數(shù)字賦能主題教育鞏固和發(fā)展長效機制探索

文/杭州市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)中心 關(guān)慧霞

黨的十八大以來，全黨系列主題教育碩果累累，但也存在共性難點痛點以及個性“中阻梗”等問題：仍存在學習不夠全面、學習方式方法還不夠靈活、數(shù)字化運用不夠等共性問題；仍存在個別黨員同志理想信念不夠堅定、黨性意識不夠強、學習動力不夠足、學習耐力不夠強等個性問題，尤其是在社會飛速發(fā)展、數(shù)據(jù)不斷涌現(xiàn)的新時代，問題更為突出，構(gòu)建主題教育長效機制很有必要。

筆者運用馬克思主義哲學理論，基于數(shù)字賦能，以浙江省杭州市數(shù)據(jù)資源管理局黨支部主題黨日活動線上互學法為切入點，進一步梳理探究數(shù)字賦能的主題教育，不斷鞏固和擴大主題教育成果。

一、創(chuàng)建黨日活動線上互學法的實踐與探索

為進一步探索如何運用數(shù)字賦能，構(gòu)建內(nèi)容動態(tài)更新長效學習機制，結(jié)合數(shù)字化改革的路徑，以“利用時間碎片化、學習思考深度化、思想交流互動化”為目標，依托釘釘平臺，結(jié)合每月固定黨日活動，創(chuàng)建主題黨日思考題在線互學“五步法”：黨日出題，每月一題，抓住了學習任務(wù)與業(yè)務(wù)工作融合點。委員輪傳，責任閉環(huán)，調(diào)動了支部委員的積極性。支委先學，以身作則，發(fā)揮了示范帶頭作用。全體互學，線上討論，營造了新觀點老經(jīng)驗交融、互學互助的氛圍。領(lǐng)導點評，督促總結(jié)，推動主題黨日學習共識不斷升華。通過在線學、在線思、在線督，有效實現(xiàn)了主題黨日學習過程“顆粒化”，學習路徑“網(wǎng)格化”，切實提升支部主題黨日學習的實效性。同時，也讓基層黨支部體驗到了數(shù)字賦能帶來的便捷度及實用度，為今后探索數(shù)字賦能鞏固和發(fā)展長效機制提供了思路源泉。

二、創(chuàng)建主題黨日在線學習法的思考和啟示

（一）如何適應(yīng)時代，不斷迭代不同背景下的主題教育。哲學強調(diào)，世界上一切事物都處在永不停息的變化發(fā)展之中，要用發(fā)展的觀點去看問題。從歷史進程角度去分析，黨中央在推出系列主題教育時，都有深刻的背景，比如，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十八大以來整風教育的提升，是為了解決黨內(nèi)局部出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，是為了應(yīng)對我們黨面臨的嚴峻、復雜、尖銳的內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)。可以說，時事造就英雄，時事也成就任務(wù)，當下數(shù)據(jù)資源管理走在風口浪尖上，數(shù)字賦能的主題教育將是新常態(tài)、新趨勢。

（二）如何設(shè)好載體，不斷推進主題教育做深做實做細。哲學方法論提及：“要看到事物的主要矛盾，集中力量解決主要矛盾。”從目前來看，主題教育開展過程中，載體很多，但仍存在部分載體運用不夠到位、載體接納度不夠高的情況，存在就問題抓問題，就載體抓載體，長效性有待進一步加強的情況。比如，在學習教育環(huán)節(jié)，個別黨員仍存在松一松的想法，也會因事務(wù)性工作太多而忽略了學習，個別黨員甚至在主題教育活動中濫竽充數(shù)。因此，從“學而思”角度出發(fā)，創(chuàng)建主題黨日線上互學法，從“碎片化、深度化、互動化”三個維度，抓實黨員個體學習實效，讓黨員學習感受曬在網(wǎng)上，讓黨員學習實效印在心里。

（三）如何用好激勵，不斷增強主題教育內(nèi)生動力。運用唯物辯證法中的內(nèi)外因結(jié)合理論，構(gòu)建數(shù)字賦能的主題教育，鞏固和發(fā)展長效機制，著力抓好黨員黨性教育，樹牢理想信念，增強黨員個體自主內(nèi)生動力，提升黨員參與的主動性，增強黨員自我認可度。另一方面，靠優(yōu)化外部機制體制，增強外部牽引力，激勵黨員擔當作為，為鞏固和發(fā)展長效機制貢獻一份力。

三、主題教育對鞏固和發(fā)展長效機制的對策

（一）完善主題教育內(nèi)容動態(tài)更新機制，必須抓好黨性教育，樹牢理想信念。1.立足主題教育初心性，破理想信念不夠堅固的問題。一是深刻領(lǐng)會。每個黨組織，每名黨員，要全面領(lǐng)會，主動自覺把主題教育作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，切實增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。二是深度結(jié)合。要把深刻領(lǐng)會融入具體工作實際當中，要把數(shù)據(jù)賦能的主題教育納入工作議程當中，切實用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。三是深入運用。“光說不練，假把式”，要把數(shù)據(jù)賦能作為構(gòu)建主題教育長效機制的主線，數(shù)字化的學習、數(shù)據(jù)化的留痕、智慧化的運用，著力提升數(shù)據(jù)賦予主題教育的便捷度、高效度。2.立足學習內(nèi)容時代性，破內(nèi)容單一陳舊的問題。一是政治理論全面學。以抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習為主旋律，結(jié)合當前實際，深入體會領(lǐng)悟?qū)W習治國理政系統(tǒng)著作。尤其是學深悟透習近平總書記對浙江、杭州的關(guān)懷和期望。二是業(yè)務(wù)理論深入學。聚焦主責主業(yè)，學深學精業(yè)務(wù)理論，用精細化業(yè)務(wù)理論指導實務(wù)實踐。可充分利用辦公會議，局工作例會以及黨組擴大會，展開頭腦風暴研討，達到工作顆粒化清單化，深入推進業(yè)務(wù)工作。三是對標對表專業(yè)學。開展向先進學，去粗取精，助推業(yè)務(wù)工作向好向穩(wěn)。可進一步請專業(yè)博士團隊從業(yè)務(wù)角度指導如何通過大數(shù)據(jù)更好地為民生事業(yè)提供更加精準的服務(wù)；可進一步請各職能部門專業(yè)人才獻計獻策整合數(shù)據(jù)資源提升城市治理水平等；可進一步結(jié)合主題教育適時走訪紅色教育基地，近距離接受紅色文化熏陶等。3.立足學習方式靈活性，破學習乏味枯燥等問題。一方面，基于“導學”“助學”，常態(tài)化學。領(lǐng)導班子成員帶頭學，形成讀書班制度，每年不少于1次；形成頭腦風暴式研討學，改“一言談”為“眾人談”，提高黨員干部的學習能力、分析思考和判別能力，實現(xiàn)全體成員共同提高。另一方面，基于“選學”“督學”，便捷化學。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢，提升學習效率和學習成果，跟蹤學習教育動態(tài)。基于“學習強國”“西湖先鋒”、學習新干線，利用碎片業(yè)余時間開展學習；基于浙政釘督促、分解、形成主題黨日線上互學法，督促全體黨員長久學。

（二）發(fā)揮職能優(yōu)勢，探索部署主題教育數(shù)字化平臺。1.數(shù)據(jù)賦能，助推碎片化時間整合。在時間有限的情況下，推進主題教育“線上+線下”或者全程線上的方式，整合碎片化時間學習、思考、研討、互動，找到業(yè)務(wù)與學習的平衡點，探究數(shù)據(jù)賦能主題教育載體，助推黨建與業(yè)務(wù)深度融合。2.數(shù)據(jù)賦能，助推集約化入口形成。依托學習強國、西湖先鋒、新干線學習平臺，強基擴面的同時，要著力探究主題教育集約化歸口體系，在不增加基層負擔的前提下，用數(shù)據(jù)打通相關(guān)部門之間的“最后一公里”，形成主題教育歸口管理的數(shù)字化平臺，切實達到學習教育環(huán)節(jié)、解決民生實事環(huán)節(jié)等各類數(shù)據(jù)、資料互融互通，共享共惠。3.數(shù)據(jù)賦能，助推個性化學習模式探究。學習平臺多，要學的內(nèi)容多，學習實效有待考究，針對個別同志走馬觀花式的學習，可基于各類學習平臺，基于人機協(xié)同數(shù)據(jù)決策策略，實施個性化適應(yīng)性學習的構(gòu)建策略。探索建立主題教育活動“駕駛艙”，探索運用大數(shù)據(jù)分析，分析學習者對于學習內(nèi)容的偏好，存在哪些知識盲點，提出個性化學習模型，數(shù)據(jù)賦能“因材施教”。

（三）激活個體，構(gòu)建主題教育激勵擔當長效機制。1.加強制度建設(shè)的科學性。通過外部制度保障倒逼、督促、保障，催生參與主題對象認真主動、擔當作為。無論是道路、事業(yè)，還是實踐、理論，最終固化下來，還是要成為一種制度，因為制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。因此，從管長久維度考慮，要制定科學合理的激勵擔當作為長效機制，比如，制定考學、評學制度，把黨員學習的態(tài)度、效果納入學習考評激勵約束機制中去；定期檢查通報學習教育進展情況等，用制度約束行為，用行為激勵行動，用行動見證長效。2.增強黨員干部參與的主動性。“永遠叫不醒裝睡的人”，因此，要由內(nèi)而外，內(nèi)外結(jié)合，激活主題教育活動中的參與主體對象內(nèi)生動力，可組織開展集中黨性鍛煉，切實增強黨員理想信念。可開展各類向身邊先進典型學習的活動，爭先創(chuàng)優(yōu)，營造擔當作為的良好氛圍，可開展“星上有我，星上等你”等系列活動。可分級分類設(shè)置主題教育專項考核指標，相關(guān)工作納入個人年度工作職能目標當中，工作職能目標考核的完成率、滿意率將作為個人評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升的重要依據(jù)；可通過黨組書記與個別思想松散的黨員談心談話，找準癥結(jié)，幫助指導個別黨員增強學習的自覺性與主動性。3.提高黨員干部參與的實效性。一切沒有實效的活動，持續(xù)性不強，延續(xù)性不夠。尤其是主題教育，要充分用好載體，做好融合，避免主題教育與業(yè)務(wù)兩張皮的情況。一方面，要非常注重學用相長。在研學國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等理論時，更注重如何加快推動大數(shù)據(jù)在應(yīng)急聯(lián)動、衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等各方面的應(yīng)用，為城市治理提供更多的智慧解決方案。另一方面，要非常注重擔當作為。主題教育的意義不單純在于學習政治理論知識，堅定理想信念，更在于任務(wù)繁重之余、急難險重之時、重點任務(wù)之前，如何踐行。只有勇于嘗試，才能化繭成蝶，要挺起身板，挑起責任，有勇有謀抓好工作。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，必須要充分運用數(shù)字化思維、數(shù)字化認知、數(shù)字化模型，巧妙融合、實用代入主題教育，努力在構(gòu)建和鞏固主題教育長效機制過程中發(fā)揮切實可行的支撐力、持久力和創(chuàng)新力，助力各系列主題教育走深、走實、走細。