加強農業經濟管理，促進農村經濟健康發展

于小敏 南京市溧水區晶橋鎮人民政府

進入二十一世紀，我國農業經濟發展取得了舉世矚目的發展成就，尤其是新型機械化設備及智能設備的出現，更是為農村經濟建設注入了源源不斷的生機與活力。但與城市經濟相比，農村經濟仍處于相對薄弱狀態，城鄉貧富懸殊，若不給予及時有效的調整將會對社會發展帶來不利影響[1]。農業經濟管理過程繁瑣、涉及項目多，如生產、交換、分配等，強調通過合理的計劃、有效的控制協調激勵人員，達到預期目標，進而推動農村經濟健康發展[2]。當前我國對三農問題給予高度重視，發揮農業經濟管理作用，是解決三農問題的有效路徑。把握正確的農業經濟管理模式及方向對于促進農村經濟健康發展有著重要的作用。

一、農業經濟管理的內容

進入2021年，《政府工作報告》中對農業及農村問題給予了高度重視，并強調將農業發展放在優先戰略地位，積極促進鄉村振興。健全防返貧動態監測機制，支持脫貧鄉村特色產業發展壯大，持續改善基礎條件。加強農業經濟管理其核心實質上就是解決“三農”問題，將農民切身利益作為工作重點，推動農業經濟持續健康發展[3]。農業經濟管理需要科學財務資金管理制度的保障，符合國家相關法律，農村財務要公開、透明，鼓勵農民積極參與，受農民監督。農業經濟管理需要與區域實際情況相結合，做好資金管理工作，合理規劃、預算未來資金。在農業經濟管理下，發掘好農業產業，推動鄉村“封塵”資源變現。在農村未來發展中，管理人員在持續發展好現有經濟產業的同時，要引入農業專業技術人員到一線來，指導基層群眾運用現代技術發展農業經濟。

二、農業經濟管理對農村經濟健康發展的促進作用

(一)為農村經濟發展提供明確指導

農村經濟建設離不開科學的管理及正向的引導，只有堅持正確的發展方向，制定科學的農業經濟發展路徑才能夠為農村經濟建設注入新的時代活力，形成強有力的、有據可依的理論基礎，幫助農村經濟明確發展目標。當前，農村在經濟信息獲取方面還存在一定的不足，相對于城鎮來說信息流通速度慢，互聯網技術未能普及，這些都在一定程度上阻礙了農村經濟發展的步伐。不僅如此，農業經濟管理的持續優化還能夠幫助農村經濟解決糾紛問題，普及經濟管理知識及法律知識，保障農村經濟健康發展。

(二)為農村經濟發展建立制度保障

在信息技術支持下，能夠直接獲得與農村經濟相關的信息，結合客觀的數據能夠掌握農村經濟發展現狀，及時發現農村經濟發展存在的問題，掌握市場需求，進而制定出與區域經濟發展相適應的管理策略。作為管理人員，應準確把握農村經濟發展方向，并提供完善的制度保障，利用制度實現對農民及農村經濟的管理，實現農村經濟持續穩定發展[4]。全面落實農業經濟管理制度，一方面能夠提高農業資源分配合理性；另一方面能夠促進農業管理效率的提升，使得農村經濟朝向快速、穩定發展。隨著近年來農業經濟管理模式的改變，傳統農業管理理念逐漸被打破，豐富的農業經濟發展信息為農村經濟帶來了新的生機與活力。

(三)為農村經濟發展提供發展基礎

城鄉經濟差異不斷擴大，這不僅是當前我國的國情，更是客觀事實。這主要基于我國早期對城市經濟給予高度重視，將資源及政策更多傾向于城市，為城市經濟建設發展創造了更多機遇。另一方面農村經濟先天存在一定的劣勢與不足，在發展中面臨資源的缺乏及基礎力量薄弱。在農業經濟管理中積極挖掘農村經濟發展潛力，創造有利于農村經濟發展的環境，將社會資源適當向農村傾斜，為農村經濟發展奠定良好的基礎[5]。

(四)改善農業經濟模式及生態環境

近年來，農業經濟發展環境發生了新的變化，為農村經濟發展來了全新的機遇與挑戰。在這一背景下，農業經濟管理應轉變傳統發展模式，注重農業經濟效率的提升。引入高素質人才，共同致力于農村經濟建設。除此之外，應牢牢把握政府政策，抓住機遇，掌握市場最新動態，在發展經濟的同時，應注重農村生態環境保護，合理利用土地資源，兼顧經濟發展與環境保護，實現農村經濟建設的良性發展。

三、農業經濟管理存在的問題

(一)農業信息化建設不完善

互聯網信息技術的普及為各行各業帶來了極大的便利，但農村地區互聯網信息技術仍相對滯后，缺乏有效的信息流通方式，無法有效掌握外界相關信息或獲取信息較為單一，農業經濟發展缺乏有效的參考[6]。由于基礎信息設施存在較大的不足，短時間內很難建立一個具有一定規模與體系的信息網絡。

(二)經濟管理機制不健全

經濟管理機制直接影響農村經濟發展方向。若存在不健全或不合理，農業經濟管理活動也會受到一定的影響，進而使得農業經濟落后。且農村經濟糾紛問題若無有效的管理機制作為保障，將會阻礙經濟發展。

(三)經濟管理人員素質低

與城市相比，農村地區在教育、基礎設施方面均存在較大的不足與缺陷，文化素養相對較低，缺乏專業的具有綜合素質的優秀管理人才。部分地區經濟管理人員無相關資格，管理能力較弱，對市場最新動向不了解，思想觀念落后，這些都在一定程度上影響了農村經濟發展。

四、加強農業經濟管理的對策

(一)更新農業經濟管理制度

作為農業經濟發展的核心力量，農民是保障各項經濟制度落實的骨干，不僅需要掌握先進的農業生產技術，而且要配合政府管理部門的工作，服從統籌調配。打破傳統的小農經濟固有思維模式，主動學習新的生產管理理念，掌握先進的生產技術。通常，農民長期生活在一個地區，其對當地自然條件及經濟發展有著全面的認識與了解[7]。從這一方面來講，對農業經濟管理制度的更新，首先是對農民生產經驗及生產理念的更新。要掌握市場變化規律，結合市場需求對產業鏈做出適當的改變。在農業經濟管理制度方面也要緊跟市場的政策及時代的發展。管理人員要對農產品安全問題給予高度重視，嚴格把控農產品質量[8]。

(二)構建強有力的管理隊伍

農村經濟建設離不開強有力的經濟管理隊伍，經濟管理者的業務能力直接影響著農村經濟發展效率。政府要加強對農業經濟建設的支持，實施人才引進政策，吸引更多優秀管理人員到農村就業，并為管理人員提供實踐與鍛煉的機會，定期進修，學習最新管理理念與對策，掌握農村經濟發展最新政策及法律法規，為農村經濟發展提供指導。先進、科學的管理理念能夠為農民農業生產提供有效的指引[9]。另外，針對當前農村經濟建設大學生人才外流的現象，應出臺優惠政策，將人才留住。

(三)提高農業經濟管理信息化水平

信息建設是當前農村經濟發展亟待解決的問題。互聯網技術的發展使得整個社會連接成為一個整體，將各項農業管理活動緊密聯系在一起。在農業經濟管理工作中，應積極利用互聯網信息技術，拓寬對外交流的渠道，降低經濟管理成本，助推農業經濟發展。新時期，可以采用多元化信息管理方法，在農業經濟管理體系中融入互聯網信息技術，加強對外交流與合作，獲得競爭優勢[10]。

(四)深層挖掘農業資源價值

基于農業資源利用不佳這一現狀，農業經濟管理必須擔負起責任，通過實地考察、數據分析挖掘區域具有的資源優勢與發展潛力，充分發揮各地區的優勢，有計劃地開發、利用，最大化發揮其價值。以往農業經濟在發展過程中存在結構單一的問題，存在資源浪費現象，可以對這些資源進行集中管理，發揮其優勢，開展養殖及種植項目，充分利用閑置資源，挖掘農業資源價值。結合地區實際情況因地制宜，多渠道促進農業經濟建設。

(五)拓寬吸納資金的渠道

農業經濟發展離不開資金的支持。目前我國農村經濟建設面臨的一大困境便是資金支持不足，農業的發展單純依賴政府扶持遠遠達不到要求。因此，農業經濟管理期間應注重對社會資本的引入。可以全面宣傳農村經濟建設新政策及新項目，打造具有地方特色的農產品品牌，向旅游發展，吸納更多投資者，引進先進技術，構建農業經濟產業園。

五、結語

新時期，農業經濟管理的價值備受重視，在農業活動中應積極落實農業經濟管理，融入經濟管理制度，加強農村互聯網信息化建設，挖掘農村資源的優勢及潛力，引領農村經濟走上持續、健康發展道路。■