干部考核需破解“三道難題”

■湯潤宇 嚴心潔

新時代干部考核工作的任務、內容和要求都發生了變化，同時也產生了考核指標簡單趨同、考核方式單一陳舊、考核結果束之高閣等新情況、新問題。

優化考核指標，破解“考什么”的問題。干部的職位類別、層級特點、身份性質各異，工作性質和內容要求有別，必須根據實際設計考核指標。一方面應合理區分考核類型，以干部崗位職責和任務分工為基本依據，以德、能、勤、績、廉等方面的日常表現為基本內容，以干部完成日常工作、階段性工作目標和“急難險重”等重難點工作情況為關注重點，統籌考慮工作完成的數量、質量、效率和效益，合理設置考核指標。另一方面，應合理劃分層級，區分黨政領導干部和一般干部、部門干部和基層干部，根據職務層級和崗位性質特點，明確考核個性化內容。

細化考核方式，破解“怎么考”的問題。干部隊伍層級種類較多決定了考核方式不能“一刀切”。多主體評價干部。抓住管他的、他管的、他聯系的、聯系他的等幾類對象，按照知情度、關聯度、責任度等關系，合理確定評價權重。多渠道了解干部。堅持經常性、近距離、有原則地接觸干部，重點觀察干部在參加重大活動、承擔急難險重任務和節假日等重要節點期間的表現。多側面分析干部。從工作成績中看效能、從民主測評中看口碑、從進退留轉中看胸襟、從巡查巡視中看問題，從多個維度進行專項分析，并與考核的其他情況相互印證，考準考實干部。

強化結果運用，破解“如何用”的問題。考核必獎懲是平時考核工作的“生命線”，應建立完善相關制度。建立正反互補制度。激勵和約束并重，獎勤罰懶、獎優罰劣，特別要加大為官不為懲治力度，真正做到賞罰分明。用好考核結果反饋制度。對考核中表現優秀的干部，在年度考核、干部使用、評先評優、教育培訓中予以優先考慮，對發現的先進典型有重點地進行表彰宣傳，營造良好的工作氛圍。對考核發現的苗頭性、傾向性問題，采取合適的方式向干部反饋，提出改正建議。對考核中表現較差的干部，取消各類年度評先評優資格，并視情形進行提醒函詢誡勉。完善用好進出制度。對在政治意識、組織觀念、廉潔自律等方面存在“硬傷”的干部，適時運用“能上能下”政策予以懲戒，推動工作作風的持續好轉。