關于高校業財融合內部控制的研究

湖南工藝美術職業學院

引言

業財融合在目前高校內部管理活動中是非常有必要的，其內涵是把業務和財務相融合，并且引進先進技術作為基礎。業財融合在許多事業單位中都是非常被重視的，而高校作為事業單位中比較特殊的一類，對于業財融合的探索就顯得尤為重要，有望通過這樣的管理手段來提高資源使用效率，并提高學校內部經濟效益。

一、實施業財融合的背景

隨著經濟社會不斷發展，相關制度也在不斷建立和完善。依據這些實際情況，人們對于高校內部管理體制有了更深層次的認識，而管理手段也開始變得重要。在這樣一個背景下，高校內部管理的壓力是非常巨大的，所以需要突破傳統方式進行改變，來面對巨大的壓力和挑戰。業財融合的出現給高校內部控制提供了新思路，這個問題的研究和探索，對高校內部的業務控制來說是非常具有研究意義的。

二、業財融合的基礎與理論

（一）管理活動說

既然提到財務管理，那么必然會想到會計。對于會計類活動來說，管理活動其實是他們一種更深層次的認識。那么依據管理活動，我們所要進行的工作并不僅僅是把高校內部工作簡單的整理收納，而是要將思維意識放在業務活動上，運用專業知識作出相關評價，為具體工作人員作出參考，這是不同于以往的工作內容。首先我們要核算清楚高校內部的行政預算，也就是要將高校內部人員包括教師、工作人員，甚至是校園內部的一些固定資產以及投資都進行認真的核算、清查、整理出相關數據。這樣我們就會得到一個完整有序的財務鏈，就會讓高校財務管理不再單一化。通過管理活動來改變整個高校內部財務管理狀況，這就是管理活動說。

（二）流程優化說

如果想要優化高校內部控制，首先要有一個正確的理念來支撐，那么如何建立這樣一整套完善的理念呢？不僅需要對整個過程進行設計優化，而且需要投入現實使用。現在互聯網發展是非常快速的，在進行內部控制的某些工作時，也可以借助互聯網，比如運用大數據來分析一些發票或者是合同，還可以通過互聯網來實現記賬，查賬等問題。這樣不僅可以讓工作量大大地減少，也可以提高員工的工作效率，減少不必要的資源浪費，比如時間、人員等。而我們所剩下的這些人力物力，就可以再次投入高校內部控制的使用中，進而讓人力物力的使用情況達到最優化。

（三）全面預算說

在進行高校內部控制的時候，一定不能忽視業財融合的作用。舉個例子，對于科研經費管理來說，如果我們能夠把成本預算放到科研項目管理里，把經費分配設置不同的標準，比如高級項目要多分配資金，普通項目要少分配資金，這樣就可以讓自己的資金使用得到一個有效控制；并對后期資金的使用情況進行跟蹤管理，核算出項目資金使用率，為以后工作提供經驗和教訓。當對這些問題進行分析之后，我們可以正確地把控資金如何使用，也可以得到更好的經驗。

（四）資源整合說

如果想要讓資源使用率得到很大的提高，首先要對高校內部的各種資源進行評估整合，只有對校內所有資源有一個清楚的認知，我們才能夠著手下面的工作。通過業財融合，可以讓各個不同資源得到一個有效融合，不管對于資源配置還是資源使用，以及高校內部對于資源的投資成本來說都是如此。當我們的工作效率得到提高，那么對于師生的服務水平也會得到一個比較大的提升。這樣我們就能夠更加順利地去獲取信息，打破以前舊的模式，整合所有的業務板塊，處理大量的信息就會變得不再困難，而校內資源也會得到更好的使用，讓整個高校內部處于健康的管理狀態。

三、業財融合對于高校內部控制的意義

根據對于業財融合的了解與高校內部的現狀相結合，不難看出，業財融合對于高校內部控制是具有非常大的研究意義與現實基礎的，所以我們應該在新的時代背景下積極探索有利于高校內部控制的方式方法，提高對于業財融合這項工作的研究與關注，這將是時代與歷史的選擇，也是現實的選擇。對業財融合的研究一定能夠更加有效地優化高校內部管理，促進財務管理和業務管理相融合，開創新局面，讓業務管理和財務管理走向更加規范和體制的路程。

（一）促進人員專業化的必然要求

近些年來，高校中問題層出不窮，我們也經常會在新聞上看到許多高校管理人員被撤職、被懲罰，這其中就有很多是因為在財務管理方面出現了問題。對于許多高校來說，科研經費是一個非常重要的部分，但也缺乏對科研經費的把控，從而導致許多人乘虛而入。當有人調查科研經費使用情況時，往往會抓出非常多的問題。以個人的觀點來說，高校中所出現的問題，尤其是經濟問題，很多時候都是因為高校內部的業務控制和財務管理相分離所導致的。對于我們個人來說，自我控制是非常重要的，對于高校來說，高校的內部控制相對于外部的法律法規以及行業規范來說也是非常重要的，如果內部控制沒有做好，那么腐敗等問題就會從中而生。我們知道，現在講把權力關進制度的籠子里，如果一些管理人員手中有非常大的權利，卻沒有制度來約束他們，那么一定會出現各種各樣的問題。所以說對于高校內部的業務管理和財務管理方面出現的問題，不僅要加強這兩方面內容的融合，也要進一步完善高校內部的監督控制體系。業財融合能有效地解決這一問題，不僅可以把業務管理和財務管理相融合，也可以進一步完善內部的監督控制體系，讓校內的科技管理人員、學校領導以及科研人員得到一個更加有效的保護，使這些人真正做到術業有專攻，更加安心地完成自己的工作，提高自己的專業化水平。

（二）有利于提高高校管理水平

高校在事業單位性質中屬于非營利性質的事業單位，我們知道中國是非常重視教育的，而高校所培養的人才正是國家建設所需要的高水平高技術人才，所以高校一些項目建設是得到國家支持的。也因為這樣，高校具有其他事業單位所不具有的使命，這讓高校內部控制管理也變得非常重要。高校內部控制管理不僅可以讓高校管理能力得到很大程度的提高，也可以進一步完成國家對于高校的使命。面對經濟社會的不斷發展進步，高校規模也在不斷地擴大和探索中，對于管理模式的創新也在不斷地摸索學習。業財融合這一理念出現給高校內部控制管理提供了一個非常好的思路，如果在這樣的一個模式下，高校的管理控制能夠得到有效的優化，就能夠改進高校的內部控制方法、提高高校內部的管理效率，也可以讓高校告別過去傳統的財務核算方式和業務管理方法，在業務管理和財務管理這兩個領域得到一個更加有效的創新。當然這也需要我們轉變固有思維模式，接受新鮮事物并且積極研究探索，進一步提高高校管理水平，完善治理體系。

四、業財融合優化的建議

（一）建立科學的管理制度

對于高校內部管理來說，應該有一個明確的目標，由于高校內部管理的內容非常多，并且復雜，我們可以對每個管理內容進行詳細的分析與了解之后，分別依據他們自身的特點制定相應的管理方法，也就是我們常說的因材施教。在制定這些管理方法的過程中，一定要考慮高校的屬型，高校研發是最重要的特點，我們的制度管理應該以保障研發人員利益為目標，不管是在物質支持，還是在制度支持上，我們都應該以這個問題為首要目標，建立必要的制度管理保障。在管理人員的選擇上，不僅要看人員的人品也要看他們的專業能力，有必要的時候也要為他們提供專業的培訓。只有人員的正確加制度的正確，才能夠讓整個內部運行更加正確。

（二）明確權限，創新手段

對于高校內部的各個管理崗位來說，首先要有明確的職責規范，對于整個管理流程以及自身的職責都要有清晰的認識，不能跨級行事，每個人只需要根據自己的崗位職責做好自己分內的工作，但在有必要的時候也可以特別批準。由于業務管理和財務管理是不同的，我們在對這兩個內容進行融合的過程中，也需要不斷地進行探索，在管理過程中要將業務管理和財務管理的特點分類并結合，整個過程要有明確的目標以及嚴格地把控，才能夠最終達到風險小、業財和諧的局面。

隨著國家的發展，我們對科技的重視也是越來越高，而高校作為科技創新人才培養的基地，肩負著非常重要的作用。國家對高校培養人才也是非常支持的，并且提供了很多便利條件，不僅鼓勵高校內部師生開展科研項目，創新創業，還鼓勵高校建立相應的制度來帶動學生的創新精神。在許多高校中，都有著專門的老師負責創新、創業工作，學校以外部單位或企業為基礎，基于理論研究并結合現實狀況進行了一些科技創新與理論創新，已經出現非常多比較成功的項目。這些成功項目的產生，推動了師生創新的整個進程，在為高校科技發展提供動力的同時，也為地方經濟的發展注入了活力。

結語

經濟社會的發展以及國家的重視，要求高校內部控制管理開始創新。創新的手段雖然很多，但基于高校的特點，業財融合無疑是一個非常具有研究意義并且被看好的方向，當高校的內部管理與財務管理達到有機的融合時，不僅可以讓高校的內部管控更加有效，也可以更加便利地為師生提供創新空間，讓高校的發展帶動整個社會的發展。