危險性信息可由生產(chǎn)或倉儲部門負責收集和識別；工藝技術信息可由工藝技術部門負責收集和識別；設備設施信息可由設備管理部門負責收集和識別；其他信息可由安全管理部門負責收集和識別。

2.2 安全生產(chǎn)信息的收集與識別途徑

化學品危險性信息可在采購時，由企業(yè)采購部門向供應商索取化學品安全技術說明書（SDS）或從監(jiān)管部門公布的化學品信息查詢系統(tǒng)獲取化學危險性信息，若不能得到相關可靠信息，也可通過自行送樣到具有相關資質的機構進行鑒定、測試等途徑，獲取化學品危害信息。

工藝技術信息可通過設計單位出具的項目工藝設計文件，具有評價資質單位出具的反應風險評估報告、安全評價報告、環(huán)境影響評價報告等各類文件資料中獲取工藝技術相關信息。

設備設施信息可通過用戶需求（URS）文件，消防設計、電氣設計、安全設計、職業(yè)病危害設計、環(huán)保設施設計等相關文件，自控儀表方案，特種設備技術資料，廠家提供的設備使用說明書等相關資料中獲取相關信息。

其他信息可通過監(jiān)管部門官方網(wǎng)站，新聞媒體報道，網(wǎng)絡搜索，監(jiān)管部門發(fā)布的相關政策文件，行業(yè)協(xié)會發(fā)布的行業(yè)優(yōu)秀管理案例等多途徑獲取相關信息。

3 精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息的動態(tài)化管理

在規(guī)劃安全管理制度時，結合企業(yè)實際情況將安全生產(chǎn)信息管理制度納入，通過制度的形式將各類安全生產(chǎn)信息的識別、收集、保存、應用、更新、培訓等相關要求明確，并將相關職責納入安全生產(chǎn)責任制中，將安全生產(chǎn)信息的完整性作為一種安全績效定期進行考核。

3.1 安全生產(chǎn)信息的存檔和更新

在安全生產(chǎn)信息日常管理中，由企業(yè)安全管理部門作為綜合管理和協(xié)調部門，對各部門安全生產(chǎn)信息管理情況進行監(jiān)督，并建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息總臺賬。各類安全生產(chǎn)信息的存檔和更新，按照“誰負責收集與識別，誰就負責存檔和更新”的原則進行管理，各類信息管理部門定期收集相關信息，對收集到的信息及時進行更新，并建立分類信息臺賬。

3.2 建立安全生產(chǎn)信息的共享機制

在安全生產(chǎn)信息存儲方式上，采用紙質版和電子版共存的形式，由各類信息管理部門負責保存，同時將電子版通過企業(yè)內部局域網(wǎng)上傳至公司安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡共享端。在日常管理過程中，各類信息管理部門應將更新信息及時通報到相關部門，如需進行培訓解讀時，需組織進行培訓解讀，讓各部門知悉更新后的相關信息。

4 精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息的深度應用

4.1 危害與風險的識別和評價

新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了企業(yè)要構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，而構建安全風險分級管控的前提要具有全面、準確、可靠的安全生產(chǎn)基礎信息，才能完整地進行危害與風險的識別和評價，從而分級制定合理可靠的安全管控措施。故在精細化工企業(yè)開展危害與風險的識別和評價前，需全面收集涉及安全生產(chǎn)信息，在危害與風險的識別和評價過程中充分運用其相關信息，作出全面、準確、可靠的評價結果和管控措施。

4.2 安全教育培訓

安全教育培訓是安全管理中非常重要的一環(huán)，通過安全教育培訓可以有效地提高作業(yè)人員的安全意識和安全技能。而想得到預期效果的前提是安全教育培訓的內容必須準確和實用，這就需要將準確可靠的安全生產(chǎn)信息加以運用，融合到安全教育培訓內容中。如讓員工知悉同行業(yè)相關事故案例信息，吸取事故教訓，將相關預防措施落實到位，能有效避免同類型事故的發(fā)生。

4.3 管理制度、操作規(guī)程的編制

不論是管理制度還是操作規(guī)程，都是企業(yè)內部的法令，同時是安全生產(chǎn)的保證，內容都必須準確和適用，一旦存在錯誤或偏差，最終可能釀成的就是安全事故。在編制管理制度和操作規(guī)程時，需充分運用這些安全生產(chǎn)信息，編制出具有準確可靠，同時具有可操作性的管理制度和操作規(guī)程。如在編制管理制度時，需識別出法律法規(guī)、標準規(guī)范有哪些強制要求等安全生產(chǎn)信息，根據(jù)公司實際情況，將這些強制要求融入公司管理制度中，得到有效執(zhí)行；又如在編制操作規(guī)程時，需將工藝控制指標、化學品危險性信息、設備操作步驟及運行原理、安全注意事項等安全生產(chǎn)信息有機融入其中，編制出內容完整、通俗易懂、操作可靠的操作規(guī)程。

4.4 應急處置和應急預案編制

應急預案是在緊急情況下，應急處置的標準操作程序和方法，在編制應急預案時，應急風險評估、應急資源調查結果必須準確可靠，在此過程中就需以準確的安全生產(chǎn)信息為基礎，制定出切實可行的應急預案。在應急處置過程中，也需以準確的安全生產(chǎn)信息為支撐，如在有現(xiàn)場平面布局圖、人員分布情況、危險化學品存放位置和數(shù)量、化學品危險性等信息的情況下作出合理的應急處置決策。

4.5 變更管理

在日常運營管理過程中，不可避免地會涉及工藝、設備等的變更。在進行變更前，可結合相關安全生產(chǎn)信息進行變更可行性評估，以此作出科學的變更決策，同時在變更完成后需將變更后的安全生產(chǎn)信息更新。

4.6 化學品的使用、儲存管理

精細化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中，幾乎都涉及大量化學品的使用和存儲，在管理過程中，要保證化學品危險性信息的完整性和準確性，并將其讓每一位接觸員工熟知。在存儲過程中，根據(jù)化學品危險性信息編制化學品安全相容矩陣表，指導倉儲人員安全存儲各類化學品，防止發(fā)生禁忌品混存等重大安全隱患。

4.7 事故或事件的調查和分析

事故或事件發(fā)生后一般是不可逆的，在其調查和分析時，充分利用原始安全生產(chǎn)信息，對事故或事件進行模擬復盤，找出其發(fā)生的真因，從而制定可靠的預防措施，避免同類事故或事件再次發(fā)生。

5 結語

1）安全生產(chǎn)信息管理是精細化工企業(yè)安全管理的基礎，其完整性、準確性、有效性直接決定了安全管理措施的可靠性和完整性。

2）本文對安全生產(chǎn)信息的分類、收集與識別、動態(tài)管理和應用等方面進行了闡述，旨在為精細化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理及應用提供一種管理思路，促進精細化工企業(yè)安全管理水平的提升，提高安全事故預防能力，有效防范安全事故的發(fā)生。