何單干
南陵縣基建投資審計中心 安徽蕪湖 241300
建設單位在對工程項目進行規劃過程中,離不開對工程項目的造價管理,建設單位科學合理的配置建設資金,并在優化人力資源的的同時,實現工程建設效果和社會效益協調統一已經成了社會廣泛關注的熱點話題。建設單位的管理部門應結合企業實際的建設情況,制定統一的建設方案,不斷完善并改進造價管理存在的諸多缺陷,進而提高工程效益[1]。
在建設水平不斷提高的同時,我國的固定資產投資建設工程項目已經取得巨大的建設成果。然而,部分建設單位沒有對工程造價管理引起高度的重視,在開展施工建設之前,沒有嚴格按照國家規定的造價管理制度,全方位的制定造價管理方案,相關建設單位管理部門雖然已經摒棄了傳統的造價管理模式,采用計價清單方式對相關項目進行管理,但是在此項工作開展期間,少部分造價管理人員執業技術水平不高,忽視工程管理中工程造價這一最核心管理環節,最終致使工程造價管理模式存在運行缺陷[1]。
在推廣并應用先進的造價管理方式時,有些造價管理人員的思想觀念相對保守,不愿意接受并學習不同的造價管理方式,加上造價管理人員沒有樹立積極的工作態度,片面的對工程施工項目進行管理,導致工程造價管理機制不健全,嚴重阻礙后期施工建設順利進行。
建設單位沒有制定完善的造價管理制度,當開展工程造價工作時,管理部門只是簡單的部署造價管理工作,與此同時,諸如相關部門沒有發揮自身的職能作用,沒有切實的對相關人員進行指導,沒有將工作重點落到實處,導致企業管理水平不斷下降。
針對我國計價清單的工程造價管理模式[2],在實際的招標過程中,招標監督管理部門應嚴格按照招投標管理機制,一旦出現招標價格出現明顯波動時,應立即停止相關工作,對工程造價進行有效調控。另外,管理部門應建立健全市場價格管理機制,不斷優化和改進造價管理模式,在設立統一的計價標準后,并要求管理人員學習并應用先進的工程計價管理模式。與此同時,當招標人進行工程投標時,招標方應堅持公平、公開的原則,對具體的施工工程量進行統一公開,投標人應根據企業自身的經濟實力科學合理報價。值得注意的是,在實際的施工過程中,工程造價管理人員應按照施工合同的建設內容對施工建設的諸多細節進行有效管控,進而為投標人節約建設成本,創造更多的效益[2]。
概、預算編制管理工作是確保工程造價管理順利進行的重要保證,通過綜合的概、預算管理工作可以促進工程建設方案取得較好的成果,由此可見,概、預算管理工作信息的真實性和準確性是工程造價管理的核心組成部分。在進行概、預算管理過程中,各建設主體應定期對相關人員進行專業培訓,不斷提升工作人員的綜合素養,同時,造價管理人員應具體的對施工工程項目進行實地考察,在全面分析工程場地、建設內容以及交通運輸條件的基礎上,對與施工工程建設項目相關的數據資料進行收集、匯總和整理,在周密分析工程實際建設情況時,進而制定完善的實施方案。另外,相關造價管理人員還應緊密聯系工程建設項目的結構標準、裝飾要求以及建設形式,規劃出合理的工程造價實施管理方案,為概、預算管理工作奠定夯實的基礎。施工圖預算作為工程造價管理的重要組成部分,同樣也要求相關工作人員在施工過程中做好材料采購管理、工程變更、質量技術問題及隱蔽工程建設等相關工作,全程對施工建設做好實時的跟蹤記錄,進而加強管理相關工程價款結算工作。
當建筑工程項目處于施工建設階段,造價管理部門應和施工技術管理部門有機配合,造價管理人員為施工技術人員提供相關工程造價控制方案后,工程技術管理人員應立即采取主動控制的方法,全面分析施工技術方案,并對設計圖紙仔細研讀,必要時可以深入工程場地,對實際的施工狀況、地質建設情況進行調查,在全面了解工程施工方案的基礎上,審核施工方案的安全性和可操作性,當建設施工過程暴露相關問題后,專業的施工技術人員應立即對施工作業人員進行技術指導,規范其建設行為,提高施工作業人員的組織效率,進而縮短建設周期,節約大量的人力和物力[3]。
造價工程師應緊密關注建筑行業各項建設材料、設備的市場價格,并不斷學習相關政策和法律法規,在提升自身專業技能的同時[3],通過親身實踐和不斷摸索,提高工程造價管理水平,確保工程造價師可以進行全過程工程造價咨詢服務,進而提高投資效益。
面對激烈的市場競爭環境下,企業能夠做好工程造價管理工作,不但可以提升自身經濟實力,還可以降低工程建設成本。因此,建筑企業在引進國內外先進造價管理模式的同時,應不斷完善和改進造價管理方案,在因地制宜、統籌規劃的基礎上,加大管理力度,不斷提升工程建設質量,最后促進建筑行業的可持續發展。