做好黨史學習教育工作簡報的思考

文/長沙市中心醫院黨委辦 湯雪

在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。黨中央年初印發了《關于在全黨開展黨史學習教育的通知》，全面部署黨史學習教育工作。編發簡報成為絕大多數單位常態化的政治任務。長沙市衛生健康系統于3月底啟動黨史學習教育工作，相繼出刊信息簡報。截至8月中旬，完成信息快報98期，專題簡報10期，受到各級部門的關注和好評。

一、黨史學習教育工作簡報的特點

簡報，即內容比較簡單的報道。是黨政機關、企事業單位、社會團體為及時反映情況、匯報工作、交流經驗、揭示問題而編發的內部文件，具有新聞性、簡潔性、時效性、集束性、內部性、規范性等特點。

（一）新聞性。簡報具有新聞報道的一般特征，其刊發內容必須嚴格遵守新聞真實性的原則，時間、地點、人物、事件、因果、數據等都需要真實確鑿。

（二）簡潔性。簡報姓“簡”，要精煉簡潔、突出重點，編輯一般只按照要素把事件描述清楚，適當進行補充和潤色，做到提綱挈領、不蔓不枝即可。

（三）時效性。時間是新聞報道的靈魂。簡報信息搜集、編輯、發布等都要迅速，盡量保障閱讀者第一時間了解黨史學習教育的最新動態。

（四）集束性。簡報可以是一篇報道，但更多時候是將若干篇信息報送整合發表，形成集束式狀態，有點有面、相輔相成，信息量增加，才能避免單薄感。

（五）內部性。簡報一般限于在編報單位及管轄單位間內部交流。部分簡報僅給某級領導審閱，有一定的保密性，不能任意擴大閱讀范圍。

（六）規范性。簡報由報頭、報核和報尾三部分組成。報頭由簡報名稱、期號、編發單位及日期組成；報核包括標題、導語、主體和結尾；報尾寫明簡報印發單位和日期，每一項都有規范格式要求。

二、簡報在黨史學習教育中發揮的作用

關于簡報在黨史學習教育中發揮的作用，仁者見仁智者見智。有人認為可有可無，有人認為學時是寶，學后是草。筆者認為，黨史學習教育需要有載體和平臺，才能更好地提升實效，而簡報就是引領學習的重要平臺之一。

（一）簡報是上傳下達的重要載體。簡報是特殊的學習園地，記錄系統黨史學習教育大事記，是引領基層做好黨史學習教育的平臺。黨史學習教育簡報均會呈報至各級單位領導。決策層領導可以根據簡報內容掌握全系統黨史學習教育大局，作為制定決策時的參考。

（二）簡報是提升實效的激勵手段。簡報不僅是發布平臺和宣傳窗口，還是鏡子和鞭策，各單位通過簡報可以對標交流、學習借鑒、取長補短、共促提升。

（三）簡報是匯聚民意的有效渠道。簡報搜集各直屬單位對黨史學習教育工作開展的重要意見，這些真知灼見經過整理后，會及時報送至上級部門。

（四）簡報是新聞媒體的創作源泉。簡報具有內部性，涉及內容真實、準確、全面，新聞媒體可從中獲取有價值的新聞線索，進而開展更深入的專題采訪報道。

三、黨史學習教育工作簡報存在的問題

黨史學習教育簡報在反映情況、匯聚民意、交流經驗、傳播信息等方面起到了重要的作用，但作為階段性工作，也存在諸多問題。

（一）編寫水平參差不齊。人員配備是工作開展的基礎，部分單位黨史學習教育工作隸屬于黨委辦或黨政辦，未設專人負責此項工作。有的單位純粹為完成工作任務，直接將新聞報道鏈接復制，未進行歸納整合，稿件質量不高，出現錯別字、語句不通、華而不實、重復投稿等問題。

（二）簡報時效性不強。簡報涉及信息搜集、整合、審核、排版、印發等多個環節，一般至少一天才能編發出來，相比電視、網絡、微博、微信等新媒體，具有一定的滯后性。

（三）簡報作用難發揮。編發簡報是上行下效的做法，部分領導和單位因工作忙碌，只閱讀重要領導人發言或前幾期簡報，后面只是隨便翻翻而已。出刊單位僅將簡報作為資料的搜集手段，只關心出刊量、有無差錯；基層單位只關心上稿量、有無增加，沒有充分發揮簡報推動工作改進的作用。

四、做好黨史學習教育工作簡報的經驗

如何做好黨史學習教育簡報，彰顯自身特色，是很多單位需要深入思考的問題。長沙市衛生健康系統黨史學習教育工作簡報由信息快報和專題簡報兩部分構成，信息來源主要是25個機關處室、17家直屬單位及區縣衛健局。信息快報包括專題學習動態、我為群眾辦實事動態、特色亮點、薄弱環節及工作建議四個常態化版塊，每日1期，每期1000字以內。專題簡報為半月刊，每月15日、30日發刊，每期5000字以內，主要反映黨史學習教育會議交流、工作進展、亮點經驗等。關于該系統工作簡報經驗做法，具體總結如下：

（一）抽調精干力量，充實編輯隊伍。市衛生健康系統制定學習方案，成立黨史學習教育工作辦公室，下設簡報組，選派綜合素質高、文字能力強、熟悉簡報業務的同志從事該項工作，要求編輯做到“四個善于”：1.善于歸納，在紛繁復雜信息中選取最能體現系統黨史學習教育特色的內容；2.善于溝通，時刻與各級黨史辦、機關處室、直屬單位及區縣衛健局溝通，掌握全系統學習進展情況；3.善于協調，經常與多部門溝通，鼓勵聯絡員踴躍投稿，保證出刊時效性和準確性；4.善于拒絕，編輯要嚴格把關，對那些爭“先”不爭“優”、求“量”不求“質”，甚至是弄虛作假的簡報，要堅決拒稿、退稿和指導。

（二）提前建章立制，明確工作要求。簡報組制定《關于編撰黨史學習教育簡報及宣傳工作情況匯報的通知》，印發簡報編輯工作要點及注意事項，下發至相關單位及部門；完善信息報送制度，申請專門的簡報信息報送郵箱，由專人負責管理，避免信息遺漏或混亂；建立系統簡報信息報送微信群和QQ群，明確各單位或部門至少確定1名信息報送聯絡員，每日在規定時間內，按照要求將本單位或部門的黨史學習教育動態報送至指定郵箱；召開系統簡報編輯座談會，專題培訓聯絡員，幫助聯絡員掌握信息報送的基本要求和方法。

（三）圍繞主題主線，豐富簡報內容。在每日1期的信息快報和半月1期的專題簡報中，包括必設欄目和選設欄目。專題學習動態和“我為群眾辦實事”實踐活動是必設欄目，每期都有，主要刊發黨史學習教育文件精神、系統部署以及基層動態等內容。選設欄目主要報道黨史學習教育特色亮點工作，比如某醫院結合主題黨日活動策劃“行走的思政課堂”系列課程，學習豐富有效，系統編輯專題簡報介紹經驗；圍繞床位等急難愁盼問題，結合政策及中心工作，編輯專題簡報展示成果；圍繞疫情防控問題，編輯專題簡報用于弘揚偉大的抗疫精神；另外，編輯身邊榜樣、黨員心聲、學思悟踐等專題簡報，對所屬單位產生激勵。

（四）發揮簡報作用，積極督查指導。認真組織學習中央、省、市委黨史學習教育信息簡報，突出上級簡報信息“指揮棒”作用，確保黨史學習教育規定動作不走樣。每一期系統黨史學習教育簡報，市衛生健康黨史辦都會報送至上級黨史辦及系統領導，并通過委務會、工作例會、培訓會、微信群、QQ群等多種方式向相關單位及領導傳達，每月底公布各單位信息報送、刊發及落實情況，較好地起到了上報領導、下達基層的作用。系統聯點領導在赴各基層單位指導時，對量大質優的投稿單位提出表揚，對投稿量少及稿件質量不佳的單位進行督促并指導，提高基層單位對簡報信息報送的重視程度。

（五）公開簡報內容，拓寬影響范圍。雖然簡報具有內部性，但選擇性公開是發展的必然趨勢。系統會將簡報以紅頭形式，通過微信群、QQ群等定期供黨組負責人和基層單位參考學習。簡報中不宜擴散的內容，作為專報或快報反映。對于黨史學習教育中涌現的先進典型、人物事跡以及經驗做法，通過系統官方網站向社會公開，既可以滿足公眾的知情權，又可以接受公眾監督，也能對相關單位產生激勵作用。比如系統簡報介紹市中心醫院優質護理服務、市一醫院智慧醫療、長沙衛生職院助力學生就業問題，被省黨史辦及長沙主流媒體及時發掘，后陸續推出《請黨放心，我們都是新時代的南丁格爾》《智慧醫療，讓“數據”跑腿，病人歇腿；看病“畏途”變“通途”》《讓學生充分就業，就是最大的辦實事》等多篇稿件，社會反響良好。