如何構(gòu)建社交平臺經(jīng)濟監(jiān)管體系

馮建嶺 鞏騰飛 郭新璞

威海市食品藥品檢驗檢測研究院 山東威海 264210

科技創(chuàng)新帶動了生產(chǎn)力的變革，技術(shù)的日新月異提升了生活的品質(zhì)，社交軟件的興起已逐步擴展到了生活的諸多方面，而平臺經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，兼具著經(jīng)濟紅利區(qū)域和監(jiān)管的風(fēng)險區(qū)域雙重特點。而新出臺的法律法規(guī)如何在具體問題上發(fā)揮實質(zhì)性的作用，就需要我們從實際出發(fā)，分析出共性問題，找準(zhǔn)破冰的門把手。

1 社交軟件經(jīng)濟體系的特點

1.1 用戶廣泛，即時性和傳播性強

網(wǎng)絡(luò)社交軟件的受眾面和覆蓋面非常廣泛，各年齡段的人群以及社會的不同階層均可在平臺上注冊成為用戶。用戶多而廣的優(yōu)勢，也為商家產(chǎn)品提供了天然的營銷平臺。在信息的推廣方面，社交平臺更容易產(chǎn)生裂變式的傳播效應(yīng)，一條優(yōu)質(zhì)信息可以迅速被平臺用戶分享和轉(zhuǎn)發(fā)，營銷效果具有很強的即時性[1]。

1.2 成本低廉，擺脫了時空限制

不受地域和時間的限制，只要有手機有網(wǎng)絡(luò)，即可實現(xiàn)用戶注冊，零成本成為一個潛在的商業(yè)經(jīng)營者。一方面，社交受平臺個人隱私條例的限制，在個人空間發(fā)布相應(yīng)的商業(yè)推廣信息時幾乎不產(chǎn)生任何的費用問題。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)是不停歇性運行的，消費者可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺隨時隨地進行溝通和交流，洽談相應(yīng)的商業(yè)行為不再受時空限制。

1.3 聯(lián)通性好，實現(xiàn)多人同步在線

在線用戶可依托平臺進行自己客戶群的開發(fā)，通過平臺可以向自己感興趣的商家進行咨詢和交易，也可以在線發(fā)布自己的商業(yè)訴求。與此同時，更多的平臺推廣商重視粉絲群的創(chuàng)建和發(fā)展，用戶通過平臺還可以同時實現(xiàn)多人互動，在增進信息交換基礎(chǔ)上，也加快了線上用戶由好友向客戶的轉(zhuǎn)變速度[1]。

2 社交軟件經(jīng)濟體系的問題

社交平臺營銷，通過互聯(lián)網(wǎng)社交平臺來實現(xiàn)交易的目的，在傳統(tǒng)的監(jiān)管領(lǐng)域中具有一定的邊緣效應(yīng)，權(quán)利保護的契約性行為少，絕大多數(shù)人群在完成交易后缺乏相應(yīng)的證據(jù)鏈條和維權(quán)平臺等，因此在近幾年的發(fā)展過程中也是問題不斷呈現(xiàn)。

2.1 銷售環(huán)節(jié)的追溯性差

受技術(shù)、人員以及法律責(zé)任等條件的約束，市場監(jiān)管部門對于社交平臺的商業(yè)性行為尚未形成有效的監(jiān)管鏈條，怎樣界定和識別為經(jīng)營者主體、整個流程的如何證據(jù)固定、如何判定和甄別交易信息、怎樣追查鎖定違法主體的等，一系列邏輯環(huán)節(jié)尚未形成有效的追溯性。由于尚未形成有效的追溯體系，消費者只能通過商家的描述來了解賣家與產(chǎn)品的信息，一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，很難找到相關(guān)的責(zé)任主體。

2.2 消費維權(quán)的處置性難

眾所周知社交平臺上買賣雙方的交易以高頻次的小額資金最為顯著，在消費者權(quán)益受損的情況下，聯(lián)系不上經(jīng)營者進行協(xié)商和解是常態(tài)，又由于網(wǎng)絡(luò)本身具有虛擬性，準(zhǔn)確定位商家真實所在地成了消費者的老大難，再結(jié)合調(diào)查起訴經(jīng)營者的時間消耗和資金成本消耗，消費者通常選擇放棄行使求償權(quán)[2]。

2.3 違法成本的低廉性

社交平臺經(jīng)營主要在以朋友圈營銷為主的C2C模式中進行潛在客戶的挖掘和經(jīng)營，這使得經(jīng)營者的平臺托管費用以及廣告宣傳費用等相對來說比較低廉。其次是違法以后銷號管理再行作案的成本低廉，任何用戶都可以在朋友圈發(fā)布商品信息，如果因為違法行為賬號被封，賣家可以很快再注冊一個賬號繼續(xù)進行交易活動[3]。

3 如何建立和完善社交軟件經(jīng)濟體系的監(jiān)管體系

3.1 鼓勵行業(yè)內(nèi)完善內(nèi)在監(jiān)管制度

社交軟件營銷監(jiān)管首先可以在確保支付的資金安全方面加大探索力度。一是在資金的保障和理賠方面完善的制度，如果出現(xiàn)資金安全糾紛時，平臺并能給與相應(yīng)的保障和理賠措施。二是形成相關(guān)的維保機構(gòu)，促進在線的平臺交易相應(yīng)的監(jiān)督制度的建立和完善，保障社交平臺交易資金的安全性。三是研發(fā)和建立線上交易自助取證相關(guān)功能，當(dāng)在線交易發(fā)生時，能及時的自助獲取相應(yīng)的客戶信息、鎖定關(guān)鍵信息點，使有些不法交易能及時獲得相應(yīng)的證據(jù)鏈條。

3.2 重視復(fù)合型監(jiān)管人才隊伍的建設(shè)

信息化技術(shù)與法律法規(guī)的相融合應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管同案件偵破能力的相融合，以及投訴案件的調(diào)查取證與案件定性分析能力的相互促進等能力，都是制約著社交平臺經(jīng)濟類案件的瓶頸。在社交平臺的監(jiān)管中，應(yīng)注重復(fù)合型人才的孵育工程，從知識層面的單一化向融合發(fā)展的方向不斷的去推動人才力量的儲備和壯大，真正讓監(jiān)管能由“人”而起，因“才”而結(jié)。

3.3 建立和完善第三方信用評價機構(gòu)

建立第三方信用評價機構(gòu)，根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依據(jù)信用劃分等級，記錄營銷的市場準(zhǔn)入、售后服務(wù)和違法犯罪等信息，制定一個信用標(biāo)準(zhǔn)，及時公示失信商家。并將這一監(jiān)管平臺應(yīng)與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對接，方便消費者隨時隨地進行查詢。同時完善信用獎懲制度，對于誠實守信者可以享受各類生活、工作、學(xué)習(xí)上的便利，讓失信者為此付出代價。

4 結(jié)語

數(shù)字化經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源泉和動力，將在推動社會主義經(jīng)濟體系的發(fā)展過程起到不可替代的作用。我們在看到機遇的同時，也在面臨這風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如何將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為動能，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)樘澹滦捅O(jiān)管體系的構(gòu)建和完善將發(fā)揮著舉足輕重的作用。在協(xié)調(diào)好政府與市場關(guān)系的同時，通過行業(yè)自建、綜合性監(jiān)管人才補充和完善、以及新時代誠信體系的推廣，將會引導(dǎo)平臺經(jīng)濟走向經(jīng)濟新動能的行列中。