食品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)控常見(jiàn)問(wèn)題及管理策略

吳楠

嘉蔭縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心 黑龍江伊春 153200

目前，考慮到消費(fèi)者的需求和國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度，市場(chǎng)監(jiān)督部門正在加大力度，確保食品質(zhì)量和禁止危險(xiǎn)食品進(jìn)入市場(chǎng)。根據(jù)上述情況，質(zhì)量檢驗(yàn)部門積極使用科學(xué)方法，如物理和化學(xué)聯(lián)合色譜法、生物微生物檢測(cè)技術(shù)等，并及時(shí)采取有效措施，解決部門內(nèi)部管理方面的缺陷，聯(lián)合和多層面的提高檢驗(yàn)水平。

1 食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的不足

1.1 設(shè)備落后、檢測(cè)水平低下

目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)部門中設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)水平低，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品安全檢測(cè)單位，由于缺乏資金導(dǎo)致檢測(cè)設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化，無(wú)法進(jìn)行有效的檢測(cè)，這就導(dǎo)致不安全食品流入市場(chǎng)。與此同時(shí)，目前我國(guó)的檢測(cè)方法也不夠完善，在新興食品方面檢測(cè)力度不足，無(wú)法達(dá)到食品市場(chǎng)的需求。最重要的是，目前我國(guó)的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各個(gè)部門的檢測(cè)依據(jù)不同，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果也不相同，有些食品在某些單位是合格的，但到了另一個(gè)檢測(cè)單位就有可能不合格，這就給違法企業(yè)生產(chǎn)不安全食品帶來(lái)可乘之機(jī)[1]。

1.2 對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不夠

目前，中國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局有許多食品質(zhì)量檢驗(yàn)部門，如質(zhì)監(jiān)部門、衛(wèi)生部門和藥監(jiān)部門。這些部門的法律法規(guī)不盡相同，在具體工作中存在重疊的情況。在這種情況下，重復(fù)監(jiān)測(cè)、分散執(zhí)法、分散管理的現(xiàn)象非常普遍，監(jiān)督管理部門的職責(zé)和作用不能完全實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，對(duì)于有疑問(wèn)的食品，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督總局采取措施處理。由于部門間聯(lián)系不緊密，職責(zé)分配不清晰，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間也存在著重疊，這樣的情況一方面會(huì)浪費(fèi)有限的資源，另一方面也造成了缺陷和管理不善。

1.3 食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作需提質(zhì)增效

食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往抽檢工作任務(wù)重，且受檢測(cè)時(shí)限限制，工作壓力較大。尤其是對(duì)于公益類事業(yè)單位的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因受機(jī)構(gòu)編制限制，人員數(shù)量難以與工作量相匹配，導(dǎo)致加班加點(diǎn)成為常態(tài)。同時(shí)，編外人員工作待遇較編內(nèi)人員有較大差距，導(dǎo)致人員穩(wěn)定性差，常常出現(xiàn)離職和關(guān)鍵崗位人員空缺，它在一定程度上影響著檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效率。另外，部分社會(huì)第三方食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為了追求利益低價(jià)中標(biāo)，在實(shí)施食品抽樣和檢驗(yàn)過(guò)程中不乏會(huì)有偏離工作程序的行為存在，抽檢工作質(zhì)量難以有效保證[2]。

2 提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的對(duì)策

2.1 不斷提高食品質(zhì)量檢驗(yàn)者的專業(yè)能力

食品質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中，檢驗(yàn)者的專業(yè)能力和敬業(yè)精神水平直接影響著檢測(cè)工作的質(zhì)量和效率，但通過(guò)上述分析可知，造成現(xiàn)階段檢測(cè)工作形式化的主要因素是專業(yè)檢測(cè)人員的缺失，因此為改善當(dāng)前食品質(zhì)量安全控制現(xiàn)狀，不斷提高食品質(zhì)量檢驗(yàn)者的專業(yè)能力已迫在眉睫。就目前來(lái)看，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)食品質(zhì)量檢測(cè)部門需不斷提高人員選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保聘用者的專業(yè)性滿足聘用要求，與此同時(shí)機(jī)構(gòu)還要定期對(duì)聘用者進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn)，通過(guò)專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)，在加快專業(yè)性檢測(cè)團(tuán)隊(duì)的打造的基礎(chǔ)上，全面提高檢測(cè)作業(yè)質(zhì)量和效率，以此來(lái)維持社會(huì)的穩(wěn)定性發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)督，公開(kāi)透明

要加強(qiáng)食品檢測(cè)質(zhì)量控制和監(jiān)管，促進(jìn)食品檢測(cè)過(guò)程的公開(kāi)透明。食品安全和衛(wèi)生服務(wù)要接受定期專項(xiàng)檢查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告并要求整改。針對(duì)在食品檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)積極向社會(huì)通報(bào)情況，避免對(duì)消費(fèi)者的安全造成不利影響。作為食品的購(gòu)買者和受益者，消費(fèi)者也應(yīng)該積極參與食品檢驗(yàn)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量不合格，或者食品質(zhì)量和法律規(guī)定的質(zhì)量要求不相適應(yīng)，可以通過(guò)電話、電子郵件等方式向主管部門反映，負(fù)責(zé)食品安全的工作部門可以建立電子郵件，及時(shí)處理問(wèn)題。

2.3 完善食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系

一是配備不同性能的檢測(cè)設(shè)備，將標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)與快速檢測(cè)巧妙結(jié)合；二是質(zhì)檢部門要根據(jù)實(shí)際情況增加抽檢次數(shù)，同時(shí)適當(dāng)增加檢測(cè)范圍；三是建立更廣泛的檢測(cè)體系檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)化，有效結(jié)合委托檢測(cè)、企業(yè)自檢和專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；四是建立食品質(zhì)量安全信息系統(tǒng)信息共享平臺(tái)，可以有效增加食品檢測(cè)的透明度，確保消費(fèi)者放心購(gòu)買[3]。

2.4 科學(xué)整合食品安全評(píng)價(jià)資源

科學(xué)整合食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，包括食品檢驗(yàn)計(jì)劃、手段、信息，可以最大限度地利用現(xiàn)有資源，最大限度地發(fā)揮其功能和作用，促進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。一是在食品檢驗(yàn)檢測(cè)方案整合中，要組織制定各部門檢驗(yàn)檢測(cè)方案，并監(jiān)督實(shí)施，還要科學(xué)論證方案，經(jīng)各相關(guān)部門或下級(jí)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)論證后按照試驗(yàn)方案組織實(shí)施。第二，在食品檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)整合中，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)論證后確定的年度審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)向相關(guān)職能部門劃轉(zhuǎn)資金。

2.5 儀器的維護(hù)和保養(yǎng)

對(duì)于一名專業(yè)的檢驗(yàn)人員，管理人員必須建立一個(gè)完整的檔案系統(tǒng)，對(duì)于其使用的高質(zhì)量的教科書、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告和原始記錄等文件，做詳細(xì)的記錄、檢索和追蹤工作。在使用設(shè)備時(shí)，必須制定適當(dāng)?shù)臋z定校準(zhǔn)計(jì)劃和臨時(shí)檢定計(jì)劃，并且按照計(jì)劃維護(hù)、檢定校準(zhǔn)相應(yīng)的儀器，避免因儀器偏差造成的檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤。

3 結(jié)語(yǔ)

食品的安全質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)對(duì)社會(huì)發(fā)展起到重要影響作用的社會(huì)性問(wèn)題，嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題不僅會(huì)對(duì)人們的健康造成損害，還會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩，因此，有關(guān)部門必須重視食品的安全和質(zhì)量問(wèn)題。在這其中，食品檢驗(yàn)檢測(cè)部門就起著關(guān)鍵的作用，檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開(kāi)展，為消費(fèi)者把好了食品從生產(chǎn)到流入市場(chǎng)的最后一道關(guān)，可見(jiàn)其重要性。因此，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)本職工作的重要性，在工作中要有高度的責(zé)任感，為消費(fèi)者把好這道食品安全關(guān)。