宋 琦 聯勤保障部隊第五儲備資產管理局
在現代化建設推進中,為了部隊財務管理成果理想,需進行創新性改革。實踐表明,優質的財務管理影響深遠,可維護部隊的穩定。但從現實表現來看,部隊財務管理尚有短板,這些管理上的弊端,導致管理后勁不足,阻礙了財務管理的可持續和部隊的現代化建設。
從實際了解到,由于受到傳統會計的制約,目前的軍隊事務管理,效率并不高,仍沿用傳統方法。在工作中,不僅管理機制落后,同時還表現出缺乏創新、時代特色等特點。不健全的部隊財務管理模式,將會阻礙部隊的發展,讓部隊的現代化進程變緩,同時降低財政管理的效率。現實中,管理模式的不完善,除了讓管理效率降低之外,還將發生成本浪費。基于這樣的前提,在新的歷史時期,想要提升財務管理的品質,就要從完善會計行為入手,加強控制財務風險的多方面能力,從源頭完善財務管理機制,提高管理科學性[1]。需要借助理想化手段,讓財務管理變得簡單,確保資金安全,構建完整管理體系,加強部隊財務風險防范,促進部隊健康全面發展。
對于很多部隊來說,在現實工作中,要想得到良好發展,財務管理方案需全面、科學。結合軍隊實際情況,提高財務管理計劃針對性,同時根據需求調整工作策略,在多項措施的輔助下,完善財務會計制度,借此提升軍隊財務管理的科學性。通過實踐證實,只有將財務管理體系進行規范,才能促使部隊內部各項事業平穩發展,科學防范財務風險,提高財務管理完善性,為經濟效益提升作出保障。
在新經濟態勢下,財務管理作用顯著。互聯網技術的發展,直接促使共享財務水平升級,讓軍隊財務管理朝新的方向轉變。現實工作中,傳統的財務管理者要想優質發展,就需要向財務共享轉型,借此提升各方面的能力。傳統模式中,財務會計人員對專業知識要求不高,只要可以操作財務管理系統即可。會計和財務工作,雖然內容繁瑣,但實際操作難度不高。只需要通過專業培訓,上崗的標準就可以達成。因此,現實工作中,素質較高的管理人員,可積極發展財務共享。學習財務共享核心技術,運用好財務共享系統,通過專業素質武裝自己,充分了解實際情況,在工作中,將力量匯集到績效管理、成本控制等層面,制定財務管理新策略,想方設法消除軍隊財務管理潛在風險,全面提升工作效能。
實踐論證得出,想要確保部隊財務管理高質量推進,離不開管理體系支撐。現實工作中,財務管理體系的建設,依舊存在實質性問題,導致部隊財務管理不夠理想。雖然財務管理體系建設的特殊意義已經被看到,并且也制定了制度去約束人員的行為。但這些制度多數都是傾向會計核算工作的,管理會計職能并未充分保障。與此同時,財務管理監督效力長久缺失的問題,同樣應得到關注。在財務管理階段,許多人員會濫用職務,謀取不正當利益[2]。從現實了解到,財務管理體系十分缺乏配套的部門結構,管理體系不夠科學,讓諸多工作難以開展。
現實中,財務核算工作早已全面開展,針對財務核算,我國相關會計準則提出了明確的要求,需要保證科目設置的標準達標,符合實際應用需求。但在具體操作流程中,依舊有大量問題出現。主要體現在會計核算人員意識觀念差,為了貪圖便利,常常使用簡化的記賬流程。例如:同一科目中,經常采用同借同貸的慣用思路,這樣的工作方法,雖然能夠從源頭縮減工作時間,顯著提高工作效率,但卻易出現細節性的問題,影響報表的編制質量。另外,部隊財務管理的另一個不可取之處還體現在財務核算的收付制度上。傳統的制度模式是收付實現制,具體而言,只有貨幣收支產生,核算工作開展才能順暢。從部隊的實際了解到,部隊對資產的核算明顯管控不足。以固定資產為例,資產清查難度較高,需經過很長的時間。甚至有部門成員,在工作中利用職務便利,套取不正當利益,給部隊帶來了損失。
在實際工作中,會計核算工作之所以備受重視,需要實施監察管理,是因為該項工作能夠有效預防財務風險,規避預算數據錯誤。在現階段,現存的財務核算系統,功能較為單一,系統設置不夠科學。在實際操作中,效率與質量不足之處甚多。形成該問題的原因有:(1)財務核算階段,單機的操作模式占據主導,并未連入網絡,所以有效監管難以形成,核算監管常流于形式。(2)數據傳輸有落后性。在工作中,為了確保信息安全,會采用硬盤實施數據傳輸。但這種模式,傳輸速度會比較低,硬盤丟失等情況容易發生,會增加信息傳輸風險。
現實中,部隊財務管理人員尚未形成統一認知,對財務管理重視不足,認為部隊財務管理相對簡單,屬于可有可無,這樣的認知偏差,讓財務管理失去了保障。同時在工作中,也沒有看重人員建設,人員儲備明顯不足。多數人認為,財務管理就是簡單記賬,做好賬目的核對即可[3]。在選拔管理人才時,對綜合素養要求過低。當人員投入到工作后,也沒有增加學習或培訓機會,導致專業水平難以提升,滿足不了部隊財務管理本質上的需求。在實際工作中,有的財務人員,甚至連計算機的操作都感覺陌生,比較習慣采用手工核算,這也在一定程度上嚴重阻礙了財務管理效率的提升。
工作中,造成預算執行力度低的核心因素有兩個。在預算編制階段,沒有結合實際情況,考慮歷史預算執行效果,以及未考慮環境變化等重要因子,造成編制出來的數據,嚴重偏離實際情況。除此之外,部隊還缺乏有效監管,這樣的機制缺失,會讓部隊在執行預算管理的過程中,無法發現現實問題,影響預算執行結果。
站在宏觀經濟學角度,部隊財務管理創新需要遵循以下路徑。首先,制定宏觀經濟目標,實現其與財務管理創新的融合。在現實工作中了解到,部隊財務管理不確定因素多,管理拓展與創新具有較高的可能性。在工作中,為有效開展財務管理,需要注重宏觀經濟學知識灌輸,加強財務管理的研究,積極探尋財務管理新路徑[4]。管理的拓展與創新,基礎保障性工作是管理目標的建立,采取有效措施,避免脫離實際。部隊財務管理需要立足長遠,持續保持收支平衡。其次,了解國家政策變化。在熟知政策變化內容的基礎上,結合自身情況,調整自身財務管理策略。在財務經濟活動中,綜合考慮各項因素,結合部隊實際加強財務管理,落實財務管理相關措施,采取有力措施,努力提高部隊經費使用效益,實現部隊的創新發展。
微觀經濟學內涵較深,屬于知識交叉的學科,在實際的財務管理中,該學科發揮重要作用。在現實工作中,為拓展部隊財務管理,需運用微觀經濟學知識,站在微觀經濟學角度綜合性考量問題。現實中部隊的財務創新,需要從提高資本配置水平入手,發揮部隊財務優勢,有效盤活部隊資金,確保財務工作創新效果。具體的方法如下:
1.開拓財務管理路徑
站在微觀經濟學角度,想要實現部隊財務管理質量提升,需要立足于實際,改變單一管理模式,通過多角度、多路徑的管理,強化人員意識,提高部隊財務管控能力。現實應用中,單一的財務管理模式,對部隊發展十分不利。基于此,財務管理路徑的開拓具有顯著意義。目前可以搭建網絡管理平臺,提高管理效率與質量。
2.健全財務管理機制
從實際經驗了解到,想要完善部隊財務管理機制,搭建健康、完整的體系,需要從內部實際入手,制定清晰的準則和條款。具體而言,應以會計核算基本準則為依托,將準則落到實處,確保會計核算人員,完成準則的自覺遵守。結合會計核算內容,提高準則的標準,將核算工作細化,在此前提下,確保核算有序開展。借助多種機制的健全,減少不當操作行為。結合實際,強化財務管理科學意識,推動核算型財務健康、積極轉變。在上述工作基礎上,加大財務監督力度,積極探索財務管理新問題,制定并采取針對性措施,彌補管理的漏洞,科學完善財務管理體系。
3.改善會計核算方法
改善會計核算方法,應做到以下幾點。第一,結合實際情況,積極調整核算科目,在工作中,將不需要的科目舍去,提高工作效率的同時,也讓核算科目一目了然,變得簡潔明了。實踐證明,這樣的方式可以促使核算方法改良,提高會計核算準確性。第二,摒棄傳統核算方法。將收付實現制改良,將其改變為權責發生制,在此基礎上,確保報表數據的真實性。通過改良會計核算,資產評估可確保精準,從而提升評估可靠性。第三,加強對負債、資產的管理,提升其核算力度。在工作中,避免同借同貸的現象,確保對固定資產的清查到位,在實際工作中,借助可行財務措施,將遭受的損失降低。
4.完善會計核算體系
前文已經提到了,會計核算至關重要。在工作中,需要完善會計核算,將資源整合及優化,在此基礎上,建立一套高效率的集成化信息系統。在系統搭建階段,需充分利用信息技術,借助可行措施,有效提升財務管理效果和能力。為了突出管理的實效性,需要建立信息數據庫,在先進技術輔助下,確保核算系統功能發揮,與信息數據庫對接,通過兩者的有效聯動,提高會計核算模式的智能操作水平。與此同時,還要重視網絡安全,提升網絡的安全性,避免信息系統漏洞,保障會計信息的保密性。
1.創新信息管理機制
在財務體系優化中,管理學也是重要科目,在現實應用中,比其他科目多了一份復雜性。管理學涉及內容較多,具有極高應用價值。在部隊財務管理中,想要實現管理模式的拓展與創新,需要綜合多項模式。主體可以從以下幾點考量:(1)創新和樹立戰略目標。總結現實經驗可知,目標的制定與完善具備良好導向作用,在工作中,科學目標的樹立,方便部隊進行管理,實踐意義較大。同時,還需要優化資本配置,在工作中,凸顯部隊資源自身價值。(2)完善信息管理。在科技的牽引下,信息技術快速滲透,財務信息工作備受管理者的青睞。在實際工作中,為避免財務信息失真,需借助科學方法,加強財務信息管理,同時注重信息管理機制創新。在具體的財務工作環節,做好會計報告等基礎性工作[5]。現實證明,只有將細節性、基礎性工作落實好,財務決策才能科學,確保決策與戰略目標吻合。(3)實施激勵管理。財務人員至關重要,屬于財務管理的核心,激勵是有效的手段。在實際工作中,為加強激勵管理,需要創新激勵制度,使得員工形成精神上的動力,為財務管理的拓展夯實基礎。
2.提升人員綜合素養
在財務活動中,各個環節的銜接均離不開財務人員,財務人員的素質往往會影響整個財務工作的秩序。為了確保財務管理的理想效果,提升部隊財務管理水平。在實際的招聘財務管理人員階段,需要結合部隊現實所需,提升人才進入門檻。為了將整個隊伍的素質升級,需要從選聘環節入手,掌握選聘人員的學歷,并對財務處理能力等綜合考察,在此基礎上,挑選出匹配人才。借此提升人員綜合素養,保障財務管理整體水平。除了在選聘環節加大力度外,還要進行持續培養。對已經入職的人員,進行多角度財務管控。想要確保培訓的效果,就要建立相對穩定和健全的培訓機制,在此前提下,定期對在職財務人員系統、綜合培訓。在培訓內容的選擇上,應結合實際,遵從基本操作原則,想方設法在培訓中,融合先進財務管理技能,注重財務理論的灌輸,保障財務管理人員素養提升,擁有較高的專業水平。在現實工作中,要持續進行教育、培訓,在灌輸財務技能的同時,加強道德培養和法律法規宣傳,確保不發生任何問題。
3.妥善做好預算管理
在上述措施基礎上,還要做好預算管理。現實工作中,預算作用顯著,可以從源頭規避風險。借助預算,可以強化財務管理職能,提高財務管理可靠性,消除部隊財務危機,將風險隱患消除。從現實經驗可知,部隊財務管理相對復雜,涉及因素較多,想要實施優質的管理,可以從以下層面入手。第一,進行有效預算編制。在工作中,需要采取有效預算編制,結合先前預算執行結果,在此基礎上,探究出目標預算與現實情況的差異。在具體的工作中,找到差異產生原因,最終將問題解決。與此同時,依據外部環境的變化,對風險因素分析計算,客觀分析因素變化原因,借此制定科學的對策。在實踐過程中,需要掌握未來經濟動向,使人員都參與其中,發揮職能部門優勢,提高預算編制可行性。借助這樣的措施,催化全員的財務管控熱情。第二,加強預算執行。在工作中,預算執行十分重要。想要落實好這項工作,需提升預算執行管控力度,借此保障預算管理效果。對于這一點,在預算管理階段,需制定硬性指標,明確不同部門職責。并在現實工作中,督促這些職能部門高效率履行這些職責,借此保障預算管理發揮實效。在部隊預算管理工作中,還需要結合部隊實際,注重對預算執行階段的全過程監督。在工作中,及時發現并積極處理現存問題,借助科學可行的預算控制策略和修改預算的方式,提高預算工作效率和質量,從源頭保障預算執行可靠性。
最近幾年,在科技的引領下,中國經濟態勢良好,各方面進展和成果突出。基于這樣的環境中,需要提高財務管理實踐能力和科學意識。特別是部隊財務管理,需要摒棄傳統方法,提高財務管理靈活性。借助先進技術,確保部隊財務管理作用發揮。從實際情況看,部隊財務管理具有一定的特殊性,為了深化強軍思想,讓管理者跟上社會元化發展潮流,部隊財務管理拓展與創新刻不容緩。
綜上所述,現階段部隊財務管理問題頗多,現存問題不解決,財務管理工作積極性就會被弱化,最終無法發揮效用。基于此,需站在多學科角度,不同層次分析財務管理問題,將經濟學、管理學涉及知識融合,借助多學科知識運用,實現部隊財務管理發展方向的擴展,并保證取得創新效果。