馬建全
江蘇核電有限公司 江蘇連云港 222000
田灣核電站擴建工程5、6號機組采用M310機組加改進工程技術方案采用3環路百萬千瓦級壓水堆核電站技術路線,電站設計壽命40年。田灣核電站5、6號機組自福島核事故發生后項目被迫暫停,項目重啟后國內核電建設環境已發生很大變化,項目安裝調試進度面臨重大挑戰,如何做好田灣核電站5、6號機組備品備件移交管理工作,為機組順利開展安裝調試工作做好強有力的物資保障,成為了需要重點關注的問題。本文重點描述在備品備件移交管理過程中出現的問題,通過分析并提出后續的解決措施。
總承包范圍內的備品備件大部分隨主設備合同包供貨,屬于總包合同范圍內的合同包補充備件采取委托工程公司在原合同基礎上進行合同變更的采購方式進行采購,但由于工程公司組織分工調整、人力資源分流等原因,工程公司接到委托采購備件訂單后落實比較緩慢,合同變更較為滯后。補充備件采購訂單遲遲無法下達到制造廠,過長的合同變更周期擠占了大量的制造廠備件制造時間,加之外部監管單位的要求與原來相比,大幅度提升和加強,部分制造廠的生產訂單處于飽和狀態,采購訂單下達到制造廠后,部分備品備件還需要安排人員進行入廠監造,給后續的備品備件供貨周期造成了巨大的進度壓力[1]。
業主方主動出擊,以向前一步解決問題的思路,不僅采取郵件及電話的方式定期跟蹤合同變更進展,還多次奔赴工程公司采購中心進行協調,通過采取合署辦公的方式,主動承擔起合同變更涉及的采購清單中備件信息的澄清和確認、價格分析等工作,很快推動并解決了大部分合同變更的問題,針對部分無法短時間啟動合同變更流程的合同,采取先行給工廠下達開工令的方式啟動備件制造工作。在確保采購訂單或開工令下達到工廠后,深入工廠車間第一線,跟蹤備品備件的制造進展,見證重要備件的試驗過程。
備品備件的移交包括數據移交和實物移交,工程公司提前準備好備品備件數據移交清單以及對應的備品備件實物,按照備品備件數據移交清單中列明的備件逐一進行信息核對和實物檢查。移交工作前期,在實際移交過程中發現,待移交備品備件的臺賬數據質量差,經常性出現臺賬信息與實物信息不相符的情況,經常性需要反復進行數據澄清和修改,批次移交工作節奏被打亂,實物檢驗工作也無法正常開展,導致備品備件的移交工作效率低下,移交進度極其緩慢,遠遠不能滿足工程建設實際的需要[2]。
針對備品備件移交過程中數據移交與實物移交相互制約的突出問題,業主方積極組織并采取數據移交與實物移交并行的工作方式,優化移交工作流程,大大提升了備品備件移交的工作效率。針對實物移交過程中的一些共性問題,業主方積極組織召開專題會形成實物移交檢驗的驗收標準,減少工作接口,避免因為一些小問題影響實物的檢驗和移交,定期匯總備件驗收中存在的問題,分門別類,集中清理,逐個擊破,不斷提升備品備件移交的工作效率[3]。
備品備件移交管理過程中存在業務工作協調溝通不暢、缺少相關臺賬跟蹤、備品備件采購工作進展緩慢、備品備件移交流程繁瑣、缺少備品備件移交有效管控、備品備件到貨完整性不明確等問題,經過與各方充分溝通,逐步摸索出一套行之有效的工作模式,創新提出“合署辦公機制”、“2+3工作機制”、“閉環機制”等工作機制,提高了備品備件移交工作效率,確保了工程建設的物資需要。
為推動備品備件采購、到貨工作而提出的“合署辦公機制”,業主方積極主動與工程公司采購中心開展合署辦公工作機制,安排骨干人員主動承擔起備件采購合同變更涉及的信息澄清確認、價格分析等工作,點對點直接溝通,信息第一時間傳遞,很快推動并解決了大部分合同變更的問題。為推動備品備件移交工作而總結優化出的“2+3工作機制”,即建立兩個標準備件移交工作流程機制、創新三個業務工作組機制。建立和優化標準的數據移交工作流程與實物移交工作流程機制,固化備件移交過程接口和工作模式,各部門間工作流程清晰明確、工作接口合理銜接,消除相互之間的制約因素;創新示范崗、先鋒隊、突擊組的三個業務工作組機制,重點解決疑難問題、定點推動備件移交。為確保備品備件各環節工作有效落實而提出的“閉環機制”,備品備件精細化管理各環節工作定期有跟蹤,跟蹤過程中出現的問題有反饋,反饋的問題有解決措施并加以落實,這一整套的閉環機制最終保障了備品備件移交管理工作的高效運行。
為確保備品備件移交工作有效落實而提出的“合署辦公工作機制”、“2+3工作機制”、“閉環工作機制”等,備品備件移交管理各環節工作定期有跟蹤,跟蹤過程中出現的問題有反饋,反饋的問題有解決措施并加以落實,這一整套的工作機制有效解決了備品備件移交滯后的問題,最終保障了備品備件移交管理的高效運行,在備品備件移交過程中引入的新思路和新方法,值得其它電站的推廣和借鑒。