強化國企財會監督的思路與實踐

王曉玉 中國石油工程建設有限公司西南分公司

以某油氣田企業為例進行相應的分析，在新的發展局勢下，企業應嚴格按照財會監督工作的目標開展各項工作，通過深入防范運營風險、進一步規范財務行為，強化企業的內部控制，提升企業經濟安全性的方法，及時發現企業的運行問題，然后提出針對性的解決方案，從根本上降低企業的運營財會風險，實現企業的長遠健康發展。

一、國有企業財會監督的工作現狀

第一，國有企業的合規觀念有待進一步加強。雖然我國制定了相應的企業發展要求，也頒布了一些管理規定有效規范國有企業的運營管理，但是國有企業的合規觀念依然有待進一步加強。通過相關的監督檢查可以看出，部分國有企業的內部員工甚至領導可能會存在合規觀念較弱、借助自己的實踐經驗進行工作，在監督檢查過程中存在僥幸心理，合規問題時有發生，影響企業的長遠發展。

第二，國有企業的工作人員綜合素養水平高低不一。在新的發展局勢下，我國的財會監督團隊發展面臨著較大的挑戰。為了實現財會監督團隊的長遠發展，我們應不斷引入綜合性的人才，這類人才對相關知識的掌握程度較高，不僅能熟練掌握財務知識，還能了解并熟練操作流程，監督檢查的專業技能水平也較強。然而，在實踐工作過程中，受到財會業務工作自身的限制，不少財會監督工作人員的綜合能力較弱，他們往往存在某一項技能水平較強、其他技能較弱的問題，在實踐工作中的綜合技能水平也較低，處理突發情況的能力有待提升。這樣就會造成財會監督工作的發展片面，后期發展的動力不足，企業的綜合性風險問題也逐漸凸顯出來，對于難度較高的問題缺少相應的評估，主要是造成了監督工作的風險防范問題。

第三，國有企業的相關規章制度落實不到位。盡管大多數國有企業已經創建了內控管理機制，然而在實踐工作中，受到管理制度、企業發展制度的影響，部分落后的傳統理念和工作模式還在被使用，已經建立了全面的內控管理制度。但在實際工作中，由于管理體制、企業機制等方面的原因，一些陳舊的思維理念、慣性的工作方法還在一定范圍內存在，影響企業內部控制機制的落實，風險防護工作的效果也不太理想，增加企業的生產運營風險，從而制約企業的生產運營。

第四，國有企業的信息和溝通存在一定的差異。在企業的日常運營過程中，不同部門的專業知識和工作模式各不相同，在溝通和交流過程中可能會出現一定的問題，這樣就會影響不同部門之間的溝通交流和了解，嚴重的還會增加不同部門之間的矛盾，影響彼此之間的問題發現，還會制約企業的長遠健康發展。此外，因為企業內部的全局觀念有待加強，不同部門都過于重視自己的工作任務，對于企業的整體發展缺乏深刻認知，從而導致出現問題之后相互推脫的問題。

第五，企業的合規文化建設力度需要進一步加強。合規本身就是文化管理的一種，合規文化建設工作的落實關系到國有企業自身文化建設工作的長遠發展。發展良好的國有企業，需要擁有一套符合自身發展需求的合規文化系統。盡管我國一些國有企業都先后創建了合規文化系統，但是，部分國有企業的內部運營環境和制度建設工作仍然有待提升，合規管理制度的獨立特征不夠明顯，管理文化也需要進一步優化。

二、從實踐角度加強國有企業財會監督力度

結合上文中提出了相應的問題，我們應全面開展國有企業的財會監督工作，采用多元化的方法提升國有企業財會監督水平。

(一)加強國有企業的基礎建設，進一步規范企業財會監督操作流程

對于國有企業財會監督工作人員來說，只有不斷規范管理基礎，提升財務人員的規范觀念、風險觀念和責任觀念，才能從根本上推動國有企業的長遠可持續發展。制定科學的規章制度能夠推動企業發展目標的實現，還能提升企業的管理工作水平，盡早地發現違反規章制度的負面影響，然后制定針對性的規范方案，切實做好相關工作，從根本上提升企業的監督管理工作質量，嚴格把控好人們的行為。結合實際情況，盡可能早發現監督管理問題，然后采用科學的解決方案，有利于人們養成良好的執行習慣，促進各項工作的規范落實。基于此，國有企業工作人員應全面了解、收集、整理、優化相關的財務會計機制，并結合公司財務發展需求創建科學的、規范化的財會監督工作操作流程。只有這樣，才能確保企業財會監督工作的順利開展，財會監督準則的制定、監督工作的反饋、監督問題的整理和總結、現場的檢查工作、問題的整改工作等都貫穿相關的管理模式，這樣才能從根本上提升財會監管工作質量。

(二)采取責任到人的制度，從根本上落實監督檢查工作

在新的發展局勢下，國有企業財會監督工作需要借助問題導向，結合財務工作的重點階段，加大監督檢查工作力度，并深入了解國有企業財會監督工作中的自身職責，采用責任到人的制度，規范每個人的行為。實際上，財會監督工作能夠從側面體現出一些潛在的問題，我們應結合經濟業務中的部分問題進行深入挖掘，參考其他企業相似問題的解決方案，制定屬于自己的解決方法，讓財會監督工作落實到始出。不僅如此，我們還要從根本上切實做好財會監督管控工作，嚴禁出現違法違規的問題，假如某一項經濟業務從最初就是違規的存在，那么其后續發展也不可能合規。從這個角度進行分析可以看出，國有企業財會監督的員工職責明確可以提供給企業員工足夠的實踐機會，有利于創建防范問題的長效機制，切實推動財會監督工作的開展和落實。基于此，國有企業的實踐發展過程中，我們需要適當地把財會監督檢查工作調整到工作的中心為止，還要進一步拓展其工作范圍。從經濟業務的根本上入手，一直到最后的財務結算，所有的環節都要滿足規定和要求，實現國有企業的合規發展。第一，從重點問題的角度一個一個的擊破，重點費用的報銷過程中存在的問題較多，為此，我們可以增加差旅費、培訓費以及業務招待費的管理力度，這樣能夠提升報銷有效率；第二，基于上一個問題的解決，我們可以不斷拓展治理的層面，加強治理工作的有效性，并重視企業財務違規問題的解決，定期檢查財務重點工作的管理規范性是否達標，還要結合檢查工作宣傳合規操作的自身作用，從而讓人們更好地開展各項工作；第三，結合相關地國有企業財務會計監督制度合規方案全面落實好財會監督工作，確保前期工作順利有效落實的基礎上，不斷優化后期的工作規范性，重視并治理重復犯錯的問題。不僅如此，我們還可以適當采用長時間不間斷的打擊違規行為的方式，及時發現違規行為并進行科學的處理，讓國有企業的每一個員工都明確自身的工作職責，從根本上降低違法違規問題的發生率，從而提升工作人員的合規管理工作質量。

(三)加強國有企業的文化培育力度，創造良好的監督工作環境

國有企業的文化創建并不是短時間內就能完成的，我們應采用常態化的管理模式，做好打持久戰的準備，加強企業的文化培育工作力度。此外，我們還要強化企業財務人員的安全風險觀念培養，提升財務人員的合規觀念和警示能力，從根本上提升財務人員的安全風險觀念、自身職責觀念等。把合規運營觀念融入到所有財務會計工作人員的思想教育中，借助不同財務管理機制的自身價值，深入開展并落實好企業業務的辦理工作，還要提升執行人員的自覺性，切實激發不同級別工作人員的工作積極性，讓工作人員主動參與到合規監督管理工作中，切實落實好相關監督工作。基于此，國有企業方面應重點關注并開展好財務合規文化培育工作。企業的財務單位應重視合規工作和文化培育工作的開展及落實，從源頭上增強工作人員的合規觀念，為合規工作的落實創造環境。首先，可以適當舉辦大規模的合規宣傳和培訓活動，不斷加強對不同財務人員的合規觀念和自身職責觀念的培養，這樣才能有效提升財務工作人員的工作執行力度，才能提升工作人員的風險防范水平。其次，借助網絡上的財務合規管理平臺每隔一段時間開展一次合規觀念、合規文化的宣傳教育工作，并為合規文化的建設工作創造良好的環境。最后，根據不同的主題教育內容，切實開展企業內部的財會監督、提升效益的征文活動。加強財會監督工作的宣傳和教育力度，切實提升不同管理人員的合規觀念，發掘財務工作人員的合規管理潛能，從而實現財務監督工作總體質量的提升。

(四)從客觀的角度評價各項工作，推動國有企業經濟業務的合規發展

國有企業內部不同部門之間的關系較為緊密，單獨一個部門的力量較弱，無法滿足企業的發展需求，為此，我們應全面協調好不同部門之間的關系，及時發現財會監督工作問題并提出解決方案，各部門的工作人員共同努力，提升企業的財會監督水平，這樣才能更好地實現企業的經濟業務合規性提升，才能推動國有企業的財會監督工作發展新格局。基于此，國有企業財會監督工作人員應全面了解相關工作機制，熟悉并掌握相關的知識結構，并不斷拓展業務范圍，實現理論知識與實踐工作的有效結合。尤其是在黨規黨紀的深入學習下，把財經機制和黨規黨紀融合在一起，能夠有效提升企業的財會監督管理水平。企業的財會監督部門應采用多元化的方法，不斷管理、調整財會監督模式，從根本上提升監督有效性。針對財會監督檢查工作的結果進行客觀公正的評價，還要對工作人員進行嚴格的考核，提升工作人員的綜合素養，為國有企業的合規管理和發展奠定基礎。

三、結語

國有企業采用多元化的方法不斷革新財會監督方式，然后通過紀檢和審計工作創建科學的財會監督模式，協調好各部門之間的關系，及時發現財會監督問題并采取相應的解決方案，從而有效提升國有企業的合規管理質量，推動國有企業的長遠健康發展。