緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院構(gòu)建對策研究

史焰青 李 莉 孫金文 李姍姍 廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的提出背景與內(nèi)涵

2017年10月，黨的十九大報告指出：深化校企合作、產(chǎn)教融合；2017年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出：深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。建設(shè)一批新型高水平理工科大學(xué)、多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院；2018年10月，教育部辦公廳印發(fā)《教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科 實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》指出：建設(shè)一批新型高水平理工科大學(xué)、多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院；2020年7月，教育部辦公廳、工信部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》的通知指出：決定在特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)若干與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

目前，國內(nèi)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的定義沒有一個明確的概念。站在政府的角度，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為人才培養(yǎng)的供給側(cè)要與產(chǎn)業(yè)的需求側(cè)做到無縫對接，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。站在學(xué)校的角度，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的人才要有用武之地，教師所教、學(xué)生所學(xué)能夠符合市場需求，學(xué)生畢業(yè)后要有符合新時代轉(zhuǎn)型企業(yè)的職業(yè)能力。站在企業(yè)的角度，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的人才就是他們熟練員工，得心應(yīng)手的畢業(yè)生才是真需求。站在行業(yè)協(xié)會的角度，它作為一個中介組織，介于企業(yè)和政府之間，是聯(lián)系企業(yè)和政府的紐帶，起到了協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)等作用，通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，組織相關(guān)培訓(xùn)和考證，為自己增加一定的創(chuàng)收。

國內(nèi)學(xué)者許文靜認(rèn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是一個由政府、學(xué)校、企業(yè)三方共同建設(shè)、共同分享、一起擔(dān)當(dāng)并有創(chuàng)新模式的實體組織。李寶銀認(rèn)為本科及高職院校下轄的一個二級教學(xué)機構(gòu)或者類似于二級學(xué)院運轉(zhuǎn)的辦學(xué)機構(gòu)就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，由政、校、企、協(xié)等單位或組織為了共同目標(biāo)而構(gòu)建。胡文龍認(rèn)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院就是在了解并熟知當(dāng)?shù)氐氖袌鲇萌诵枨螅瑢⑸鐣系钠髽I(yè)辦學(xué)機構(gòu)引入，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)或行業(yè)聯(lián)合共建，將產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈有機結(jié)合，提高高校供給側(cè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。孫振忠和黃輝宇認(rèn)為，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要采取一種新的辦學(xué)模式，由政、校、企、協(xié)聯(lián)合共建，采用社會辦學(xué)力量和新時代的管理方法，培養(yǎng)的人才服務(wù)于特定的行業(yè)或企業(yè)。

綜上觀點，筆者認(rèn)為，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高校下設(shè)的一個新時期的二級學(xué)院，該二級學(xué)院是由高校協(xié)同政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，共商共建共享共贏，緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和教育鏈，重點是引入企業(yè)的辦學(xué)力量，由原來的以校為主體向以企業(yè)為主體的轉(zhuǎn)變，能更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接，深入推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合。因此，構(gòu)建緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是時代發(fā)展的需求，政治意義重大，經(jīng)濟意義深遠(yuǎn)。

二、廊坊高校人才培養(yǎng)供給側(cè)與市場產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的差距分析

(一)廊坊高校的基本概況

廊坊現(xiàn)有高校15所，其中8所位于廊坊市區(qū)，分別是：中國人民警察大學(xué)(部屬公辦本科)、北華航天工業(yè)學(xué)院(四部門共建公辦本科)、廊坊師范學(xué)院(省屬公辦本科)、河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)(2021年教育部新增批設(shè)的省屬公辦職業(yè)技術(shù)大學(xué))、廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院(市屬公辦高職專科)、廊坊衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院(市屬公辦高職專科)、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方學(xué)院(獨立學(xué)院本科)、河北東方學(xué)院(民辦本科)。另外7所在廊坊下轄的縣級三河市，分別是：華北科技學(xué)院(部屬公辦本科)、防災(zāi)科技學(xué)院(公辦本科，隸屬中國地震局)、北京社會管理職業(yè)學(xué)院(部屬公辦專科)、中央美術(shù)學(xué)院燕郊校區(qū)(部屬公辦本科)、廊坊燕京職業(yè)技術(shù)學(xué)院(廊坊市屬公辦高職專科、縣級三河市財政投資)、燕京理工學(xué)院(民辦本科)、北京經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學(xué)院(民辦高職專科)。

廊坊地處北京和天津之間，受京津兩地的政策影響和經(jīng)濟輻射，發(fā)展?jié)摿薮蟆＠确幌螺牭娜邮械乩砦恢酶觾?yōu)越，西鄰北京通州區(qū)，北鄰北京平谷區(qū)，東鄰天津薊州區(qū)，三河市在2020年全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力中排名46，經(jīng)濟實力較強，發(fā)展?jié)摿薮蟆＠确槐比h(北三縣是指：三河市、大廠回族自治縣、香河縣)正在推進(jìn)與北京通州區(qū)“四通一”協(xié)同發(fā)展，“四統(tǒng)一”是指統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控。因此，廊坊的發(fā)展是機遇與挑戰(zhàn)并存，廊坊的高校更是如此。2019年10月29日，北京財貿(mào)職院選擇廊坊燕京職院作為廊坊校區(qū)正式掛牌，兩所學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)參加掛牌儀式，雙方簽訂《職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，由北京財貿(mào)職院帶動燕京職院的發(fā)展，不僅響應(yīng)了國家政策，更有效地推動了兩地高職教育協(xié)同發(fā)展。

(二)廊坊高校的人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的差距分析

查閱廊坊高校的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，幾乎所有高校均開設(shè)服務(wù)類專業(yè)，服務(wù)類專業(yè)的學(xué)生總數(shù)占在校學(xué)生總數(shù)的60%以上。本文以廊坊高校服務(wù)類專業(yè)為突破口，分析高校人才供給側(cè)與地方產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的差距如下：

1.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距。專業(yè)設(shè)置的初衷是學(xué)校想擴大辦學(xué)規(guī)模，并沒有完全對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是為了擴大招生規(guī)模或者是向地方政府申請相關(guān)經(jīng)費，導(dǎo)致部分專業(yè)的畢業(yè)生無法對口就業(yè)或者是一畢業(yè)就轉(zhuǎn)行。

2.師資的專業(yè)技能有差距。雖然很多高校的教師都是“雙師型”教師，但這些教師主要還是以“雙證型”教師居多，缺乏企業(yè)的專業(yè)技能。雖然很多教師利用寒假或暑假的空余時間，去企業(yè)學(xué)習(xí)實踐技能，但究其根本還是與教師評職稱掛鉤，下企業(yè)實踐鍛煉過于形式化。

3.校內(nèi)實訓(xùn)設(shè)備相對落后。很多高校都在建設(shè)實訓(xùn)室，但實訓(xùn)室的設(shè)備型號與企業(yè)實際運轉(zhuǎn)中的設(shè)備有差距，很多高校都是建設(shè)完實訓(xùn)室后多年都沒有進(jìn)行設(shè)備更新。

4.校本位思想較重。高校都在落實國家政策，推進(jìn)校企合作，但是校本位思想依然較重，主體地位高，并沒有完全讓企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合，主要體現(xiàn)在學(xué)校提供學(xué)生供企業(yè)用人即可。

5.管理體制有差距。校企合作模式比較單一，沒有讓校、政、企、協(xié)多方參與，僅僅體現(xiàn)在校企雙方的合作，而且是以學(xué)校全權(quán)管理為主。

6.人才培養(yǎng)模式相對落后。很多高校的人才培養(yǎng)模式依然陳舊，沒有與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教融合，或者說沒有“引企入教”，課程內(nèi)容與企業(yè)的生產(chǎn)實踐脫節(jié)。

三、緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院構(gòu)建對策研究

本文以地理位置優(yōu)越、與北京財貿(mào)職院對接并協(xié)同發(fā)展的廊坊燕京職院為例，該校的服務(wù)類專業(yè)目前正在對接產(chǎn)業(yè)鏈，朝構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的方向發(fā)展，正在實施并踐行的相關(guān)對策如下：

(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

提出了服務(wù)類專業(yè)采取“校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、專業(yè)共建”的2+1人才培養(yǎng)模式，于2017年與北京翔宇通用航空集團聯(lián)合辦學(xué)共建空中乘務(wù)專業(yè)，2018年與北京商鯤教育控股集團聯(lián)合辦學(xué)共建高速鐵路客運乘務(wù)專業(yè)，前兩年在校學(xué)習(xí)，校企雙方共同培養(yǎng)，第三年由企業(yè)組織考證、安排實習(xí)就業(yè)。

(二)以“校主體”向“企業(yè)主體”轉(zhuǎn)變

校企合作過程中，企業(yè)的重點作用體現(xiàn)在招生和就業(yè)方面，對所有的畢業(yè)生安排對口就業(yè)，形成了“招生即招工、學(xué)習(xí)即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”的良好局面。

(三)引企入教，師資共享

校企雙方實行深度的產(chǎn)教融合，合作企業(yè)每學(xué)期外派授課教師常駐學(xué)校，全程參與教學(xué)過程，我院與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，研討并改革相關(guān)課程，企業(yè)自編的部分崗位實踐教材逐步進(jìn)入課堂，企業(yè)還外派教官參與學(xué)生管理工作，實行“準(zhǔn)軍事化”管理。學(xué)校的專任教師每年均可參加企業(yè)的師資培訓(xùn)，提升專業(yè)實操技能。

(四)企業(yè)投資建設(shè)實訓(xùn)室

自聯(lián)合辦學(xué)以來，由校方提供場地，翔宇集團投資建設(shè)了航空模擬艙，型號為波音737—800，同時還投資建設(shè)了民航地面安檢工作流程實訓(xùn)室、空乘化妝實訓(xùn)室、空乘形體禮儀實訓(xùn)室，商鯤集團投資建設(shè)了復(fù)興號高鐵模擬艙。加強了實訓(xùn)教學(xué)，為學(xué)生上崗提供了真實的模擬環(huán)境。

(五)校、政、企、協(xié)多方參與

2018年，燕京職院參加京津冀航空服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇暨京津冀航空服務(wù)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟成立大會，我院被選舉為京津冀航空服務(wù)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟副理事長單位，有力的促進(jìn)了政、校、企、協(xié)之間的交流溝通，促進(jìn)了產(chǎn)教融合。2020年，三河市政府投資建設(shè)了高鐵專業(yè)化妝實訓(xùn)室和形體禮儀實訓(xùn)室，有力的加強了實訓(xùn)教學(xué)。

(六)專業(yè)發(fā)展緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈

在教學(xué)過程中，企業(yè)師資在課上融入學(xué)生就業(yè)所需的知識，尤其是真實崗位的相關(guān)技能融入實踐教學(xué)，學(xué)生的實操技能得到明顯提高。專業(yè)發(fā)展緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈，我院空乘專業(yè)的合格畢業(yè)生均由北京翔宇集團安置在民航系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)，高鐵專業(yè)的合格畢業(yè)生均由北京商鯤教育控股集團安置在鐵路系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)。

綜上所述，構(gòu)建緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是高校當(dāng)前發(fā)展的一個重要趨勢。