新形勢下國有企業經營管理創新的必要性與策略探討

岳世巖

中車長春軌道客車股份有限公司 吉林長春 130062

隨著市場經濟和國際競爭的日趨發展，國有企業是我國公有制經濟的中堅力量和我國經濟的重要組成部分，更是我國經濟實力的集中代表，雖然大部分國有企業實力雄厚，技術先進，人才儲備充足，但面對日益激烈的市場競爭，國有企業若想在競爭中占據有利地位，經營管理模式創新是一種必然。本文在研究各大國有企業經營管理模式的基礎上，分析了國有企業經營管理模式創新的必要性，并分析了國有企業經營管理中存在的問題，又進一步根據問題提出了切實可行的創新路徑，以期對國有企業經營管理模式改革提供有益幫助[1]。

1 國有企業加強經營管理的必要性

國有企業在我國的經濟發展中，是貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，是壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。國有企業作為市場主體的重要組成部分，必須要識變應變求變，不斷激發企業發展活力，推動企業高質量發展，確保國有資產保值增值。

在國有企業的發展過程中，要通過靈活的經營管理保證企業內部的可持續發展。由相關的數據顯示，我國當前的國有企業經營管理模式是要與市場經濟背景相適應的。在國有企業與市場經濟的變化相適應的要求下，企業要根據自己的真實情況進行持續的改革和創新。

2 國有企業經營運行管理工作現狀

2.1 經營管理模式待轉變和運行質量待提升

可以預見的是，在未來較長的一段時間內，結構性、體制性、周期性和總量性矛盾將在社會發展中相互交織，從而在不同的發展階段中不斷衍生出新問題。我國不少國有企業屬于傳統行業，缺乏對具有活力的價值創造體系、現代化企業制度以及市場化經營理念的足夠認識，創新管理能力和經營效率也尚有繼續提升的空間。

2.2 成本核算意識待加強和資金資源利用率待提高

成本核算是企業日常經營管理過程中的核心工作之一，成本計劃的執行、成本的總體控制、目標成本的實現在企業的經營中起著舉足輕重的作用，其基本要求與任務在于根據生產經營費用發生總額及時而正確地核算產品實際總成本和單位成本，從而反映企業生產經營活動成果。部分國有企業、尤其是傳統壟斷行業，成本核算只側重統計，對企業的經營決策引導性不強。同時資源利用率低，大多數以增量思維方式開展管控工作，發揮效能差[2]。

2.3 經營運行分析有待深入和業務能力水平待培養

目前，仍有部分國有企業認為只要做好財務數據統計和分析即是完成了經營運行管理工作，其實經營運行管理工作是一種以各項經營活動為研究對象的系統性工作，貫穿于企業生產經營活動全過程，針對過去及當前時期的經營運行現象以及經營運行結果進行解讀與分析，針對未來的運營風險進行預測評估、針對可能存在的發展問題進行對策研究，其本質在于建立一套包含組織、流程、規則和標準的邏輯模型來進行資源合理配置和精細化管理，需要研發、生產、財務、市場等各有關職能部門的協作配合，條塊分割的直線式管理結構，人力資源不均衡的配備，都影響和制約企業整體的經營能力。

3 提升國有企業經營運行管理水平的措施

3.1 創新國有企業領導人的經營思維

新形勢下，國有企業的領導人要弘揚企業家精神，要樹立全球視野、戰略思維、經營能力，要把企業放到全球坐標中去思考和謀劃，要把日常的經營活動所需的資源放在全球范圍內去獲取，要深入學習21 世紀的現代化管理內容和模式，以集“政治家+專門家”于一身的企業家作為國有企業領導人的追求目標，要及時查找自身問題，并進行不斷的調整改變，由“執行任務型”向“開拓經營型”轉變，以保障用創新的思維帶動國有企業的經營管理工作穩步開展[3]。

3.2 創新國有企業經營管理機制

創新國有企業經營管理模式，如優化國有企業布局，合理布局國有資本，加大國有企業在重要行業以及關鍵領域的投資；完善國有企業內部的股權激勵、員工持股等激勵機制以及超額利潤分配、虛擬股權等措施；建立健全國有企業的科技創新機制，增強國有企業內部的科研技術和人才引進投入，增強國有企業的創新驅動力，形成國有企業的發展優勢；完善國有企業在經營效益降低、債務、投資、金融業務、國際化經營、安全環保穩定等方面風險管理機制，確保國有企業經營的正常穩健。

3.3 創新經營管理隊伍建設

管理人員是國有企業經營管理工作的發起者和領導者，管理人員專業水平的高低對經營管理效果有著直接的影響，因此加大管理隊伍建設是非常有必要的。首先，就人才選拔方面來說，需要制定科學合理的人才招聘計劃來填補企業經營管理崗位的空缺，確保人才能夠為企業帶來更大的競爭優勢。擴大招聘渠道，多利用網絡技術拓寬和專業人才的接觸面積，針對特殊崗位，開辟在國際化市場上進行人員選用的模式。其次，對于在國有企業內任職的員工，需要定期開展教育培訓工作，邀請各方面管理專家到企業內部開展講座，不定期組織管理人員外出學習或進行深造，幫助工作人員明確當今市場經濟的變化形式，有利于促進管理人員管理理念的創新，提升經營管理人才的成長速度。

4 結語

國有企業的經營運行管理體系建設和管理模式研究是一項需要持續摸索和不斷完善與規范的工作，需要得到足夠的重視和創新理念的支撐。在此過程中，必須始終堅持理論與實踐相結合，根據不同發展階段的實際情況、結合企業特殊性，以提升經營效率和經營運行質量為目標，始終致力于核心競爭力優勢創造與積累，方能做到基業長青、長遠發展。