充分發(fā)揮黨支部在思想理論武裝中的作用

■黃正平

新時(shí)代理論武裝要走向基層，一定要充分發(fā)揮黨支部的作用，利用好“三會(huì)一課”“主題黨日”等形式，發(fā)揮好黨支部書(shū)記領(lǐng)學(xué)作用，實(shí)現(xiàn)思想理論武裝在基層全覆蓋。

開(kāi)展黨內(nèi)外思想理論教育，推進(jìn)黨員和群眾理論武裝是黨支部的重要職能、主要工作，《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等作出明確規(guī)定，黨支部應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)。

新時(shí)代理論武裝要走向基層，走向黨支部

基層干部群眾是理論武裝“最后一公里”的工作對(duì)象，如何讓他們?cè)敢饴?tīng)、隨時(shí)學(xué)，聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)，是理論工作需要研究的重要課題。新時(shí)代理論武裝要走向基層，一是由黨支部的組織定位決定的?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！秉h支部是黨的組織深植于社會(huì)土壤的根系，其理論水平和工作水平直接決定了廣大人民群眾對(duì)黨組織的認(rèn)知，只有不斷加強(qiáng)黨支部理論武裝工作，把最新的理論成果內(nèi)化為黨支部的行動(dòng)指南，才能夯實(shí)黨的執(zhí)政之基和黨員群眾的思想之基。二是由理論武裝工作規(guī)律決定的。黨在加強(qiáng)理論建設(shè)和理論宣傳教育中武裝者、被武裝者和內(nèi)容、載體、媒介等諸要素之間的相互作用，是理論武裝效果得以持續(xù)和長(zhǎng)久的體制和機(jī)制。理論武裝工作的最終目標(biāo)是通過(guò)不斷加強(qiáng)黨支部的理論學(xué)習(xí)，提高黨執(zhí)政為民的意識(shí)和本領(lǐng)，直面群眾的基層黨支部是黨的理論武裝工作最基礎(chǔ)、最重要的一環(huán)。因此，黨的理論武裝工作必須深入到基層，深入到黨支部。三是由新時(shí)代黨的任務(wù)決定的。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大使命。有了明確的奮斗目標(biāo)，黨支部貫徹落實(shí)便成為黨在今后一段時(shí)間的工作重心，必須不斷加強(qiáng)馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)教育，永葆先進(jìn)性、純潔性，發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大基層黨員群眾凝心聚力，為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)勠力奮進(jìn)提供思想動(dòng)力。

履行職責(zé)，貫徹落實(shí)黨支部思想理論武裝工作任務(wù)

黨支部是黨最小的組織單元，也是最基礎(chǔ)的組織單元，肩負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的功能職責(zé)，要想提高黨員的思想認(rèn)識(shí)水平，首先得提高黨支部理論武裝黨員群眾的水平。一是要賦予黨支部思想理論武裝組織職能：教育黨員、宣傳群眾。黨支部是各類(lèi)行政單位、村居組織和經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的政治核心，擔(dān)負(fù)著思想領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有責(zé)任，除了組織黨內(nèi)宣傳教育外，還要開(kāi)展黨外宣傳教育，推動(dòng)黨內(nèi)政治文化向黨外政治文化的延伸和拓展，實(shí)現(xiàn)黨員和群眾宣傳教育的相一致，黨內(nèi)政治文化與社會(huì)政治文化的相協(xié)調(diào)和相統(tǒng)一。二是要確定黨支部思想理論武裝主要任務(wù)：宣傳貫徹、組織學(xué)習(xí)黨的理論。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重大政治任務(wù)，也是黨支部的主要任務(wù)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》強(qiáng)調(diào)要“把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨作為黨員教育管理的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義，自覺(jué)學(xué)懂弄通做實(shí)”。三是要確定黨支部思想理論武裝的組織方式：“三會(huì)一課”、主題黨日。發(fā)揚(yáng)黨支部黨課、主題黨日的組織作用，既要講究量，還要講究質(zhì)。主題和內(nèi)容要鮮明，以黨的創(chuàng)新理論為內(nèi)容開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，始終突出政治學(xué)習(xí)和理論教育。黨課既可以由黨員干部上、黨支部書(shū)記上，又可以黨員輪流講、先進(jìn)黨員帶頭講，還可以邀請(qǐng)理論名師、宣講名嘴在黨員群眾中開(kāi)展理論宣講。主題黨日要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，形式可以更加多樣、更加活潑，更具有實(shí)踐意義。四是要確定黨支部思想理論武裝負(fù)責(zé)主體：黨的支委會(huì)和黨支部書(shū)記?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書(shū)記每年至少講1 次黨課。在黨支部理論學(xué)習(xí)教育、理論武裝起來(lái)中，黨支部書(shū)記起關(guān)鍵作用、帶頭作用。黨支部書(shū)記要督促黨支部宣傳委員、學(xué)習(xí)委員在思想理論武裝中履行職責(zé)、發(fā)揮作用。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)具有良好政治素質(zhì)，具有一定的政策理論水平，并帶頭學(xué)習(xí)黨的理論，提高自身理論修養(yǎng)，做學(xué)習(xí)的榜樣、宣傳的能手、學(xué)理論用理論的表率。

發(fā)揮黨支部作用，實(shí)現(xiàn)思想理論武裝在基層全覆蓋

黨的十八大以來(lái)，全黨比過(guò)去更加重視學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，但是在工作中我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)黨支部在理論武裝和思想建設(shè)方面仍然存在一些問(wèn)題，如對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)不夠重視，只是念念報(bào)紙、講講故事；偏重黨員覆蓋率上的數(shù)字增長(zhǎng)，對(duì)不同黨員群體的思想教育還有盲點(diǎn)、痛點(diǎn)；有“三會(huì)一課”，但還不夠常態(tài)，內(nèi)容也比較單??；外請(qǐng)講黨課的多，黨支部書(shū)記自己講的少等等。要想理論宣傳教育有效地遍及每個(gè)黨支部和全體黨員群眾、推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根，還得從四個(gè)方面作出努力：一是切實(shí)有效地消除盲點(diǎn)、痛點(diǎn)，進(jìn)一步提升覆蓋力。當(dāng)前，針對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)黨員少，在外民營(yíng)企業(yè)主和自由職業(yè)人身處異地、不便集中學(xué)習(xí)情況，除了在課程內(nèi)容上量身定制適合他們口味的“家常菜”外，組織、宣傳部門(mén)要與工會(huì)、團(tuán)委、工商聯(lián)商會(huì)等聯(lián)合組織開(kāi)展思想理論教育，在組織他們進(jìn)課堂上積極探索，實(shí)現(xiàn)大眾化與分眾化、小眾化的有效結(jié)合。二是積極認(rèn)真地組織“三會(huì)一課”，進(jìn)一步提升組織力。黨支部應(yīng)充分利用“三會(huì)一課”，并定期組織主題黨日，推動(dòng)黨員群眾理論學(xué)習(xí)和思想教育日常化、常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，打破“三會(huì)一課”的空間限制，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新載體，但要注意防止表面化、泛娛樂(lè)化。三是黨支部書(shū)記帶頭學(xué)帶頭講，進(jìn)一步提升引領(lǐng)力。書(shū)記不僅是思想理論武裝的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也是理論學(xué)習(xí)、思想武裝的標(biāo)桿、“酵母”，應(yīng)當(dāng)身體力行帶好頭，自身先學(xué)一步、學(xué)深一層，為黨員群眾作輔導(dǎo)、講黨課，從思想上解決基層建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四是廣泛組織開(kāi)展理論宣講，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)力。要充分發(fā)揮專家學(xué)者、“百姓名嘴”的作用，深入了解黨員群眾的思想實(shí)際和所思所盼，主動(dòng)掌握各類(lèi)群體的宣講需求，適應(yīng)對(duì)象化、差異化、個(gè)性化的特點(diǎn)，“靶向”講解，實(shí)現(xiàn)思想政治站位與群眾主體地位的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“高大上”理論與老百姓“一日三餐”的對(duì)接。