非洲豬瘟防控和穩定生豬生產的對策思考

康澔

（云南省麗江市華坪縣通達鄉農業綜合服務中心云南麗江 674804）

非洲豬瘟防控是一場曠日持久的持久戰，也是一場沒有退路的攻堅戰。自從2018 年我國發生首例非洲豬瘟以來，各地政府對非洲豬瘟都秉持了高度重視，并出臺了相應的政策、建議，從而在防控非洲豬瘟的同時，穩定了生豬生產，保障了豬肉正常供應。因此，在當前背景下對于防控非洲豬瘟、穩定生豬生產的方法經驗展開探討，具有非常重要的實際意義。

1 防控非洲豬瘟的措施

1.1 做好生豬疫病檢測

要對轄區生豬養殖集中區域開展常態化排查，在排查過程中要做到不遺漏、全覆蓋，緊盯防控任務，重點排除薄弱環節。在此過程中，一旦發現生豬突然死亡、大規模死亡等異常現象，要立即對周邊地區進行封鎖，并對病死豬樣品進行送檢，依法追究養殖戶防疫主體責任。

1.2 加強生豬調運監管

要對生豬及其制品加強檢疫監管，依照法律規定開展檢疫檢查，尤其要加強疑似非洲豬瘟病理變化、臨床癥狀的檢疫、監視，督促生豬屠宰企業、生豬養豬戶強化主體責任，按照相關規定申報檢疫，并且配合做好生豬疫病的實時監察，一旦發現異常情況，立即向疫病防控部門報告；生豬屠宰場要依法落實屠宰檢疫、臨床巡檢、待宰檢查等制度，配備專業的屠宰檢疫設備，如PCR 檢疫儀等，并在駐場專業獸醫的指導下開展工作，首先按照來源不同對生豬進行分類，然后按照分類的不同抽取一定比例的生豬進行非洲豬瘟病毒檢查[1]。

1.3 強化生豬養殖戶監管

要充分發揮村級、鄉鎮、縣區、市區四級防疫人員責任，實施“分片包干”責任制度，將非洲豬瘟防控監管落實到場、落實到戶、落實到人。對于養殖規模較大生豬養殖場，要施行一對一監管，不足100 頭的生豬養殖場由鄉政府直接負責；超過100 頭的生豬養殖場由縣（區）政府直接負責，引導養殖規模較大的生豬養殖場落實防疫管理，做好日常衛生消毒工作，強化人員、車輛進出入管理，嚴禁隨意處置、丟棄病死豬，嚴禁將餐余垃圾喂豬，以此來不斷提高規模化生豬養殖場的防疫能力。

1.4 施行聯防聯控機制

疫病防控、公安、市場監管、農業農村、衛健、商務、城建等部門要加強交流配合，要做到措施聯動、信息互通，以此來更好地開展應急處置、檢測排查工作。必須全面禁止使用泔水、餐余廢棄物喂豬，要對餐余廢棄物實行統一回收，集中處理。首先，要對餐飲行業進行全面排查，檢查餐飲單位是否對餐余廢棄物實行規范化處理，是否對餐余廢棄物處理實行規范化記錄。其次，要對餐飲行業加以督促監管，引導他們按照省市及國家對于非洲豬瘟防控的各項部署，嚴格落實“三書一臺賬”的相關規定，嚴禁將泔水、餐余廢棄物喂食生豬，一旦發生此類問題，要嚴肅處理，情況嚴重的，要責令其停業整改。

1.5 開展專項清理消毒活動

為了全面防范非洲豬瘟，相關部門要定期組織開展專項大清理、大消毒活動，對轄區所有生豬養殖區、生豬屠宰場、生豬交易市場、生豬加工廠等區域進行全面集中消毒，以此來殺滅其中可能存在的非洲豬瘟病毒，降低非洲豬瘟發生風險。

1.6 做好應急準備工作

相關部門要嚴格執行領導帶班、24h 值班制度，要做到24h 值班人員在位、領導在崗。縣、區、鄉各級防疫部門要做好應急物資儲備工作，準備充足的應急儲備物資，如消毒用品、預防藥品等，一旦轄區范圍內發生非洲豬瘟疫情，確保各類儲備物資能夠第一時間到位，同時要按照“小、嚴、快、早”的基本原則，果斷加以處理控制，以防非洲豬瘟疫病蔓延、擴散[2]。

2 穩定生豬生產的對策

2.1 不斷強化非洲豬瘟防控

要想穩定生豬生產，必須進一步強化非洲豬瘟防控工作，嚴格落實餐余廢棄物監管、生豬調運監管、生豬疫情應急處置、生豬疫病排查檢測報告等生豬防疫舉措，不斷壓實生豬養殖者、生豬調運者、生豬買賣者、生豬屠宰者的生豬防疫責任，確保轄區范圍內不發生非洲豬瘟疫病，以此來提高轄區生豬養殖者的養殖信心。同時，嚴格落實屠宰檢疫、產地檢疫、疫病早報制度，對于因遲報、瞞報導致非洲豬瘟蔓延擴散的，要依法從嚴追究其刑事責任。

2.2 構建良種生豬繁育體系

要加快推進良種生豬繁育體系建設，鼓勵、支持生豬養殖企業開展生豬選育工作，對生豬的各項性能加以測定，以此來提高良種生豬供應能力。此外，要加強人工授精技術推廣，鼓勵規模化生豬養殖場使用良種種豬精液授精，以此來對生豬品種加以改良。

2.3 積極推進生豬現代化養殖

現代化養殖是生豬養殖的必然趨勢，因此必須出臺相應的政策舉措，鼓勵轄區生豬養殖者摒棄傳統養殖模式，向智能化、現代化養殖模式轉變。一方面要充分發揮龍頭企業帶動作用，通過扶持一批養殖模式先進、疫病防控水平高的生豬養殖場，對周邊其他養殖戶進行引領、帶領；另一方面要對農機選購的補貼范圍加以調整，要將自動投喂、自動飲水、無害化處理、消毒等生豬養殖器具納入到農機選購補貼當中，以此來減輕生豬養殖人員的養殖負擔，促進生豬養殖業得以更好的發展[3]。

2.4 嚴厲打擊違規違法行為

①對隨意丟棄、銷售加工、收購販賣病死豬的違法犯罪行為依法嚴厲打擊；②對屠宰病死豬、私宰爛宰、屠宰注水等違規違法行為，要依法進行處罰，對于涉及違法犯罪的，要依法追究其刑事責任；③先開證后檢疫、只收費不檢疫、販賣檢疫合格證的組織或個人要依法追究其刑事責任；④對于防疫不達標、環保不達標，或因造假、檢測不到位導致非洲豬瘟疫病蔓延的，要吊銷其定點屠宰責任，并對涉事的相關責任人依法進行處罰。

3 結語

綜上所述，非洲豬瘟是一種具有較強危險性的疫病，一旦暴發該病，必然會對公共安全、生豬生產造成沉重打擊。因此，各地市必須對非洲豬瘟加強防控，通過做好生豬疫病檢測、加強生豬調運監管、強化生豬養殖戶監管、施行聯防聯控機制、做好應急準備工作等舉措，切實提高非洲豬瘟防控水平。與此同時，必須穩定生豬生產工作，通過不斷強化非洲豬瘟防控、構建良種生豬繁育體系、積極推進生豬現代化養殖、嚴厲打擊違規違法行為等舉措，更好的促進轄區生豬養殖業發展，保障轄區豬肉制品供應持續穩定。