文/青島市中學綜合實踐教育中心 李治
教育單位的文書檔案整理與管理工作,除了要負責收集資料信息外,還要做好信息交流,并把得到的有效資料裝訂保存,避免出現疏忽等問題,影響管理工作的效率與質量。現在網絡信息技術得到了廣泛的普及,導致讓傳統文書檔案管理方法受到沖擊,也表明了相關工作的未來走向就是結合網絡信息技術開展。與時俱進是滿足發展需求的最好方法,也能提高文書檔案整理與管理的水平,這不僅對自身的工作有提高,對整個教育單位都有益處。
文書檔案整理與管理工作的水平,會直接影響教育單位的發展,因為所有工作記錄、信息記錄都會以文書檔案的方式進行整理并保存,這些數據可能會成為重要決策依據,所以必須要保證其完整性、準確性,這樣才能起到借鑒等作用。傳統文書檔案管理工作,大多利用紙張進行記錄,然后再根據類別放入檔案室進行保存,這個過程是非常重要的,無論記錄還是保存,每一個環節都不能出現錯誤,這樣才能發揮出重要作用。
(一)現代文書檔案整理工作。當下傳統的管理方法已經不再適用,因為工作開展效率實在太低,應用計算機技術后,無論工作效率還是準確性都要提高不少,可以說文書檔案整理工作會變得更加簡單,不需要過多的投入。傳統方法需要相關人員,按照自己本身的理解,去對收集好的信息資料進行分類整理,雖然分類有相應的基礎準則,不過每個人都有不同的理解能力,所以就算是同一檔案文件也會出現分歧,最終出現分類錯誤的情況,大大影響了文書檔案整理工作的準確性,而后續裝訂保存時也會受到嚴重影響。
(二)現代文書檔案管理工作。文書檔案管理工作是針對收集到保存整個過程,為了提高管理水平,必須有效使用現代管理技術,在教育單位中計算機使用非常廣泛,尤其在文書檔案管理工作中,起到了至關重要的作用,無論分類還是管理都更為高效。文書檔案管理工作的第一步,就是要針對收集的信息資料進行規范分類,一般可以按照年度、保管時限、涉及的內容等進行分類。年度分類就是按照時間進行分類保管,而保管時限則是按照相關的規定,把檔案分成永久文書檔案、長期、短期文書檔案,通過分類進行保存即可。
(一)相關工作不規范。規章制度是開展相關工作的重要條件與基礎,教育單位中的文書檔案管理工作因為制度上的缺失,導致整理與管理工作不夠規范。在整個收集、管理過程中會出現信息資料、案卷目錄制作不規范的問題,還有檔案號碼編制不正確、分類混亂等現象。這些問題肯定會影響教育單位的發展,而且文書檔案管理工作的難度也會增加,管理水平則大大降低。為了改善這些問題,必須提高對文書檔案管理工作的重視。
(二)檢索效率比較低。網絡信息技術還沒普及時,文書檔案管理無論收集還是保存,都要通過人員進行,那么檢索工作也都是手工檢索,雖然計算機已經應用在各大教育單位中,部分單位仍然使用手工檢索的方法,而計算機則成了輔助工具。手工檢索弊端非常多,不但會耗費大量的時間,檢索效率也較為低下,尤其是在教育單位中,各類文書檔案豐富,想要針對某一種資料進行檢索,可能要花費很多時間、精力。想要完善檢索方法,提高檢索工作的效率,可以把計算機作為主要的檢索手段,因為網絡信息技術會提高文書檔案檢索的效率與準確性,相比手工檢索更為實用。
(三)管理制度不完善。在任何單位中管理制度都是不可或缺的,完善的管理制度會起到一定的督促作用,開展相關工作更為有利,可以避免很多問題,提高文書檔案管理工作的效率。目前教育單位中管理制度是有一定缺失的,傳統的管理制度與現代發展不兼容,導致文書檔案管理出現多種問題。傳統的管理制度,更注重文書檔案的收集、整理工作,忽視了文書檔案的實際應用作用,所以沒有發揮出檔案的效果。另外,管理制度的缺失,會導致文書檔案管理工作失去嚴謹性,工作人員會出現疏忽、馬虎的情況,甚至無法找到工作重點,這對文書檔案管理工作非常不利,不但會影響工作效率,還會出現很多問題。
(一)分類方法。教育單位的文書檔案分類,大多會按照保管期限的方法為主,一般會分為永久保管、長期保管以及短期保管,所有的文檔都會按照綜合管理與綜合統計的方式進行,也可以按照工作性質分類,這樣效果更好一些。教育單位的文書檔案管理工作,會相對復雜一些,尤其是雜亂的數據,需實現條理化的分類,并且要組合、排列以及編目,以此來完成整理工作。
(二)檔案裝訂。在進行文書檔案裝訂時,需要注意裝訂方法,大多數情況下會按照一份文件裝訂一次的方法進行整理,有些文書可以合并,對于頁數相對比較多的文書,也可以分為兩件或者多件進行裝訂。文書檔案裝訂正文與附件、來文與復文可以根據實際情況進行裝訂,按照需求裝訂在一起,或者分開裝訂都可以。但要注意有關的文書檔案分開裝訂,排序、管理時要集中在一處,這樣后續使用會比較方便。
(三)頁碼編寫。在進行文書檔案頁碼編寫時,需要在檔案文件上加印檔號章,一般會印在文件的右上方,并注明檔案內容,例如號碼、時間、保管時限等,文書檔案號碼的填寫,可以按照內容進行區分,或者是保管時限從低級到高級的順序分類,例如永久保存的文書檔案有10件,在編碼時可以按照0001-0010的順序進行編寫,如果文書檔案的所屬時間不同,那么必須要標注清楚。利用該編寫方法,有利于提高文書檔案整理效率,而且有新的檔案加入,也可以按照順序進行編排,這樣不會對文書檔案編碼造成太大的影響,日后使用時更容易翻閱以及檢索。
(一)提高管理人員專業素質。管理人員擁有高專業素質,對教育單位文書檔案管理工作,有著非常重要的意義,尤其是全新的管理技術引入后,會對管理人員有更高的要求,如果無法滿足專業性,必須要進行教育培訓。進行培訓是為了促進管理人員業務水平得到提高,并達到時代發展需求,尤其是信息技術不斷發展的背景下,傳統的技能、知識儲備完全不夠,必須要全面創新,才能發揮出文件檔案管理的作用。教育單位無論是通過招聘,還是自主培養相關人才,都要嚴格把關,并多開展管理工作考核,檢驗其工作能力,從而提高文書檔案管理工作效率。
(二)健全文書檔案管理制度。教育單位文書檔案管理工作不理想,大部分原因是管理制度缺失導致,讓管理人員對自身工作產生一定疏忽。所以教育單位應樹立起相關的管理制度,不但要督促管理人員積極開展相關工作,還要讓其認識到文書檔案管理工作的重要性。在管理制度中要明確文書檔案的管理條例,例如接收的文書檔案資料,要從一年一度改為一月一次,定期核實辦文與收存情況,無法立即收集的資料,相關人員要做好記錄,這樣才能詳細掌握所有資料,方便后期進行歸檔處理。
(三)加快文書檔案管理信息化建設。文書檔案管理工作信息化建設,也是一種技術上的創新,在網絡時代背景下,文書檔案管理工作也要采用現代化技術手段解決問題,相比傳統的手工方式,網絡信息技術可以有效提高管理效率與水平。如果信息化建設速度慢,就會導致管理工作無法發揮出全部效果,很多細節沒有辦法做到位,而擁有信息化技術的教育單位,可以利用網絡提高管理水平,甚至是挖掘更多的價值,無論收集還是保存,都能實現最大的便利,所以當下的教育單位,應該注意信息化建設,讓文書檔案管理工作與教育單位的特性相結合,從而實現信息化管理目標。
為了能夠達到理想的工作狀態,當前的教育單位必須實施有效的方法,提高文書檔案整理與管理工作,在實施的過程中,需要改變自身的觀念與工作方式,通過創新、提高管理效率,獲得進步,并實現文書檔案管理工作信息化建設。另外,要采用標準、規范的工作方式,結合多部門之間的聯系,以此來協調、配合工作,從而提高文書檔案管理工作水平,促進相關教育單位的發展。