集團企業物資集中采購業務存在問題及解決策略分析

寧建紅 陜西寶光集團有限公司

前言

本文以本集團企業物資集中采購實際工作現狀為切入點，從此項工作的頂層設計、制度流程、運行狀況、降本增效等方面進行探究，從中發現問題，而后進行分析，再找出解決問題的可行性策略，最終對集團企業物資集中采購工作的進一步實施和提升降本增效成果，起到積極有效的推動作用。

一、本集團集中采購的目的

本集團所屬企業是國內生產中低壓真空電氣開關設備及其配套元器件的高新技術企業，主要從事中低壓電氣產品的研發、生產和銷售，本行業屬于市場競爭較為激烈的裝備制造業，在保障產品質量安全性的前提下，采用集團企業集中采購方式，利用規模效應和國企背景資源，對主要元器件進行按需采購，旨在降低物料采購成本，提升企業經濟效益，增強市場競爭力，為國企改革發展穩定做出貢獻。

二、本集團集中采購存在的問題

(一)本集團集中采購物資的范圍有限

目前，本集團集中采購物資的范圍僅限于生產經營用量較大、對產品成本影響較大及受市場影響價格波動較大的銀銅焊料、銅排等主要材料，而對于輔助材料、一般性元器件、辦公用品、勞保用品、預防安全生產及職業健康等的材料和用品均未涉及。

1.受制于集中采購體系

自2016年開始創建集中采購平臺，對于本集團尚處于新事物的初創期，需要各種制度體系、流程的逐步完善，需要從管理層到執行層的逐步強化認識、實施、固化，從思想上、體系上、實施全過程的認識到位、執行到位，需要一個從小到大的過程。

2.機構和人力資源配備不足

本集團的集中采購平臺暫時與戰略規劃機構合署辦公，具體實施人員僅僅配備2人，機構和人員的配備力量薄弱，采購范圍的逐步擴大和采購量的提升，目前的人力資源無法保證該項戰略的全面實施。

(二)本集團集中采購物資的定價議價能力不足

本集團集中采購物資的定價議價能力不足，具體表現在：

1.采購量提升慢，沒有市場吸引力

本集團產品市場受國際國內各種經濟因素的影響和本集團戰略的制約，整體市場占有量相對穩定，提升空間有限，致使主材采購量沒有大的提升，對供應商的吸引力不足，定價議價能力明顯不足。

2.有色金屬價格受市場價格影響較大

有色金屬受國際國內市場價格波動進行市場定價，人為定價議價能力有限。

3.剛性結算不足

在集中采購平臺戰略初始，為了更好更快地推動此項戰略的落地，制訂了剛性付款的結算政策。但在具體實施過程中，受資金回籠不足、融資額度的使用、資本項目的實施及審批時效的影響，執行不到位。

(三)本集團集中采購物資合格供應商的管理薄弱

1.制度體系不完善

制度體系編制下發《中壓電氣平臺采購管理辦法》和《集中采購的操作流程》，但是缺乏對供應商的進入、退出、評價、考核等方面的細化管理制度，對采購物資的質量沒有制度保障。

2.供應商管理不到位

年度對供應商的評價工作授權子企業進行，但是集團對此項工作缺失，沒有參與其中，供應商是否合格、包括對供應商的進入、退出、評價、考核、質量體系控制、質量保障等方面均沒有涉及，難免有次充好、濫竽充數現象發生，對于整個集團的集中采購工作的效果有所影響。

三、本集團集中采購存在問題的解決策略分析

(一)本集團集中采購物資的整體性

本集團集中采購范圍有限，未包含所有物資類別，為了使集中采購的戰略落地，發揮集團資源優勢，實現控制、降本增效和陽光采購目標，應該包含不限于以下物資范圍：

1.一次元器件，如斷路器、互感器、接地開關等。

2.二次元器件，如空氣開關、按鈕、指示燈等。

3.輔料，如電線、線鼻子、端子、標準件。

4.勞保用品，如手套、毛巾、防砸鞋等。

5.辦公用品，如打印紙、墨盒等。

6.安全生產及職業健康所需物資，如安全防護服(品)、防護眼鏡、消防用品等。

(二)本集團集中采購物資的定價議價制約因素

物資定價議價的因素涉及方面較多，從以下方面進行分析：

1.本集團集中采購的規模是決定議價能力的先決條件

按照本集團“十三五”規劃，生產經營目標每年按不低于20%的增長速度，同時全面貫徹落實本集團集中采購的戰略目標，在首先解決了采購物資的整體性后，采購規模隨之提升。規模的提升和范圍的擴大，對物資供應市場產生較大的影響和吸引力，大部分物資會形成買方市場，形成規模效應，進而直接提高本集團對所采購物資的定價和議價能力，所以本集團的物資采購規模是決定定價議價的先決條件。

在物資采購形成規模的基礎上，掌握物資定價議價主動權，建議采取的對應策略：

(1)對供應商進行精簡

在采購規模提升的基礎上，根據供應商的歷史實際供貨質量、周期、價格等能力，再按照20%的比例進行逐年度精簡，這樣留存的供應商的供貨規模大大提升，對供應商的市場加大影響，同時握定價議價的主動權，將對降低采購成本起到較大的推動作用。

(2)對供應商進行分類

同類物資供應商，按照不同的成本成因進行供應商的分類，可以掌握定價議價的主動權。一是按地域進行分類，考慮減少運輸成本，對物資價格的影響因素；二是按包裝物進行分類，考慮減少包裝成本，對物資價格的影響因素；三是按照供應商的物資來源分類，考慮能否控制供應商物資來源的因素，對物資價格的影響程度。

(3)對供應商劃分份額

同類物資供應商，按照不同的因素進行供應物資份額的劃分，可以掌握定價議價的主動權。一是按照客戶對物資質量的配置高低不同進行分類，考慮客戶的份額制訂供應商的份額；二是按照供應商的供貨價格、供貨周期等能力進行分類，考慮價格因素和貨期因素制訂供應商的份額；三是按照供應商的售后服務進行分類，考慮售后服務是否及時制訂供應商份額；四是按照供應商的墊資程度進行分類，考慮承受能力制訂供應商份額。

2.本集團集中采購物資的結算方式和剛性付款是議價能力的積極因素

商重利是永久話題。對于供應商，規模的擴大是一時之需，而獲取利益卻是長久之計。對于結算方式按照物資主次、安全庫存、采購規模和歷史交易，進行區別和制訂不同政策；同時付款采取剛性付款方式，結算方式和剛性付款的雙管齊下，會對定價議價產生積極因素，也會更好的促進集中采購戰略的落地，也是陽光采購的保障。

在物資采購形成規模的基礎上，掌握物資定價議價主動權，建議采取的對應策略：

一是年初對所需物資進行集中招標，結算方式作為招標定價一項重要因素進行考慮；二是與重要的供應商簽訂年度戰略合作協議，雙方對結算條件進行約定，有利于掌握物資的定價議價權；三是財務部門、采購部門做好年度、月度資金計劃安排，提升資金審批效率，做到剛性付款，解決供應商的后顧之憂，掌握定價議價的談判權。

3.本集團電子化集中采購是議價能力的有益補充

目前，本集團的集中采購工作仍然是傳統的手工作業和線下操作，效率不高，造成工作量大，嚴重制約采購效率、物資齊套率和生產進度，所以電子化集中采購是必然趨勢，這必然會大大提高采購工作效率，從時間上和效率上保障生產進度和經營目標的實現，這對供應商也是一個小小的挑戰，也是線上詢價比價采購的重要方式，對采購物資的議價能力產生影響，是本集團采購物資議價能力的有益補充。建議采取的對應策略：

建立本集團物資集中采購線上平臺，提高工作效率；一是實現平臺物資招標、報價、比價、定價等一體化；二是采購合同實現線上審批；三是采購付款結算實現線上審批和結算；四是實現采購物資計劃、入庫、出庫線上物資流。

(三)本集團集中采購物資合格供應商的管理機制

合格的供應商是保障采購物資的質量保證，也是本集團產品質量高低的決定因素，合格供應商的管理更是本集團經營管理的一個重要方面。

1.合格供應商管理機制的積極作用

合格供應商管理機制的積極作用體現在：一是提升集團企業經營管理水平，降低采購成本，提高經濟效益的重要途徑；二是嚴格的供應商準入條件、持續的日常管理和后續管理是對產品質量可靠性和安全性的保障；三是合格供應商管理是本集團廉潔采購、陽光采購的廉政工作要求。

2.合格供應商管理機制的建立途徑

合同供應商的管理機制，建議從以下幾個方面進行：

一是健全完善合格供應商管理制度，包含供應商的準入、退出、考核、評價、日常管理、廉潔承諾等內容，形成制度流程體系閉環；二是供應商的考核評價業務和采購業務相分離機制，評價業務由集團企業統一管理，且由質量檢驗部門進行考核，每年去供應商生產基地現場最少考察一次；三是合格供應商管理“三結合”原則，日常評價和年度評價相結合、資質資料審核和現場評價相結合、規模評價和質量評價相結合原則，從時間和空間、主觀和客觀、經濟和效應等方面進行全方位的保障。四是創新合格供方管理，形成“鯰魚效應”，建立淘汰體制，優勝劣汰。

四、結語

綜上所述，實施和加強集中采購工作是本集團實現“十三五”戰略規劃的一項重要內容，需要從本集團的頂層設計、制度完善、資源配置和管理機制等方面進行落地，需要從整體規模、結算方式、剛性付款和電子化采購等工作方面進行改善和強化，需要從實現集團及其子企業產品質量安全、整體經濟效益、陽光采購、廉潔采購等目標而去努力，是一項系統性工作，更是一項逐步探索、逐步改善、逐步創新、逐步總結經驗的工作，任重而道遠。這就需要所有涉及此項業務的企業工作人員針對這些問題做好細致的工作，從而使物資集中采購的高效流暢，促進集團及各子企業健康穩定的發展?！?/p>