疫情防控常態化下心理健康服務現狀與體系建設研究

文/趙玉紅

2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，不僅讓武漢更使全國人民的生產、生活產生了重大變化，面對未知疾病的恐慌，面對居家隔離的孤寂，面對生活規律的重大變化等，許多人產生了恐懼、強迫、孤獨等眾多心理問題。2020年2月3日，習近平總書記在主持召開的中央政治局常委會會議上強調，要“加強心理干預和疏導，有針對性做好人文關懷”。隨后，在多次考察、調研和會議上反復強調要把“心理干預等工作做到位，維護社會大局穩定”，要“加強思想政治工作，加強群眾心理疏導”。要“高度重視他們的心理健康，動員各方面力量全面加強心理疏導工作”。目前，盡管在抗擊新冠肺炎疫情方面已經取得了重大勝利，但面對全國零星病例不斷出現、國外疫情暴發式發展等嚴峻現實，人們在后疫情時代下的心理健康狀態仍需我們持續關注，健全心理健康服務體系，對提高人們心理健康水平具有重要意義。

一、D市心理健康服務的內涵

心理健康服務體系是指由專業機構和人員遵循心理健康規律為社會成員所提供的心理促進工作，以及圍繞此工作的投資、教育、培訓、管理、監督等所組成的系統[1]。D市作為一座資源型城市，轄區面積2.1萬平方公里，常住人口達到320萬。在新冠肺炎疫情的影響下，又面臨著轉型振興的歷史任務，人們的心理狀態變化加劇，由此產生的心理問題日益凸顯。為了解決人們的心理問題，提高全市人民的心理健康水平，建立良好的社會心理環境，維護社會穩定，必須積極探索建立D市心理健康服務體系。

二、D市心理健康服務的現狀

新冠肺炎疫情的暴發不僅威脅著人們的生命安全，而且對人們的心理健康產生了重要影響。因此，這不僅是一次“新冠肺炎疫情攻堅戰”，而且是一次“心理健康保衛戰”。除了“醫療”，也離不開“心療”。新冠肺炎疫情發生以來，面對各類群體因為疫情產生的心理問題，D市按照中央和省委應對新冠肺炎疫情工作的部署要求，根據全省應對新冠肺炎疫情公眾社會心理健康志愿服務項目計劃，結合D市的實際形勢開展抗疫工作。D市的專業組織和專業人員，在疫情暴發后迅速啟動，開展了各種形式的心理健康服務工作，守住心理抗“疫”陣地。D市心理醫院迅速成立了以心理專家為成員的心理危機干預專家組，D市心理學會迅速組織具有職業資格的心理咨詢師志愿者開展心理援助相關工作。除此之外，D市的各區縣和各級心理健康志愿服務組織，建立健全四級社會心理健康志愿者服務隊伍，為D市提供心理危機干預和心理援助工作[2]。D市的心理健康服務已經起步并取得了一定程度的進展，但是因為起步較晚，在新冠肺炎疫情發生后，心理健康服務在實施的過程中還存在諸多的問題。

（一）組織體系待完善

新冠肺炎疫情發生后，D市專業醫院和行業協會等迅速響應，紛紛開通了心理援助熱線等，開展心理援助工作。但由于沒有形成一套高效的心理援助組織管理體系，無法協調指揮，資源無法調配，效率和質量難以保證。因此，亟須建立一個完善的心理健康服務組織體系。

（二）心理健康服務專業化需進一步加強

本次新冠肺炎疫情發生后，各專業醫院和行業協會迅速組織具有從業資格的人員投入到心理援助工作中。但有些心理援助熱線志愿者并沒有經過培訓，缺乏督導。即便具備心理咨詢師資格，也只有很少一部分有心理援助經驗，接受過心理危機干預培訓。如果不組建一支專業化的心理援助志愿者團隊，就無法保證心理援助工作的效果，反而容易讓來訪者對心理援助產生反感和抵觸情緒。為此，急需要建立一支專業化的心理援助志愿者團隊[3]。

（三）對本地居民心理狀態及其心理援助需求不夠明確

學者單格妍等人針對新冠肺炎暴發后河南公眾心理援助需求的調查顯示，對心理問題需求度最高的分別是強迫性思維、疫情帶來的負性情緒和被隔離引起的不良情緒[4]。然而，疫情發生嚴重程度，公共衛生部門采取的措施因地域而有差異，這也意味著不同地區的人們對心理問題的需求可能存在差異。所以，在今后的工作中，應進一步開展相關調查，以了解新冠肺炎流行期間D市公眾的心理狀態及其心理援助需求，為心理援助工作的開展提供參考依據。

三、D市心理健康服務體系建設

（一）完善組織體系建設

在新冠肺炎疫情發生后，D市各方的心理健康服務力量雖然迅速啟動，但仍舊是各自為戰，未形成一個高效的組織體系。而建設高效的心理服務組織管理體系，可以協調指揮，調配資源，保障心理健康服務體系的效率與質量。D市的心理健康服務組織體系建設應該以政府為主導，多部門協同。統籌人、財、物等資源，進一步明確責任單位，落實實施責任。

（二）加強人才隊伍建設

第一，專業人才隊伍建設。建立專業學者庫（科研學術）：以?？漆t院、高校的心理咨詢與心理治療方面的專業學者為主，為疫情防控常態化下，建立專業心理健康服務行動隊伍：以來自各行各業的心理咨詢師、心理治療師、督導師為主，為D市群眾提供各種專業的心理健康服務[5]。

第二，加強人才隊伍的專業化學習與訓練。定期聘請專業師資對專業化人才隊伍進行培訓，提高其心理咨詢與心理治療能力。做到“練在平時”，戰時迅速出動，有效開展心理健康服務工作。

第三，不斷優化人才激勵制度。結合行業的具體特征合理制定保障政策和激勵機制。所有單位都必須要為工作崗位配備相應的心理健康服務人才，保障其職業發展規劃的科學性以及合理性。

第四，建設心理服務示范單位。這樣不僅可以優化行業制度，而且可以將行業組織的重要作用全面發揮出來，科學指導心理健康服務的其他部門以及行業。此外，可以通過促進不同心理健康部門之間的彼此學術溝通，實現心理健康服務的穩定發展。

總之，務必充分動員全市的心理健康服務人員，建設一支高素質、專業化、可持續發展的人才隊伍。

（三）完善平臺建設

線上心理健康服務平臺與線下心理健康服務平臺齊建設，滿足了不同情況下群眾對心理健康服務的需求。所謂的線上服務平臺是指利用現代互聯網技術和手機等智能終端開展心理健康知識科普、心理測試和心理咨詢等心理健康服務活動。使群眾足不出戶即可享受及時的心理健康服務。而線下的心理健康服務平臺則是涵蓋?？漆t院、學校、機關企事業單位以及社區的四級聯動的心理健康服務平臺，實現資源的優勢互補、共享，可以在滿足正常生活狀態下，開展面對面的心理健康服務活動。

（四）心理健康服務內容

心理健康服務的內容從來不應該只是問題導向，因此，D市的心理健康服務體系需針對不同人群，提供多元化的心理服務。

第一，針對全體人群，結合本市疫情防護常態化下人民的心理服務需求，利用豐富的傳播媒介宣傳心理防護知識，增強宣傳實效，提高大眾心理健康的意識。

第二，針對遇到心理問題的人群，提供心理輔導等服務。

第三，針對特殊人群，如特殊時期（疫情防控時期）的工作人員，醫生、護士、防疫人員等，開展心理危機干預服務。

總體上看，D市的心理健康服務體系已經有了一定程度的發展，尤其是2020年社會心理服務基地的落戶，進一步推動了D市的社會心理服務專業化。在疫情防控常態化下，要充分考慮D市的心理健康服務現狀及存在的問題，通過扎實的科學研究以及細致的準備工作，努力建立科學化的、適應D市的心理健康服務體系，為實現D市的和諧社會發展提供重要保障，同時也為促進D市社會經濟迅速發展打下良好的基礎。