新時期燃煤電廠隱性成本管理與探究

劉 永 棗莊礦業(集團)有限責任公司柴里煤礦盛源熱電公司

一、新時期燃煤電廠隱性成本管理存在問題

多數企業將成本管控的重點聚焦在了顯性成本，由于隱性成本具有隱蔽性和潛在性，對隱性成本的研究和認識不足。隱性成本是相對于顯性成本而言，隱性成本是由于企業或員工有意或無意的行為造成的具有隱蔽性的將來成本或轉移成本。反映形式為物的不安全狀態，人的不安全行為，管理方面存在的缺陷等。這些潛在的隱患都將為在很大程度上帶來企業的支出。

二、隱性成本管理堅持的原則

(一)全面成本管理原則。

(二)全員全過程控制原則。

(三)杜絕和降低無效成本原則。

三、實施隱性成本管控的方法和步驟

(一)建立隱性成本管控清單。根據電廠各單位自身職責范圍，對可能出現隱性成本的區域、隱患點、隱患源進行排查，編制隱性成本管控項目清單。

(二)制定措施，落實管控責任。對編制的隱性成本管控清單按照重點關注和一般關注兩個等級進行分級確認，有針對性地超前制定防范措施或應急預案，對隱性成本管控項目，落實到崗、責任到人，建立人員、措施雙到位管控機制。

(一)加大安全生產管理力度，防控安全隱患

凋亡細胞：光學顯微鏡下核為棕褐色或棕黃色，細胞核呈不同程度的固縮，形態結構多樣，可呈圓形、分葉狀、或不規則形。凋亡小體：細胞膜皺縮內陷，分割包裹細胞質，形成泡狀、花環狀小體。凋亡指數：每張切片連續選取5個高倍 (×400)視野計算平均凋亡細胞所占細胞總數的百分比即為凋亡指數：AI=凋亡細胞數/細胞總數×100%。

(四)建立隱性成本應急處置機制。將暴露的隱性成本控制在最小范圍以內，最大限度地挽回經濟損失。

四、隱性成本主要隱患源管控措施

(三)做好日常管理，遏制隱性成本的發生。對隱性成本項目，事前精準確認，超前防范，事中重點監控，事后分析處罰，做好管控措施的日常落實和考核。

1.領導小組下設隱性成本管理辦公室，主要職責：一是排查隱性成本隱患源，對涉及可能發生隱性成本的隱患項目，編制隱性成本項目清單，明確管控目標、措施和責任人。二是加強對隱性成本隱患源管控清單的過程落實和考核，防控隱性成本的發生。三是負責月底前將電廠隱性成本管控效果、下月隱患源防控的重點和管控清單報隱性成本管理辦公室。

事故造成的損失是電廠最大的隱性成本。要時刻強化紅線意識，堅守底線思維，牢固樹立“安全不能說明一切，但能否定一切”的思想，切實加強各類安全生產隱患排查治理力度，消除事故隱患源，確保安全生產，努力降低事故給企業造成的損失。

1.建立健全在崗人員的安全預防機制，確保員工的行為安全，降低人身事故造成的損失。嚴格執行安全生產規程，強化崗位安全管理，嚴肅追究“三違”來源，升級“三違”懲罰力度。加大安全監管力度，認真貫徹執行不安全不生產基本要求。同時，加大地面安全和交通安全管理，防范各類人身事故的發生。

(三)實施生產系統瘦身和資產管理，防控資產閑置損失

2.加強設備維護保養，確保設備安全運行，降低非人身事故造成的損失。一是加強設備運行維護保養，嚴格執行設備日檢制度，杜絕設備帶病運行，降低機械事故。要建立機械事故分析制度和責任追究制度。二是嚴格設備運行操作，嚴禁野蠻作業，凡因主觀原因造成設備損壞的，追究責任人的責任。三是做好修復設備登記，嚴格設備修復質量驗收，凡因修復設備質量造成的機械事故，要啟動賠償機制。四是切實開展好設備全周期管理，并根據設備重要配套和配件的生命周期，做好備用儲備，降低因配件不到位而造成的停工損失。

3.加強環境保護，認真落實各項節能減排措施，對電廠環保風險點進行排查，制定詳細、可操作性強的方案，抓好日常管理，絕不能因為環保問題影響企業正常的生產經營活動，絕不能因為環保問題給企業造成被動和損失。

(二)生產優化設計、嚴格規程措施編制和施工監管，防控無效投入和返工成本

燃料煤沒有按照設定標準指標進行破碎，造成指標不符合鍋爐生產要求，需要重新破碎摻配；各類工程完工后不符合質量要求工程再進行整改、設計依據不充分導致失誤造成廢品工程、施工前不論證完工后推倒重來等現象，是造成無效成本投入的主要表現。

1.6 統計學分析 文中數據均采用SPSS 20.0軟件進行匯總分析。兩組患兒的療效對比采用秩和檢驗，血清OPN、PTX3、CD4+、CD8+、 CD4+/CD8+采用獨立樣本t檢驗，患兒復發情況和不良反應情況對比采用χ2檢驗。其中計量資料以表示，計數資料以[例(%)]表示，P<0.05為差異具有統計學意義。

毛澤東不僅是一位杰出的軍事家，而且還是一位偉大的哲學家，他深知哲學是一切學問的根本，哲學通則一切通。因此，毛澤東在詮釋中國革命戰爭和社會主義軍事道路建設的過程中，通過記憶中國古代文史中的辯證思維，使其軍事思想更富有辯證色彩。毛澤東曾對郭化若說：“用唯物辯證法來說明軍事問題，大有文章可做。”［12］154

1.電廠燃料煤供應部門要認真分析原料煤的各項指標，按照鍋爐穩定運行的生產技術要求，組織好原料煤的破碎、摻配比例，生產出顆粒度、水份、熱值等指標合格的成品料，確保鍋爐系統生產穩定高效。

2.要優化電廠各類工程項目施工前的設計、施工過程中的監督和完工后的驗收工作，要樹立精品工程理念和不出問題才是能力的思想，確保工程一次成像。對于每一項設計，都要有分管領導牽頭，組織相關技術人員根據基礎資料信息、現場環境，進行系統研究，綜合分析，至少制定3個方案，進行比較確定，優中選優。要加大對規程措施編制的審核確認管理，落實審核責任，嚴格施工現場工程監管和工程質量驗收把關，提高工作精益程度，確保工程質量。

4.編輯“抓手”下力。各位編輯以對歷史負責、對油田負責、對職工群眾負責的態度，熱心修志事業，盡快熟悉情況，發揮文字功底厚實優勢，善學習，肯動腦，能吃苦，坐得住，踏踏實實做好分篇編纂工作。編輯人員通過干中學、學中干，加強學習交流，反復學習領會省史志辦制訂的省志編纂通則、行文規定等規范性文件，積極參加省里組織的培訓、交流，牢牢把握編纂原則，實事求是地記述以勝利油田為主的山東石油工業發展歷程與現狀，立足當代、詳近略遠。經常帶著問題研討，切磋交流體會，“碰撞產生火花”，提高修志業務能力。修志人員素質的提高，為編纂高質量志書打下基礎。

資源的有效利用是企業實現經濟穩定增長的根本保證，閑置和低效資產不僅增加企業的持有成本，還增加運營成本，對企業的生產經營產生負效應。要加大閑置和低效資產的管理力度，優化資源配置，發揮其創效能力對于降低隱性成本具有重要作用。

1.按照電廠作業規程，對生產系統進行排查，掌握各類生產設備設施使用效能，優化生產系統瘦身。對1年以內不需用設備設施進行調劑使用。

2.定期組織全面資產核查，確保賬物相符。對于資產在賬，而實物已經報廢的資產進行核銷；對于閑置資產進行有效利用；加強各項資金占用管理，加大一年以上應收賬款的清收力度，降低呆壞賬。

(六)加強合同法律風險管理，防控企業經營風險

(四)優化人力資源配置和組織機構，防控人力資源成本損失

第二，全面了解農村經濟合作社組織對促進農村經濟快速發展的意義。通過優化農村的產業結構，及時捕捉市場信息，全面了解農村經濟發展的動態形勢，從而為廣大農民提供技術支持，指導農民按需生產。農村經濟合作組織通過聯合分散的農戶，讓其共同抵御相關風險，提升了農民的組織化程度，讓農村將經濟發展的大市場和小市場更好地對接起來。

人力資源是企業最寶貴的資源，要通過人力資源的優化配置，使人員向價值創造崗位流動，降低非創效崗位人員。要發揮崗位技能優勢，按照一崗多責的原則，對部分崗位實行區域化管理，減少崗位重復設置。按照“少人則安，無人則安”的原則，實施設備升級和機電一體化改造，實現以機換人。加大勞動定額管理，嚴格以定額進行定員、定量，提高各生產崗位勞動效率。加大員工技能培訓力度，做好人力資源儲備，滿足企業生產經營對各類人員的需求。對職能相近的科室、車間優化整合，提高工作效率，減少管服人員，實現企業扁平化管理。

(五)加強政策研究，防控政策運用不當帶來的損失

師：很好，說明這位同學在聽課的過程中及時將新的收獲用到解題的過程中去了，這種愛思考的習慣值得大家學習．

按照國家及上級有關政策規定，加大安全費用、資源稅、國補資金、所得稅、增值稅、節能減排、環境保護等方面的研究力度，通過足額使用安全費用、積極爭取各類稅收優惠政策，降低企業成本壓力和稅負。

3.對于庫存材料、物資，要定期盤庫，已淘汰過期的材料要鑒定后按程序處理，積壓的材料物資要進行調劑利用，對于超儲的物資要積極開拓市場組織銷售，降低庫存占用及保管期間的損失。

要加強合同、人力資源和環境保護三個方面的風險管理，嚴格按照法律、法規及上級有關文件規定做好日常管理工作，降低潛在的企業損失。

1.加強物資采購、銷售合同管理。對企業進行合同風險管理是保障企業安全運行。防范履行合同過程當中存在問題的首要基礎也是實現未來結果與預期目標相一致性的基礎保障。如果在管理過程當中預期目標與未來的實際結果存在了非常大的差異那么企業會承擔對應的法律責任，并且這些問題可能會讓相關企業造成非常大的經濟成本損失。另外想要在企業健全發展的過程當中，進一步提升合同風險的管理防控就要將相關的合同管理制度逐漸優化，以更加完善的管理條件，來處理合同的每一項細節增強合同管理的信息技術程度，重點培訓工作人員的業務能力，將工作人員和合同管理辦法當中的每一項細節都相結合起來。按照合同授權管理以及文本管理等進行嚴格的招投標和工作，防止在工作過程當中產生任何的風險問題。

2.加強勞動用工和社會保障管理。按照《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》等法律法規的規定，重新梳理管理制度和流程，注重細節，確保預見、規避日常管理中的風險。

3.加大安全教育和操作技能培訓力度，提高員工自主保安意識和設備精準操作能力。

岳西縣位于皖西南邊陲，大別山腹地，地跨長江、淮河兩大流域，屬亞熱帶濕潤季風氣候區，是大別山暴雨中心，年降水量1 490 mm，無霜期213天，小氣候差異大，垂直差異明顯。全縣土地總面積2 398km2，總人口40.1萬人，森林覆蓋率72.8%。

(七)加強隱性成本組織與考核管理

電廠要成立隱性成本管理領導小組，明確各部門的職責與目標，加強隱性成本管理，最終實現隱性成本控制目標，

我六歲時祖父去世，這時家境已開始走下坡路。接替祖父管家的四伯父猝然去世，買辦的職務也丟了，僅剩下房產。盡管這樣，分家時，我們每個家庭成員，每月仍可分到80塊銀洋的生活費，要知道當時一個保姆的月工資才兩塊銀洋。我們暑期仍然可以乘轎子上廬山。

加強對各車間、各科室隱性成本管理工作的指導、檢查和考核，并每月向領導小組匯報隱性成本管控情況。設立隱性成本專項課題研究小組，設在相關專業區域職能部門。根據需要，由領導小組指定人員對可能發生重大隱性成本的隱患源，進行對策研究，制定方案，抓好落實。

五、建立隱性成本定期分析考核機制

由隱性成本管理辦公室牽頭定期組織召開隱性成本管理專業分析會，主要議程：

一是對電廠各單位上報的次月隱性成本管控清單，進行分類整理分析，對重點隱患源明確直接責任單位和管控責任單位，進行重點監控。

說到瓜菜種植，在海南的種植圈里有一個人可謂無人不知，無人不曉，特別是哈密瓜和西紅柿的種植。此人就是我們今天的主人翁——劉玉剛。劉玉剛從2008年就開始種植瓜菜，從剛開始的20余畝發展到今天的1000余畝，瓜菜的銷路也從海南擴展到全國，取得了較大的成功。

二是對上月各單位、各部門隱性成本管控清單的防控效果，逐項進行優差評定，責任認領。

1.凡因隱性成本源未排查到或排查到沒有控制住，而發生了隱性成本支出，按照損失大小，對直接責任人、管控責任人和管控部門進行責任認領，由隱性成本管理辦公室提出損失回購方案，報管理領導小組批準后落實。

本文在借鑒相關研究結果的基礎上，對當前湖南省城市化與生態環境的耦合協調發展階段與狀態進行研究分析，并提出了相關的改善措施，對推進湖南省新型城市化建設，提高省域內城市化與生態環境協調度具有一定的借鑒意義。但由于城市化與生態環境內部各要素之間交互耦合關系較為復雜，無論是在構建指標體系方面，還是研究方法及模型運用等方面難免存在不足與缺陷，仍需深入研究。同時，關于城市化與生態環境耦合關系、相關性的研究方法還有很多[20]，如數據包絡分析法、德爾菲法、生態足跡法等等，本文由于數據限制，目前的指標體系還很難全面刻畫城市化與生態環境的全部內涵，更為全面、合理的指標體系的構建值得進一步探討。

2.各單位對排查的隱性成本源管控到位，沒有發生隱性成本，以年度為限，將根據各單位隱性成本管控效益，給予一定的效益獎勵，由隱性成本管理辦公室提出方案，報隱性成本管理領導小組批準后兌現。

1.3 數據分析 采用 Excel 2007處理數據并制圖，采用DPSV7.05進行方差分析和多重比較，應用 Duncan’s 新復極差法(SSR 法)進行顯著性檢驗(P<0.05)。

電廠全體干部員工要提高對隱性成本的認識，深刻領會開展隱性成本管控對于拓展降本增效、提高效益的重要意義，增強管控隱性成本的主動性和自覺性。要本著對企業發展負責的態度，提高工作責任心和履職意識，增強對責任隱性成本隱患源的超前防范，提高工作質量，降低潛在的隱性成本。

總而言之，隱性成本管理在當代企業經濟管理建設過程當中的地位，不言而喻。所以在建設管理過程當中應當將對應的隱性成本管理作為管理的重點目標，實施全方位全員以及全流程管理。在不斷豐富和優化管理建設成本的基礎上，努力提升企業的建設質量，帶動企業在綜合競爭市場當中的整體競爭實力穩步提升。■